村委会换届选举中存在的问题及对策

从 2 0 0 1年开始 ,全国各地普遍进行了新一届的村委会换届选举 ,亿万农民群众直接投票选举村委会干部 ,实现了“自己的干部自己选 ,自己的事情自己管”。这在我国的基层民主政治建设中是一件很有意义的事情 ,它不但关系到村民自治能否顺利进行 ,也关系到农村的稳定 ,关系到各项政策在农村的贯彻落实。从各地的选举情况看 ,总体上是健康有序的 ,但也存在一些问题。认真分析和解决好这些问题 ,对搞好农村民主政治建设具有重大的现实意义。　　一、村委会换届选举中存在的问题从总体上说 ,村委会换届选举工作是健康有序的 ,但一些地方程度不同…     

“贿选村官”中的新动向

村民委员会换届选举(俗称“村官选举”)是完善村民自治机制的重要内容, 是发展社会主义民主的一项基础性工作,也是基层民主政治建设最直观的表现。然而,由于受到历史因素和制度建设等方面的制约,农村村委会选举中也存在着诸多问题,突出的就是“贿选村官”现象。其主要特点是:     

经济欠发达地区村委会选举中影响村民投票心理的环境因素研究

在农村村委会选举过程中,村民的投票心理往往受到宗族友情、经济利益、行政干预、制度缺陷等多方面因素的影响.虽然这种影响不会改变农村基层民主建设的大趋势,但其所带来的负面作用不容忽视.现阶段应通过加强制度建设、严格执法、提高村民文化素养等途径,确保村民真实的投票意愿得以实现.     

加强和谐农村基层党组织建设的路径探析

构建社会主义和谐社会关键在党.重心在基层,难点在农村.通过加强基层思想政治建设、民主建设、政权建设、干部队伍建设和工作机制建设,进一步夯实其思想、政治、组织、人才争制度基础,是当前加强和谐农村基层党组织建设的路径选择和有力举措.     

依法提高村委会选举质量

去年，我省农村按照新修改的村民委员会组织法的规定，依法开展第七届村民委员会选举，选举产生了新的一届村民委员会。从这次村民委员会换届选举出现的问题看，充分发扬民主，严格依法办事，努力提高村民委员会选举质量，进而推进村民自治，加强农村民主政洽建设，维护农村稳定，仍是需要认真解决的重要问题。     

坚持“三个结合” 搞好村级组织换届选举

2006年村级组织换届选举工作，是在全面加强党的执政能力建设，巩固先进性教育活动成果，积极推进社会主义新农村建设的新形势下进行的，是农村政治生活中的一件大事。做好这项工作，对农村的改革发展稳定意义重大，影响深远。因此，必须严格遵守法律法规和党的有关政策，精心组织、规范运作，确保换届选举工作健康有序进行。     

加强基层组织建 促进设农村经济发展

当前,村民委员会换届、基层组织建设、农村共产党员先进性教育等项工作正在如火如荼地开展。日前,笔者就以上工作进行了一次调研,颇有感受。首先,做好换届选举工作是加强基层组织建设的基础。选好一个人,致富一个村。班子建设的好坏,关键在班长。在这次农村换届选举工作中,严格选举程序,依法办事,从产生选委会,到候选人产生,再到选举整个过程都按村民委员会选举法,把权力真正交给选民。对候选人的产生召开各种形式的会议,积极宣传、引导村民把真正拥护党,遵纪守法,能够带领村民致富的能人选进班子。通过选举,群众的主人翁意识进一步增强,选…     

进一步做好村民委员会换届选举工作

村民委员会制度是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一,村民委员会换届选举是其中的一个重要环节.近年来,各地深入贯彻党的十五届三中全会精神和<中华人民共和国村民委员会组织法>(以下简称村民委员会组织法),认真组织开展村民委员会换届选举工作,选举制度日益完善,选举活动不断规范,农民群众的民主法制意识显著增强,有中国特色的社会主义民主政治建设得到较大发展,为维护改革发展稳定大局做出了贡献.2002年,全国农村许多地方正在或将要进行新一轮村民委员会换届选举,从目前情况看,选举工作总体上是健康有序的,但也有一些地方程度不同地存在着思想认识不足、依法办事不力、发扬民主不够等问题,个别地方甚至引发了群体性事件,影响了农村社会稳定.为进一步做好当前和今后一段时间的村民委员会换届选举工作,依法维护农民群众的民主权利,为党的十六大召开创造良好的环境,经党中央、国务院同意,现就有关事项通知如下:     

选出一批好干部 换出一种好风气——全区嘎查村“两委”换届选举工作巡礼

<正>编者按嘎查村"两委"换届选举工作,是农村牧区政治生活中的一件大事,是农村牧区基层组织建设的一项重要基础性工作,对于推进农村牧区改革发展稳定、加强基层组织建设、巩固党的执政基础具有重要意义。此次全区嘎查村"两委"换届选举,是党的十八大之后开展的新一届嘎查村"两委"换届选举工作,是在党的群众路线教育实践活动集中整改和全区"十个全覆盖"工程大力实施过程中进行的,换届选举工作健康平稳有序进行,对于加强基层基础建设,协调推进"四个全面"     

村两委换届选举要突出党的领导核心作用

坚持和加强党的领导，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。村级组织在换届选举工作中，要旗帜鲜明地加强党的领导，把坚持党的领导贯穿整个换届选举工作的始终。     

