村级民主换届选举问题的调查与思考——以温州市第八届村民委员会换届选举工作为例

村民委员会换届选举是农村基层民主建设的重要内容,它调动了广大农民的政治热情,推动了农村政治文明、精神文明和物质文明的发展.但是,在当前的村民委员会换届选举中,不同程度地存在着一些不容忽视的问题,危害着村民自治的健康发展,影响着农村社会的稳定.本文探讨村级民主选举存在的问题,分析导致这些问题产生的原因,并在此基础上提出一些对策与思考.研究这些问题,对于进一步完善村级民主选举制度,促进农村基层民主政治建设具有重要的理论意义和现实意义.     

村级党组织民主选举问题研究——对H省Q市11个村支部换届实证观察的综合分析

本文通过对H省Q市11个村党支部换届选举过程的实证观察与综合分析,初步探讨了农村党组织民主选举的社会历史方位状况和影响因素.文章认为村级党组织推行民主选举并不会动摇党执政的基础,农村的社会历史方位也对基层民主政治特别是党组织的民主选举提出了新要求,只有顺应形势发展变化不断改革基层党组织的选举形式,提升民主水平,才能提高执政能力、巩固执政基础.     

如何推进新形势下的农村民主政治建设

如何扩大和发展农村基层民主,使农民在所在村庄真正当家作主,充分行使自己的民主权利,是关系农村发展、稳定的重大现实问题,也是我国社会主义民主政治建设的重大课题。20多年来我国农村民主政治建设在取得巨大成就的同时,也存在许多亟待解决的问题,需要按照建设社会主义新农村的要求进一步研究探索,并积极付诸实践。一、农村民主政治建设的现状(一)村民民主选举程序不断完善。各地坚持用民主选举的方式决定村级班子人选,村委会干部都由村民直接选举产生,直接民主选举已成为农民群众政治生活的重要组成部分。经过不断探索和实践,选举工作日趋…     

村级党组织民主选举影响因素浅析

村级党组织民主选举是农村党内民主的重要环节与内容，对推进基层人民民主有着示范作用。上海地区村级党组织换届选举主要受到镇级党组织领导方式、党组织换届选举方式与规则、上海农村管理体制与运行机制、农村基层民主与传统文化以及农民流动与就业状况等因素的影响。要加强与推进村级党组织民主选举工作，可以从各级党组织思想观念的转变、党组织选举的制度建设与理论支持、村级党内民主的整体推进以及改善村级党内民主环境等方面着手进行。     

村级治理与乡村政治稳定

村级治理对于乡村政治稳定有着积极意义 :民主选举机制赋予村民委员会以坚实的合法性基础 ,使得村民委员会的权威和号召力增强 ;公共决策机制避免了国家权力和基层社会的直接对立 ,使得村民能够进行政治表达 ,参与本村的重大决策 ;民主监督机制加强了民众对国家权力的监督 ,促进了基层廉政建设 ,减轻了农民负担 ;制度建设界定了国家权力与乡村社会的界限 ,提高了民众的道德水平 ,促进了乡村社会的治安状况和内部和谐 ,直接维护了乡村政治稳定     

村级班子是做好乡、村工作的基石

村级班子处于农村最基层,党在农村的各项方针、政策以及党委、政府在农村各项工作的开展和落实都需要村级干部的工作来体现。同时,村级班子还肩负着维护农村社会稳定、发展农村经济、带领农民致富、建设农村精神文明的重大责任,可以说,村级班子是做好乡、村工作的基石。     

乡村关系、两委关系及宗族派性关系探析--村级民主选举的视角

村民自治在我国农村已推行多年,并取得了一定成效,但在实践中仍然存在着许多不容忽视的问题。村民自治的核心内容是“四个民主”,即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,其中民主选举居于首位。有必要根据当前村民自治中选举运行现状并分析乡村关系、两委关系、宗族派性关系对村级民主选举制度的影响,从制度和意识方面给出改善民主选举的基本途径。     

农村村级财务管理问题研究——基于南平市的调查分析

村级财务管理不仅是农民关心的利益问题,同时也是当前农村基层社会的热点难点问题.近几年我国各地通过实行村级财务清理、财务公开、财务"双代管"等措施,一定程度上解决了村级财务管理混乱的问题,促进了农村财务管理工作的规范化,积累了一些源头治腐的新经验,维护了农民的利益和农村的社会稳定.但随着农业税和农业特产税的取消等一系列惠农支农政策的出台和小康社会建设的发展,农村出现了许多新情况、新问题,客观上也需要时农村财务管理体制进行创新,探索建立与之相配套的管理办法和措施.     

加强村级班子民主政治建设的尝试

通榆县委、县政府按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的要求,于去年7月至10月,在全县普遍实行村级班子民主选举。通过民主选举,进一步密切了党同人民群众的血肉联系,促进了农村的稳定和发展。 加强基层民主政治建设势在必行 随着改革的深入和市场经济的发展,农村工作中出现了一些新情况、新问题:村社干部队伍老化、文化素质低、思想守旧,工作没有创造性,缺乏在市场经济中乘势而上的胆识;村社干部工作方法简单生硬,民主作风差,靠行政命令开展工作,靠罚款制裁解决问题,降低了党和政府在群众中的威信;个别村社干部以权谋私,引起群众的强烈不满。农村工作出现了“四难”,即兑现合同难,计划生育难,组织公益劳动难,开展社会活动难。     

