监管NGO的理论分析——以社会管理创新为背景

NGO（非政府组织）是社会发展到一定阶段的必然产物。在社会管理创新时期,要保障NGO的健康发展,必须对其加强监管。基于支持NGO发展的委托——代理理论、志愿失灵理论、社会法团主义理论、社会性规制理论和公共产品理论,加强对其监管的合理性、合法性和必要性研究,对NGO承载更多的社会公共责任具有重要的现实意义。     

非营利组织提供农村公共文化服务的问题与对策

正非营利组织也被称为"非政府组织(NGO)"、"第三部门",它是依法成立的,不以营利为目的,具有独立性、志愿性并致力于解决各种社会性问题的非政府组织,其中非政府性、非营利性、志愿性是它的主要特点。当前,我国非营利组织发展很不成熟、也不规范,在提供农村公共文化服务的过程中存在很多的困境。     

善治理念下我国NGO发展的境遇与理路

我国NGO发展面临难得的机遇:全球结社运动构成中国NGO发展的话语背景;我国政治体制改革与社会主义民主政治的逐步深入发展,特别是基层群众自治制度已纳入我国要坚持和完善的基本政治制度,并首次由党的十七大予以明确和写入新修改的党章,为NGO的发展提供了愈加良好的制度保障与政策空间;经济发展与经济改革释放出潜藏在中国社会各个层面的能量和多样化的需求;公民意识与公民文化的逐步形成,为中国NGO的发展奠定了价值观念与精神文化基础;中国加入WTO为NGO的发展开辟了新的契机,使国内NGO的发展置于全球视野之中.同时,我国NGO发展也因为立法滞后、独立性差、公民基础薄弱,民主参与精神不足等问题而面临严重挑战.因此,我们必须充分认识全球化所引起的国内和国际环境变化,在深化改革和发展市场经济的环境中,积极探索和促进NGO的健康发展与公民社会的成熟,以期实现向现代公民社会的转型和多元社会下的善治价值目标.     

政府培育：我国NGO发展的根本途径

近年来,非政府组织(NGO)逐步发展起来。非政府组织的发展对转变政府职能、构建社会主义和谐社会等有着极其重要的作用。然而,在目前的政治制度和社会环境下非政府组织的发展面对着许多困难,严重影响了非政府组织的发展和其作用的发挥。政府在推动非政府组织发展过程中扮演着重要的角色,加强政府对非政府组织的培育和引导,是解决非政府组织所面临的困境,推动非政府组织发展的根本途径。     

促进农村社会组织发展的政策建议

农村社会组织在改善基层民主建设、促进农村经济发展和社会和谐稳定方面有着独特的优势,但是,其发展存在着政策支持体系不完善、监管机制不健全、农民参与能力不足、政府与农村社会组织间缺乏良性的平等互动、对我国境内的外国NGO在农村的影响认识不足,政策法规不健全等方面的问题.为此,必须树立正确观念,重视农村社会组织的发展;完善农村社会组织发展的政策和法规体系;协调政府与农村社会组织等各方利益关系;完善农村社会组织的利益保障机制;加大对在华境内的外国NGO活动的监管.     

关于我国非政府组织的几点思考

非政府组织 (Non -GovernmentalOrganization简称NGO) ,学界的称谓不同 ,可称为非营利组织、第三部门、公民社会、市民社会 ,在我国泛称为“社团”。随着2 0世纪 80年代非政府组织在世界范围内迅速发展 ,掀起了一场所谓的“社团革命”。在我国随着市场经济的确立特别是改革开放的进行 ,非政府组织也呈现出蓬勃发展之势。非政府组织的发展已成为国内外学术界普遍关注的问题。本文试就我国非政府组织问题谈几点认识。一、关于非政府组织的资金来源问题随着我国非政府组织的发展 ,资金不足已成为制约非政府组织进一步发展的屏障。资金是非政…     

