城市生活垃圾收费的理论分析

垃圾具有环境外部性,而生活垃圾外部性涉及的主体较为广泛。城市生活垃圾收费是促进垃圾处理产业化、解决城市生活垃圾问题的重要出路。计量用户收费和定额用户收费是两种基本的收费方式,它们有不同的特点。定额用户收费适合于垃圾收费的初始阶段,而在垃圾收费发展到一定水平时,计量用户收费可以用较低的政策成本,实现较高的收益。     

本期法眼

北京公布生活垃圾管理条例：《北京市生活垃圾管理条例》将于今年3月1日起施行。明确规定“按照多排放多付费、少排放少付费，混合垃圾多付费、分类垃圾少付费的原则，逐步建立计量收费、分类计价、易于收缴的生活垃圾处理收费制度。”从而鼓励单位和个人开展生活垃圾减量和分类。     

城市生活垃圾减量化与计量收费经济学探析

减量化是国内外城市生活垃圾管理的重要目标,而计量收费作为减量化的有效手段在国内外城市备受青睐,尤其是欧洲、亚洲等地区。生活垃圾为什么要进行减量化,计量收费应在什么条件下介入,其实施主体的行为与管理成本如何。从经济学角度出发,系统地回答这三方面问题,得出如下结论:消费过程中边际私人成本低于边际社会成本是生活垃圾产生量大于最优产生量的根本原因,也是生活垃圾减量化的原因;计量收费是生活垃圾减量化必要政策,适用于减量化努力的效果比较显著的生活垃圾,其政策收益大于政策执行成本是计量收费政策介入的前提条件;居民生活垃圾减量化水平由边际减量成本和边际减量收益决定;公共部门管理成本是费率的函数,计量收费的定价需要寻找最优费率使得政策净收益最大化。     

基于PPP的南充市城市生活垃圾收费率的研究

城市生活垃圾的数量测算与收费费率的研究是国内外环境科学界关注的热点问题,对于提升城市环境卫生管理水平至关重要。本文数据以南充市1994-2002年生活垃圾量的统计数据为基础,根据2003-2015年城市人口发展规模,按照1994-2002年人均生活垃圾日产量测算出2003-2015年相应年份的生活垃圾量。并按2009年南充市垃圾收运、处理的单位成本120元/吨,推算出2010-2015年南充市城市垃圾收运、处理费用。并基于污染者付费原则(PPP)计算出同期南充城市按户收取垃圾收运、处理费的费率为6.8元/月。此研究对于城市垃圾收费制度的科学制定具有一定示范作用。     

生活垃圾收集处理面临“五道坎”

在产生的源头减少废弃物的数量，实现资源利用的最大化，是生活垃圾收集处置的上上策。权威人士认为，要达到减量化有三种途径，一是通过促进生产环节减量，促进流通环节减量，以促进消费环节减量来减少生活垃圾的产生量；二是通过完善和规范废品回收市场，延长产品使用周期，实施垃圾排放收费制度等来促进排放量的减少；三是构筑垃圾生物转化和能源转化为主的生活垃圾处理体系，通过生活垃圾的资源化利用来减少最终处置量。     

青岛市小涧西生活垃圾处理园区的规划与建设

一、青岛市生活垃圾处理现状青岛市垃圾产生量及垃圾成分:截止2009年底,青岛全市垃圾产生量约为5200吨/日,其中市区约为3700吨/日。青岛市生活垃圾主要成分为有机物,约占70%,另外可回收物约占24%,无机物约占6%。青岛市垃圾处理现状:青岛市辖七区五市,其中除黄岛区和下辖各市设垃圾填埋场处理本行政区域内的生活垃圾外,其他区域的生活垃圾全部进入小涧西生活垃圾综合处理厂进行处理。该厂是青岛市的主要垃圾处理     

城市生活垃圾综合处理浅析

随着经济发展和人们对环境质量要求的日益提高 ,城市垃圾问题越来越引起人们重视。本文就这一问题引出生活垃圾处理的方法 ,即垃圾综合处理     

拓宽融资渠道提高我市生活垃圾无害化处理水平

近年来,随着改革开放进一步深入,武汉市城市化进程加快,垃圾产量在迅速增加,1999年全市生活垃圾日清运量达到4700吨。生活垃圾处理水平反映了一个城市的综合实力,过去,由于缺乏城建资金,垃圾处理技术落后,武汉市生活垃圾主要是进行简易卫生填埋,不仅浪费了垃圾     

消解法综合处理生活垃圾实例分析

以烟台生活垃圾处理场采用消解法综合处理生活垃圾为例,分析了消解工艺在生活垃圾处理中实现减量化、资源化和无害化的效果和原理.     

