张达:善提建议的“老代表”

张达,芜湖市师范学校高级讲师,1993年起连续两届当选为芜湖市人大代表,2003年当选为南陵县人大代表,是一位地地道道的"老代表",也是一位"知名代表"。说他知名是因为他特别善提建议,并在多年的代表履职生涯中,总结出了提好建议的三要诀。     

钟先祥：一个善“盯”的代表

"当代表一定要有‘盯’的精神,对监督事项要盯住不放!"——合肥市十三届人大代表钟先祥1988年至今,他担任合肥市人大代表已经20年了;在履职过程中,他每年都提出颇有分量的议案或建议;对于所提出的议案或建议,有关部门办理不到位时,他会毫不留情地说     

商南人大:开展“建议回访”暖了代表心

近日,商南县教体局负责人带着《建议办理回访表》走出机关,与代表面对面、拉家常、谋发展,让代表真心感受到政府部门与他们走近了。这是该县各部门办理代表建议大回访的一个缩影。"对2014年相关部门办理的《关于将清油河流域进行综合治理的建议》,我直接不满意。"这是此前县人大常委会到各镇与代表座谈时,周吴承代表的心里话。类似声音在各地代表中都有反映。针对这一实际,县人大及时研究对策,会同县政府与2014年11月上旬又召开了代表建议交     

汉中市人大:从“文来文往”到“代表约见”

"不得不说,代表约见让人大代表的监督作用得到了充分发挥。代表们提出的21条建议,经市政府督查室梳理后,分别送往4个部门进行落实。没过多久,路灯不亮的现象就得到了改善,后续问题也被相关部门持续跟踪解决,为市民提供了不少便利。"汉中市人大常委会代表联络处主任耿红东说。     

代表可否向本级任何机关和组织提建议

2010年8月13日和2011年2月15日,中国人大新闻网分别刊发了滕修福的《代表提议案和建议应注意的几个问题》、《如何让代表建议更给力?遵循"五性"原则》两篇文章。这两篇文章中均提到:代表法所指的"有关机关、组织"是指本级人大及其常委会、人民政府及其部门、人民法院、人民检察院和其他相关机关、组织,而党的机关及其部门、政协组织及其部门、民主党派机关及其部门不属于代表法所指的"有关机关、组织",因此各级人大代表不能以代表身份向上述机关、组织提出代表建议。2015年1月9日,曾喜龙在人     

向“挂名代表”说不

日前,四川平昌县人大常委会对提出建议、批评、意见后不上心,也不现身督办和办理现场的18名县人大代表,进行了通报批评。笔者为平昌县人大常委会点名批评"不上心"代表的做法叫好。人大代表认真履行代表职务,全心全意为人民谋利益,不仅是职责所在,更是宪法和法律规定的义务。但现实中,一些代表履职意识不强,服务意识淡薄,不积极参加代表活动,任期内提不出有价值的意见、建议,满足于当"哑巴代表"、"挂名代表";还有的代表对代表工     

我“得意”的一条意见

人代会上提出议案、建议是人大代表履职的重要内容。然而，我一直认为，作为一名合格的人大代表，不应仅仅满足于此，在会后也要积极履行代表职责，时时做个“有心人”。2008年9月，我就利用一次参加代表视察活动的机会，把群众关心的问题反映给有关部门，取得了令人满意的办理。     

人大建议“变脸”——河北省魏县人大常委会创新建议交办方式

众所周知。无论是人代会之中，还是闭会期间，向本级人民代表大会或人大常委会提建议大多是一名或多名代表提出，然后，人大常委会将代表的建议转交相关部门办理，有的承办部门办理代表建议后，只要找到代表签个“满意”．就算完成任务，很多人大代表的建议成了在纸上提出，     

挤干建议办理“满意率”中的“水分”

"代表建议办理结果满意率有水分",这是笔者日前下乡调研时,从一位人大代表口中得知的。"有一个建议我连续提了4年,但一直没有解决,政府工作人员却要我对办理结果表示满意。"这位人大代表说,"每年的人代会上,《政府工作报告》都说代表建议办结率达100%,代表满意率达100%,我认为,这个数字有水分。"     

人大代表“劝退”制度具有积极的现实意义

当前,为促进代表履职,一些地方人大常委会在试行建议代表辞职制。有观点认为,"劝退"不合格代表,是权力运作的偏差和错位,人大代表的地位是宪法和法律赋予的,代表职务和资格的终止只能依法进行。而另一种观点则认为,地方人大常委会仅是建议辞职,并未强制执行,辞职与否的决定权掌握在代表手中,其做法并未违背法律。对此,本期"一家之言"栏目刊发了观点相左的两篇文章,希望由此引起读者的关注并展开讨论。     

延迟退休暂不宜“一切切”

15日，人力资源和社会保障部有关负责人表示，我国暂时不会调整退休年龄，有关部门目前只是在研究一些“延迟退休”的建议，并不代表现行规定即将更改。     

“提案制”更增党代表“责任感”

党的十八大报告,第一次写入了"实行党代会代表提案制",这是一项涉及党内民主机制的重要决定。今后,党代表对党的大政方针等都可通过制度化的方式提出意见、建议。过去,我们听得多的是全国"两会"的人大代表、政协委员"提议案、提案",而党代会则不同,党代表并没有向大会提交提案的职责,履职形式只是审议、投票等内容。党代会代表"提案制"的推行,将是给与会代表压担子,增强党代表履职尽责的责任感和使     

如何应对经销商“哭穷”?