落实科学发展观 大力促进民间组织发展

民间组织在国际上统称为非政府组织(NGO)。国外民间组织从20世纪70年代开始兴起，80-90年代高速发展。目前，民间组织对社会发展的推动和影响已经比肩政府和企业，它正在成为社会政治、经济、环境等领域的第三支柱。在我国，民间组织由各社会团体和民办非企业单位构成。改革开放以来，我国和我省民间组织虽然有了长足发展，但是与国外发达的民间组织相     

我国NGO对外投资的问题及对策分析

NGO所从事的社会公益事业是构建社会主义和谐社会、促进我国社会发展的基础性工程。但是就我国NGO目前的发展现状来看，资金问题已成为制约我国NGO发展的主要问题。由于NGO不能像政府那样强制性的征税，对外投资成了我国NGO解决资金问题的一种现实路径选择。但是从其多年对外投资的实践看，对外投资的效果大多不甚理想，出现了很多问题，不但不利于对外投资的开展，而且影响到NGO公益性事业的开展。我们要采取各种措施解决NGO对外投资过程中遇到的问题，以使其顺利开展对外投资活动，从而促进我国社会发展与社会主义和谐社会的构建。     

政府主导下的新加坡社区建设:经验与借鉴

独立后,新加坡伴随看经济的腾飞和社会的进步,文明祥和的和谐社区建设也取得了巨大的成就.其中,政府在社区建设中发挥了主导作用,宏观引导、资金支持和统筹规划紧密结合,同时政府鼓励非政府组织(NGO)积极参与,政府与社会实现良性互动,共同推动多元、和谐、文明社区的发展.作为后发达国家的代表,其现代化道路对我国现阶段的社会建构意义重大.     

时事测试

非政府组织（Non-Governmental　Organization,简称NGO）起源于19世纪中叶的一些教会慈善机构。现今已遍布世界的“红十字会” 可以算是最早的NGO。或许可以这么说,正是关怀帮助弱势群体的红十字会得到了人 们普遍欢迎,才逐渐产生更多的致力于全球社会公益事业的各类NGO。一般来说,非政府组织是指政府以外的非商业性机构,由各国的自然人和法人根据国内法律成立或加　入。世界银行专家给NGO下的定义是:私营的、非营利性 的与发展中国家共同开展工作,以减轻共难、改善穷人的 利益、保护环境、提供基本社会服务或从事社区发展的组 织。     

亚洲环境NGO：全球化背景下的角色分析

20世纪90年代开始,全球化进程逐渐席卷全球,日益严重的环境问题和公民社会的发展成为亚洲环境NGO发展的重要推动力,环境NGO的数量、类型、活动范围都在不断增多和拓展。亚洲环境NGO的专业技术和信息优势特征、公益目的性特征、组织性和自治性特征保证了其在全球化时代存在与发展的合理性和必要性。作为亚洲环境治理和保护中的有益补充性资源,亚洲环境NGO职能定位为“倡导”,其试图通过运动、政策研究、法律、游说等倡导方式,倡导公民、政府、企业和其他国际或地区性组织等参与环境保护,共同为实现自然与人类和谐共生而努力。     

从道义到制度：非政府组织参与社会救济的运行模式

在泉州非政府组织参与社会救济的实证调查基础上,本文认为当前社会救济应该走"NGO与政府合作"的发展模式.首先是改革现行的社会救济制度;其次是非政府组织应该参与慈善市场的竞争,改革参与社会救济的筹资渠道;最后是非政府组织应该建立健全社会救济的管理体制,尤其是必须完善数据库和内部财物监管等制度,以增强其社会公信力.     