社会资本理论视角下的农村灌溉与乡村治理

农村灌溉设施的竞争性和非排他性使得农村普遍存在水资源灌溉的困境。社会资本引导下的自组织灌溉是成功且富有成效的。村民之间普遍的信任、互惠的规范和通过自主组织所建立起来的致密的社会参与网络构成了村民合作所依赖的社会资本,这些社会资本能够很好地解决乡村自主组织所面临的“搭便车”、可信承诺与激励监督问题,因而既是农村灌溉自组织管理的基础,也是乡村治理的社会资源。     

正确引导村级选举 促进农村社会和谐

中国农村民主选举极大地推动了中国社会的民主化进程,促进了农村社会的安定稳定和经济发展。同时还应该看到由于村级选举的不规范,直接引发或诱发了农村、农民之间的内部矛盾,给农村社会乃至整个国家的社会安定、政治稳定都可能带来不利的影响,成为建设小康社会、和谐社会的障碍;其根本原因是落后观念的影响、法律法规的缺陷、村务管理的漏洞;必须从经济、法律和具体机制等几方面同时入手才能从根本上解决这些制约因素,使村级民主选举成为化解农村矛盾、促进农村社会和谐的重要手段。     

试论村民自治

村民自治是在广大农村实行直接民主的一项基本政治制度,是有中国特色社会主义民主政治的主要形式之一.村民自治的核心内容是民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,体现社会主义国家人民当家作主的民主本质,显示社会主义民主的广泛性和真实性特征.村民自治是我国农村经济体制改革的必然要求,为我国农村开辟了一条发展中国特色社会主义民主政治的道路,实行村民自治有着极其重要的战略意义.     

充分认识村民自治对农村落实"三个代表"的重要作用

广大农村实行村民自治,对农村落实"三个代表"发挥了重要作用.充分认识这种重要作用,具有非常重要的现实意义.     

塔山阻击战中的“前线村”——徐屯人民支前纪事

1948年9月,辽沈战役打响.攻克锦州成了辽沈战役的关键环节,塔山阻击战又是保证锦州攻坚战胜利的最为关键性的战斗.9月初,解放军开进塔山,12日进驻徐屯村.徐屯村是一个仅有80户500多口人的小村,距塔山2公里,村南面几百米的地方就是敌我双方争夺最激烈的白台山.徐屯村因此被称为"前线村".     

组织动员与持续发展——韩国新村运动中的新村协议会

韩国新村运动问题的研究已经成为我国政府和研究界关注的热点问题。很多研究者分析了韩国政府在新村运动中的主导作用。但是,韩国政府在新村运动的作用不能夸大。韩国新村运动取得成绩更多是依靠村民的参与,特别是立足于农村地区发展的地方性团体—新村协议会发挥着重要的作用。新村协议会在经济发展、产业规划、资金支持、公共工程、生活设施改善等方面起着主导性作用。政府发挥作用主要体现在政策规划、项目启动、资金提供、法律保障、信息和知识服务等方面。而新村协议会则在项目执行、组织动员、管理指导和精神重建中发挥着重要作用。如何组织和动员村民参与是我国新农村建设的关键问题。     

解读客家传统村落社会--读刘大可著《闽西武北的村落文化》

从20世纪90年代开始,国内外掀起一股“客家学”的研究热潮。刘大可博士是近年来客家学研究较突出的青年学者,已出版相关著作3部,发表学术论文20多篇,其中2002年6月出版的《闽西武北的村落文化》是他在长期田野调查的基础上撰著出来的新作。刘大可博士是闽西武平县人,受过系统完整的历史学训练,成果甚丰,在长期的客家学研究过程中,他逐渐发现传统的历史学方法并不足以完全解决客家学的问题,于是他借鉴人类学的研究方法,凭借自己是闽西客家人的优势,在自己家乡闽西武平县北部村落实施了长达七年的田野调查工作,获取了大量的第一手资料。《闽西…     

村民自治面临的困境及其破解

村民自治作为最基层民主政治实践形式,在促进新农村建设及乡村善治方面发挥了极为重要的作用。同时也要看到,随着村民自治的不断深入,一些深层次的问题日益暴露出来,如基层干部整体素质不高、村委会选举欠缺公平、村民议事机构未能有效发挥作用、相关制度在落实中变形走样等,制约和阻碍了村民自治的进一步发展。为此,相关部门在实践中应提高村民民主参与意识,提升村干部能力素质,完善议事机构及相关制度,理顺乡镇与村及村"两委"之间的关系,使村民自治沿着良性轨道健康推进。     

彭真与村民自治

彭真长期领导、主持社会主义法制建设工作，积极关注和支持村民自治工作，主持制定了《村民委员会组织法（试行）》，充分肯定了村民自治在中国社会主义民主政治建设中的作用，为村民自治在我国的确立和发展，尤其是村民自治法制化的实现，做出了重要贡献。     

发展宁夏乡村旅游的思考

发展乡村旅游在解决"三农"问题方面潜力巨大.国内旅游的日趋成熟与宁夏旅游业产业规模的逐步壮大为加快发展宁夏乡村旅游创造了良好的大环境.积极健康地发展宁夏乡村旅游,延长旅游业产业链条至广大乡村地区是增强宁夏旅游业发展后劲、促进乡村区域社会经济发展的双赢、良性互动之路.