“另类渎职”具有标本意义

一个农业大县的民政局长在4执政中遭遇财政资金瓶颈，采用多种虚假手段，骗取国家低保资金、救灾资金、优抚资金共计600余万元。单从数额上看，不可小觑；而从动机上看，他并非为了一己之私，只是为了使农村的贫困百姓能够拿到救济资金。发表于《民主与法制》杂志2011年第23期的文章《民政局长的“另类渎职”》，     

观点集萃

河南省周口市川汇区民政局局长朱合民提出,城市低保工作必须规范制度,严格程序,加强监督。具体而言,就是要建立低保对象申请、审查、审核、审批、监督等各项制度,完善保障资金申请、审批、注销程序,保障资金发放程序,保障标准调整程序,所有“低保” 制度全部向社会公开。为了准确地确定每个低保对象,应采取看、问、听、示、定的 方法。“看” 即由申请低保对象所在的居委会、办事处干部及民政工作人员共同组成调查核实小组,深入申请对象家中,看其家庭的居住条件,家庭人员的结构变     

引导消费与疏理流通渠道——克服市场疲软的正确选择

面对当前的市场疲软、工业产品严重积压的现状,似乎资金问题是症结所在。其实,从历史上看,放松银根使我们付出了巨大的代价,从现实上看,注入启动资金效果亦不理想。要解决疲软问题途径何在?笔者认为,引     

采取得力措施，努力缓解我省资金紧张局面──摘自李成玉副省长八月二十三日在全省搞活资金电话会议上的讲话

采取得力措施，努力缓解我省资金紧张局面──摘自李成玉副省长八月二十三日在全省搞活资金电话会议上的讲话一、各市地、各部门要进一步提高对搞活资金工作重要性的认识。上半年全省搞活资金工作总的来看搞得不错，但从各地区和各行业完成任务情况看很不平衡。有些地区、...     

审计报告：承诺督促整改

近年来,每年的审计工作报告都能让公众＂眼前一亮＂,今年的报告在广度上和深度上比之前又有进步。从报告结构上看,分为中央财政管理、中央部门预算执行和决算草案、县级财政性资金、重点民生项目、重大投资项目。     

个体私营经济呼唤金融服务

个体私营经济经过十几年的发展,目前已经形成了一定的经济实力和社会影响。但就整体上看,它们仍然处于发育、发展的阶段;从经济实力上看,它们在社会总产值中所占的份额还不大。它们在资金、技术、经营管理、产品质量等方面同占主导地位的公有制经济相比,仍处于辅助地位。究其原因,除了体制性因素造成对个体私     

混合所有制企业探微

一 混合所有制企业的基本特征 混合所有制企业是多种经济成分在新的凝聚点上,使生产各要素以合同、契约方式达到新的最佳组合所形成的相对独立的经济实体。具体来说,混合所有制企业具有以下基本特征: 其一,从形成过程看。多种经济成分各自的生产资料、资金以新的结构方式存在于统一体中,彼此之间的界限客观上已不易划清,企业的劳动者可以和不同所有制形成的生产资料相结合。各种经济成分投入的生产资料、资金已不能随意抽回。各生产资料、资金所有者作为混合所有制企业的主人拥有生产资料、资金所有权,但这种所有权只是一种共有财产关系中的份额所有权。     

新形势下党外干部的角色定位

党中央非常重视加强党外干部队伍建设。为了更好地推动党外干部队伍建设,迫切需要弄清楚党外干部的角色定位问题。根据中央文件精神和相关文件的规定,以及全国各地党外干部队伍建设的实践,党外干部的角色定位可概括为:从身份上看,党外干部首先是干部;从性质上看,党外干部是行政干部;从内容上看,党外干部是事务性干部;从功能上看,党外干部是辅助性干部;从目的上看,党外干部是统战干部。     

浅议农副产品收购资金封闭运行

农副产品收购资金实行封闭运行，是防范农副产品收购资金被挤占挪用的关键，也是提高有限的农副产品收购资金使用效益的有效保证。客观地讲，目前农副产品收购资金封闭运行中尚存在不少问题，亟待研究解决。笔者试就此问题，谈几点肤浅看法。一、农副产品收购资金封闭运行中存在的问题农副产品收购资金自1995年1月起，实行封闭运行。从实行封闭运行一年多的情况看，农副产品收购资金封闭运行并不是十分理想，在其封闭运行过程中，仍然存在着不少的问题。——从农副产品收购资金的管理体制看，目前收购资金划到农业发展银行，实行由农行代理…     

《财务管理》重点解析

《财务管理》是研究企业资金筹集、投放及股利分配的管理学科，既涉及财务会计的有关知识，又包含管理的有关知识。学习中应按资金运动过程的顺序，即筹资、投资、耗资、收入和分配为线索，来掌握财务管理的基本概念和基础知识。现就一些重点问题作简要解析，供大家学习时参考。１－企业资金运动与财务关系构成企业财务活动的基本元素是资金，资金是指企业为进行内部生产经营和外部投资所预先垫支的货币。从资金运用方面看，资金表现为资产（流动资产、固定资产、无形资产和其他资产）；从资金来源方面看，资金表现为资本（自有资本和负债资…     