建立村级干部激励约束机制

村级干部是党在农村各项路线、方针、政策的直接执行者，村干部的工作如何，在一定程度上影响着党对农村工作的领导，影响党群干群关系，以及农村各项电业的发展和社会的稳定。因此，加强村级干部队伍建设，调动村级干部的工作积极性，对于促进党在农村各项方针、政策的贯彻落实尤为重要。近年来，上级党级织对村级干部队伍建设更加重视起来，村级干部队伍的总体状况也明显好转。但由于多种因素的的影响。村级干部的思想还不够稳定，工作积极性不高的问题比较突出，其主要表现为以下几个方面： 一是报酬低，不如单干。村党支部书记的年工资…     

社会资本理论视角下的农村灌溉与乡村治理

农村灌溉设施的竞争性和非排他性使得农村普遍存在水资源灌溉的困境。社会资本引导下的自组织灌溉是成功且富有成效的。村民之间普遍的信任、互惠的规范和通过自主组织所建立起来的致密的社会参与网络构成了村民合作所依赖的社会资本,这些社会资本能够很好地解决乡村自主组织所面临的“搭便车”、可信承诺与激励监督问题,因而既是农村灌溉自组织管理的基础,也是乡村治理的社会资源。     

试论村民自治

村民自治是在广大农村实行直接民主的一项基本政治制度,是有中国特色社会主义民主政治的主要形式之一.村民自治的核心内容是民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,体现社会主义国家人民当家作主的民主本质,显示社会主义民主的广泛性和真实性特征.村民自治是我国农村经济体制改革的必然要求,为我国农村开辟了一条发展中国特色社会主义民主政治的道路,实行村民自治有着极其重要的战略意义.     

村委会换届选举与农村政权建设

加强农村民主政治建设,确保农村社会稳定和协调发展,是党的政权建设的一个重大任务。以村委会选举为契机加强党的农村政权建设,是党的执政能力建设的一个重要课题。一、农村换届工作存在的主要问题农村换届选举工作虽已进行了多次,但由于农村情况千差万别,经济政治文化发展程度不一,宗族、邻里等因素影响突出,再加上原有矛盾的积累和农村新的精英阶层政治意识的增强,使农村换届选举不可避免地带有利益再分配的色彩。目前,影响和制约农村选举顺利开展的因素有增多的趋势,比如宗族问题日益突出,农村选举中的宗族利益诉求已经上升到重要地位,以…     

充分认识村民自治对农村落实"三个代表"的重要作用

广大农村实行村民自治,对农村落实"三个代表"发挥了重要作用.充分认识这种重要作用,具有非常重要的现实意义.     

组织动员与持续发展——韩国新村运动中的新村协议会

韩国新村运动问题的研究已经成为我国政府和研究界关注的热点问题。很多研究者分析了韩国政府在新村运动中的主导作用。但是,韩国政府在新村运动的作用不能夸大。韩国新村运动取得成绩更多是依靠村民的参与,特别是立足于农村地区发展的地方性团体—新村协议会发挥着重要的作用。新村协议会在经济发展、产业规划、资金支持、公共工程、生活设施改善等方面起着主导性作用。政府发挥作用主要体现在政策规划、项目启动、资金提供、法律保障、信息和知识服务等方面。而新村协议会则在项目执行、组织动员、管理指导和精神重建中发挥着重要作用。如何组织和动员村民参与是我国新农村建设的关键问题。     

发展宁夏乡村旅游的思考

发展乡村旅游在解决"三农"问题方面潜力巨大.国内旅游的日趋成熟与宁夏旅游业产业规模的逐步壮大为加快发展宁夏乡村旅游创造了良好的大环境.积极健康地发展宁夏乡村旅游,延长旅游业产业链条至广大乡村地区是增强宁夏旅游业发展后劲、促进乡村区域社会经济发展的双赢、良性互动之路.     

彭真与村民自治

彭真长期领导、主持社会主义法制建设工作，积极关注和支持村民自治工作，主持制定了《村民委员会组织法（试行）》，充分肯定了村民自治在中国社会主义民主政治建设中的作用，为村民自治在我国的确立和发展，尤其是村民自治法制化的实现，做出了重要贡献。     

塔山阻击战中的“前线村”——徐屯人民支前纪事

1948年9月,辽沈战役打响.攻克锦州成了辽沈战役的关键环节,塔山阻击战又是保证锦州攻坚战胜利的最为关键性的战斗.9月初,解放军开进塔山,12日进驻徐屯村.徐屯村是一个仅有80户500多口人的小村,距塔山2公里,村南面几百米的地方就是敌我双方争夺最激烈的白台山.徐屯村因此被称为"前线村".     

村民自治面临的困境及其破解

村民自治作为最基层民主政治实践形式,在促进新农村建设及乡村善治方面发挥了极为重要的作用。同时也要看到,随着村民自治的不断深入,一些深层次的问题日益暴露出来,如基层干部整体素质不高、村委会选举欠缺公平、村民议事机构未能有效发挥作用、相关制度在落实中变形走样等,制约和阻碍了村民自治的进一步发展。为此,相关部门在实践中应提高村民民主参与意识,提升村干部能力素质,完善议事机构及相关制度,理顺乡镇与村及村"两委"之间的关系,使村民自治沿着良性轨道健康推进。     

村民委员会行政诉讼被告资格探究

探讨村民委员会的行政诉讼被告资格问题,首先,应从实证和规范的视角来分析;其次,应从村民委员会管理行为分类的视角来分析.在现行的行政诉讼法体系下,当村民委员会履行法律、法规授权的职责时具有行政诉讼被告资格;当村民委员会行使行政机关委托的职权和履行其自治职能时不具有行政诉讼被告资格.在未来的行政诉讼法体系下,行政诉讼被告主体应从国家行政被告主体走向公共行政被告主体,村民委员会在履行自治职能时可成为行政诉讼被告.