高校公益型学生社团长效发展机制研究：基于与NGO的比较分析

NGO与高校学生社团在服务社会方面有着相似之处,目前国内学界对非政府组织与高校学生社团间研究比较少。本文分析比较了NGO和高校学生社团的区别,借鉴公益型NGO运作模式、项目承接服务等各方面,提出高校公益型学生社团可持续发展的路径,促进高校公益型学生社团的规范管理和可持续发展。另外,也分析了高校公益型学生社团专业人才吸纳管理的方式,提出了公益型NGO管理的措施和建议。     

高校公益型学生社团长效发展机制研究:基于与NGO的比较分析

NGO与高校学生社团在服务社会方面有着相似之处,目前国内学界对非政府组织与高校学生社团间研究比较少。本文分析比较了NGO和高校学生社团的区别,借鉴公益型NGO运作模式、项目承接服务等各方面,提出高校公益型学生社团可持续发展的路径,促进高校公益型学生社团的规范管理和可持续发展。另外,也分析了高校公益型学生社团专业人才吸纳管理的方式,提出了公益型NGO管理的措施和建议。     

国家治理体系现代化视角下的NGO转型规范研究

国家治理能力现代化是治理理论在国家政治生活中的实际运用。在国家治理体系中,NGO是国家治理体系中的有机组成部分,在国家治理中发挥着不可忽视的重要作用。然而,我国NGO存在的主要问题是政府化、行政化倾向严重,官办色彩浓厚,NGO自主性、自治性差等。因此,在国家治理体系下的NGO转型规范,必须推进政社分离、规范NGO的法制环境、提高NGO的治理能力,从而优化社会治理结构,构建国家治理体系新格局。     

新农村建设中的NGO：作用、困境与发展途径

NGO对于新农村建设具有重要意义，它在促成农村经济新形式、推动村落文明建设、丰富群众体育活动、维护弱势群体利益、促进村民自治等方面都发挥着重要作用。但是，目前NGO在新农村建设中既存在政府干预过多和支持力度不够并存以及社会对发展农村NGO的意识整体不强等外在困境，也存在NGO本身在管理机制、资金、信息、人力资源等方面不足的内在困境。为此，在新农村建设中应通过加强政府支持力度、健全相关法律法规、再造自身管理流程、拓宽资金信息渠道、重塑人力资源体系等措施促进农村NGO的发展。     

政府与NGO在扶贫领域的战略性合作

针对中国扶贫开发任务愈加艰巨和复杂的实际,扶贫工作的成功将更加依赖于政府、社会的共同努力,文中在分析政府与NGO扶贫合作必要性的基础上,提出政府与NGO组织战略性合作的模式与建议。     

打造“六有”工作体系 建设青年社会组织“身边的共青团”——江苏共青团开展青年社会组织工作的经验

近年来,江苏共青团按照《中长期青年发展规划(2016-2025年)》的相关要求,着眼构建党领导的以共青团为主导的青年社会组织工作体系,先后实施青年社会组织"111工程",在全省分期分类分层次培育领军型、示范型、成长型青年社会组织;成立"三社合一"专项工作组,全面推进社会组织、社工、社会公益项目的"三社合一"工作等。     

中国NGO发展的独特历史背景分析

美国学者赛拉蒙提出 ,过去 2 0年里世界上发生了一场全球性的“结社革命” ,其主要标志是在世界各国涌现出一大批民间非营利组织、非政府组织 ,其对 2 0世纪晚期的意义 ,也许如同民族国家的兴起对于 1 9世纪晚期的意义一样重大。这股浪潮也在一定程度上冲击和影响了转型时期的中国。但更重要的是 ,自 1 978年实行改革以来 ,整个社会已经并正在经历着深刻的变化 ,从而为中国NGO的出现和发展提供了必要的条件。据统计 ,到 1 998年底 ,中国的NGO大约已有 87万个。本文从对西方国家的NGO发展的简单分析入手 ,以对比的视角揭示出当代中国NGO…     

试析NGO与政治稳定的双重影

在当代中国，社会主义民主政治是社会政治稳定的保证，公民参与则是社会主义民主政治建设的重要内容和实现政治稳定的有效途径，在促进民主发展、维护政治稳定中发挥着越来越突出的作用。但同时由于NGO与政府之间天然存在着一种合作中的冲突关系，NGO也会对政治稳定产生消极影响，因此如何趋利避害将是我国NGO管理工作面临的新挑战。