货币市场

货币市场又称短期资金市场或短期金融市场，指经营期限在～年以内的货币资金融通市场，包括银行的短期存贷款市场、企业间短期借贷市场、商业票据承兑贴现市场、国库券和可转让存单（CD）市场、短期拆借市场等。因在这个市场上交易的信用工具，如票据、存单等，期限短，变现力强，近似于货币，故称这个市场为货币市场。货币市场的参加者主要是短期资金供需者。～般来讲，资金需求者进入货币市场的目的不是为了获得资本，而是为了获得现实的支付手段；资金供给者向市场提供的资金也大多是短期闲置性的。货币市场的作用在于它为经济单位调节…     

“地”：开源、节流，一个都不能少

表面上看，发展城镇化和耕地保护是一对矛盾，然而我认为不一定。从宏观角度上看，城乡统筹和耕地保护是两种手段，而且最终的目的是一致的，都是为了促进社会经济的健康发展。     

新疆部分地州水利工作亟待解决的几个问题

经过多年来的艰苦努力,新疆的水利建设取得了巨大成就,从伊犁地区和博尔塔拉蒙古自治州的情况看,农业水利建设成效显著;农牧区改水防病工作取得重大进展;水价政策调整开始起步;重点工程建设力度加大。但也存在着一些不容忽视亟待解决的问题。水利投入不足,水利工程建设相对滞后。从各地反映的情况看,财政用于水利的投入比率均显逐年减少的趋势,而且在水利投入中,国家补助资金所占比率也呈下降趋势。博乐市在1984年以前,全部水利投入资金中,国家补助资金占67%,乡、村、群众自筹资金占32%;1985年至1990年,投入水利建设资金为647万元,其中国家补助资金占总投资的61%,群众自筹占43%;;而从1991年至1996年投入水利建设资金为6800万元,其中国家补助561万元,占总投资的8%,群众自等资金5137万     

云南省人民政府办公厅关于印发云南省救灾资金管理办法的通知

云政办发〔2007〕196号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:《云南省救灾资金管理办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。云南省人民政府办公厅二○○七年八月二十一日云南省救灾资金管理办法第一条为了加强救灾资金的管理,确保救灾资金及时拨付和资金安全,充     

完善城市低保制度的几点建议

当前,城市低保工作还存在一些不容忽视的问题必须尽快地解决和完善。 一、调整财政支出结构。建立有效而规范的资金筹措机制。真正落实城市居民低保制度,关键是看低保资金落实得怎样.能否及时足额到位.从当前县级财政来看.普遍存在资金缺口比较大.特别是对于只能保吃“皇粮”的财政贫困县,很难挤出足额资金满     

警惕和预防后勤工作人员经济违法犯罪

从总体上看 ,机关后勤工作人员队伍作风优良 ,保障有力 ,积极服务于党和国家的中心工作 ,甘做无名英雄。但是 ,后勤部门管钱管物 ,警惕和预防后勤工作人员经济违法犯罪显得尤为重要。本文意在分析涉及后勤工作人员经济违法犯罪案例的特点 ,探究其原因 ,提出对策 ,防患于未然。一、特点从政法机关查处案件的实际情况看 ,凡涉及机关后勤部门工作人员违法犯罪的案例可以归结为五个特点 :(一 )权钱交易突出。后勤部门的人员手中都有一些实权 ,特别是掌管基建工程、资金调配、产品购销等事项的人员 ,更是不法分子糖弹打击的重点。不法分子为了能…     

工作动态七则

保靖县用好老区开发资金湖南省保靖县有13个乡镇、167个村属革命老区，其中68个村系省定特困村，贫困人口达42万人．为帮助老区人民尽快摆脱贫困，自1986年以来，国家共投放到该县的老区开发资金达276．5万元．为了用好这些资金，让其发挥出最大的效益，这个县在盘活用活上做文章，增强了滚动效益和造血功能。在资金管理上，他们坚持有偿与无偿分别管理、分类使用的原则，把其中的76．5万元无偿资金主要用到老区村的建校、修路、通电、引水等基础设施建设项目匕对其中的200万元有偿资金采取投放——回收——再投放——再回收的方式，扶持开…     

湖北省少数民族专项资金管理办法

<正>鄂民宗规[2010]1号第一章总则第一条为了规范和加强少数民族专项资金的管理,提高资金使用效益,加快少数民族和民族地区经济社会发展,从源头上杜绝腐败,确保资金使用安全,使少数民族专项资金管理更加法制化、科学化、规范化,按照《全省少数民族专项资金管理暂行办法》(鄂财行发[2005]28号)     

国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:基础设施项目,特别是重大基础设施项目的工程质量状况,不仅关系到国家建设资金的有效使用,而且关系到国民经济持续快速健康发展和人民群众生命财产安全。从近年来的情况看,工程质量总体上是比较好的,但由于一些地区、部门和单位忽视工程质量,违反建     

重庆市人民政府办公厅转发市财政局关于重庆市农网还贷资金征收使用管理实施办法的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:根据国家计委、财政部有关文件精神,从2001年起对电力用户按每度电0.02元标准征收农网还贷资金,由电力经营企业并入电价一并收取,其收入作为政府性基金,专项用于解决农网改造还贷。为了做好我市农网还贷资金的征收使用管理工作,经市政府同意,现将市则政局编制的《重庆市农网还贷资金征收使用管理实施办法》转发给你们,请遵照执行。为了保证农网还贷资金的及时、足额征收入库,对