<正>当我们搞清楚了经销商到底有钱、没钱,弄明白了经销商"哭穷"背后的具体原因之后,我们就会少走一些弯路,少做一些连自己都后悔的事情。在前不久的一次公开课上,一个区域经理向我大道苦水的同时,并要我给他"支招":近期,他在四川的一个大经销商三番五次在他耳边吹"资金吃紧",要赊货。面对这种情况,他应该怎么办?期间,我问他的态度是怎样的?"想直接了当的回绝。"     

完善监督制度让代表不再“羞愧”

"最近我常常在反思一个问题,我们作为人大代表,是否真能代表人民呢?"在2月26日上午的荔湾区代表团分组审议上,广州市人大代表梁风莲直言,自己所提出的不少议案建议,最后都被相关部门搪塞了事,无奈之余,深感愧时代表一职.(2月27日《新快报》)     

为“三农”护航

在当代中国,俗称"三农"的农村、农业和农民,始终是媒体最为关注的话题。曾几何时,一奉薄薄的《中国农民调查》,引发的如潮争议,迄今尚未平息。2000年8月24日,《南方周末》发表湖北省监利县某乡党委书记李昌平给国务院领导的一封信称:"农民真苦,农村真穷,农业真危险,"把中国的"三农问题"提到舆论风口浪尖。近年来,春节"两会"期间记者对农民代表的追访,对三农问题的关注,甚至超过了一些明星代表和突发事件。     

老板更易触“雷”——田文昌谈亲历案件(上)

作为"中国刑事律师第一人"的田文昌,凭借自己丰富的从业经验,惊觉因为法律的不完善等原因,经营活动不无刑事风险。他在一次某企业法律培训会议上,通过自己代理的一些案件诠释了经营者与管理者可能面临的刑事风险,并给出适当的法律建议。我刊将分三期节选他的这次演讲,希望给读者以启发。     

“微博”书记张春贤

3月2日中午,全国"两会"开幕前一天,家在新疆的中国人民大学大四学生木拉丁给一位新疆维吾尔自治区领导发了一条短信,说他回到新疆后发现身边变化很大,周围很多人说,"我们的书记亚克西",并建议自治区开通官方微博,     

如何摆脱“应付办理”的困境

今年全国“两会”上．部分代表、委员对一些部门“应付办理”的现象表达了强烈不满，与此相伴的则是一些议案、提案纷纷陷入“年牟提、年年黄”的怪圈、正如全国人大常委汪光焘所言：“国务院个别部门在办理人大代表建议和支持专门委员会办理议案时存在推诿和应付，这是对人大代表的不尊重”一些承办部门“重答复、轻办理”，或以“条件不成熟”之类的理由敷衍推诿．或以“正在研究”、“感谢关心”之类的答复虚与委蛇，伤了代表委员的心，也引发了社会舆论的不满。     

参与战略决策提升总法价值

正一种论断认为总法律顾问造就平庸的公司领导人,律师们一般也是如此,所以他们应当被排除在公司战略业务讨论之外。总法律顾问应通过实际行动证明这是谬论曾经在耶鲁大学商学院的一次演讲会上,有人问通用电气前任首席执行官杰克·韦尔奇,他可以给一位负责一家新的大型公司的MBA学生提出什么建议。韦尔奇是一名隐喻大师,他脱掉夹克,并一边特意挽起袖子,一边走向台前。"你必须把该公司视为一所大房子。"他说,各个楼层代表管理,内墙支持公司的各大部门。然后,他说:"你拿起一枚手榴弹,并     

温州出了个“开房处长”

领导秘书前途无量频繁开房被找谈话蔡峰在担任处长之前,是温州市领导的秘书。只要不出意外,将来必定前途无量。可惜,"开房处长"的帽子戴上之后,他在一夜之间,从天堂掉进了地狱。2013年4月,网友"有事扣我BP机"发帖称,温州市社保局某处长公款开房200多次被查,起因是有关部门在审计中查出了问题。据传,他多次受贿,有七个情人,其中三个是医药代表。还说他一年开房200多次,七个情人轮流伺候。