生活垃圾分类与垃圾焚烧关系研究

正生活垃圾分类和焚烧是生活垃圾管理的两个重要方面。垃圾分类是一项生态文明工程,是一件利国利民的大好事。垃圾焚烧是一种可以大规模处置生活垃圾的有效方式,是世界上最主要的垃圾处理技术之一。当前我国环保维权运动盛行,一些反对垃圾焚     

我国城市生活垃圾产业市场化探讨

通过对我国城市生活垃圾处理现状进行分析，作者提出只有将垃圾产业市场化，才能根本解决我国城市垃圾问题。     

借鉴发达国家先进经验建立和完善北京垃圾管理模式

北京市委、市政府在《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》中，明确生活垃圾处理是关系民生的基础性公益事业；明确生活垃圾处理工作的目标是增加处理能力、调整处理结构、促进垃圾减量。所以如何实现生活垃圾处理工作目标，已成为垃圾管理的核心。     

城市生活垃圾循环经济管理理念初探

以北京市城市生活垃圾处理的现状和问题为个案研究,揭示传统的垃圾管理思想和模式已不适应当前和未来经济和社会发展的客观需要,提出建立循环经济型城市生活垃圾管理模型的核心理念,是实现城市的可持续发展,建设资源节约型社会的必然转变,用科学的发展观认识和实现对城市生活垃圾管理理念和思路的转变,管理手段和方式的转变,从而妥善解决城市生活垃圾问题。     

神奇的“蓝房子”

把垃圾放到桑拿房里蒸,结果会怎样?象山县鹤浦镇就有50座专门处理农村生活垃圾的"桑拿房",每个行政村建一座,日处理生活垃圾18吨。被当地村民称为"蓝房子"的垃圾处理站,有个很环保的名字:太阳能垃圾处理站。其工作原理就是利用温室效     

德国处理城市垃圾的经验与启示

德国在世界上最早提出发展循环经济的思想,在城市垃圾处理方面也有着先进的经验。上世纪90年代以来,德国的垃圾管理思路由“末端处理-循环利用-避免产生”。逐渐过渡转变到“避免产生-循环利用-末端处理”的方式上。其主要做法是：1、法治化推动。通过立法对生活垃圾进行管理,是德国垃圾管理体系中的关键环节。从1972年的《废弃物处理法》、1991年的《包装条例》到1994年的《循环经济法》,都是德国政府为适应不同时期生活垃圾的性质和时代要求而制定的垃圾法。《循环经济法》的制定实施引导德国生活垃圾综合处理走向新的转折点．推动“废弃物应是一种资源”理念的确立,实现物质“从摇篮到坟墓再到摇篮”的闭合循环。2、减量化产生。德国通过立法,促使生产厂商和消费者从源头上控制垃圾产生。一是生产者负责。即谁生产、谁负责回收,促使生产厂商从一开始就注意环保,考虑到将来商品报废后的回收问题。二是行业问自律。如,德国饮料包装行业规定,72％的包装物必须进行二次利用。三是污染者缴费。按照“污染者付费”原则。采取垃圾收费政策。垃圾处理费的征收主要有两类：一类是向城市居民收费．德国居民一般每人每年要交纳70欧元作为垃圾处理的费用,有的城市还规定按垃圾排放量来收;另一类是向生产商收费,强制生产商增加对垃圾的回收和处理投入,促使居民自觉实现垃圾的回收和再利用,从源头上减少垃圾的产生。     

垃圾处理工作中若干“关注点”探析

近些年来,全国各地生活垃圾处理设施建设不断加快,在选用何种处理技术、采用何种管理模式、垃圾分类如何提高才能见实效等等问题,已成为全社会的"关注点"。对此,我们应该正确引导,客观分析社会关注的垃圾处理问题和评价垃圾处理工作,才有助于正确认识存在的问题和差距,不断改进垃圾处理工作。一、我国垃圾处理水平     

我国生活垃圾卫生填埋场环境污染全面治理的整体解决方案

生活垃圾填埋技术是世界上常用的处理垃圾量最大的四种方法之一。美国用这种方法处理的垃圾占总量的68％，欧洲一般在50％-85％。填埋处理也是我国目前采用的主要的垃圾处理方法，约占垃圾处理量的70％。特别是国家扩大内需，加大市政基础设施投入，垃圾卫生填埋是本次中小城镇垃圾处理设施的投资热点。     

现有生活垃圾处理设施升级改造的主要方式

正近年来,我国城镇生活垃圾收运网络日趋完善,生活垃圾处理设施数量和能力快速增长,城镇环境总体上有了较大改善[1]。但是,我国城镇生活垃圾无害化处理能力仍存在较大缺口,不少生活垃圾处理设施由于建设水平和运行质量不高,存在着设备老化、配套设施不齐全、技术比较单一、环境污染治理不到位等突出问题。显然,通过     

垃圾分类从源头减量开始

据生态环境部《2019年全国大中城市固体废物污染环境防治年报》统计,2018年,200个大中城市中,北京城市生活垃圾产生量全国排名第二,达929.4万吨。若垃圾再不减量,垃圾处理所有压力集中到运输和终端设施,继续低效处理,城市将不堪重负。新修订的《北京市生活垃圾管理条例》确立了通过对生活垃圾全链条管理推动市民生活方式改革、实现社会共治的实践路径。其中特别明确了生活垃圾减量化、资源化、无害化的工作目标。     

垃圾衍生燃料工艺的试验研究

正近年来,随着北京市经济持续高速发展和城市化进程逐步加快,北京市生活垃圾的产量急剧增加,生活垃圾处理与土地资源供应紧张的矛盾日益突出。目前,北京市采取的生活垃圾处理方法以填埋为主,堆肥和焚烧为辅,三种方式处理的垃圾量所占比例分别为80%、10%和10%。这种以土地占用率最高而资源化率最低的填