小泉首相参拜靖国神社与政教分离原则

2006年8月15日,日本时任首相小泉纯一郎参拜了靖国神社。这是将于是年9月结束自民党总裁任期的小泉首相实现其在2001年就任总裁时承诺“在战争结束纪念日时参拜靖国神社”之举,也是作为保守政治家的小泉忠实于自己的信念、体现并实行以旧军人为中心的靖国神社支持派(日本遗族会)的国民的意愿之举。     

在日本看公务员“受审”

日本前任首相鸠山由纪夫在上台之初,为了改革行政机构以杜绝浪费税款等不良现象,专门成立了＂行政刷新会议＂。日本许多高级公务员在接受该机构质询时,就像在受审。下面是笔者在当地电视台看到的画面。在东京的市谷体育馆里,＂行政刷新会议＂中的几名民主党议员坐在了＂甄别工作小组＂的中央,     

试论中国的行政指导实践

近年来,随着改革实践与学术研究的深入,行政指导成为理论界的一个新课题.经济学界在研究政府如何干预经济时,特别是在介绍日本产业政策的成功经验时,就日本行政指导的理论与实践进行了大量阐述.《中国大百科全书·政治学》设立了“行政诱导”条目,有几种行政管理学教科书专设章节介绍行政指导.行政法学在探讨市场经济条件下的行政法或者现代行政法的发展趋势时,一般都会提及行政指导.应当认为,理论界已经就行政指导积累了一定的认识成果.但是,中国的行政指导实践似乎还未引起足够重视,这不能不说是一种缺憾.笔者不揣浅薄,就此做些初步探讨,以期抛砖引玉.     

论鸠山时代的中日民间关系发展

2009年9月16日，日本民主党党首鸠山由纪夫正式就任日本第93任首相，自此结束了自民党半个世纪以来的执政地位，日本政坛经历了一次“变天”。民主党在大选时曾打出了“改革”的口号，那么这次政权更迭对于日渐好转的中日关系是机遇还是灾难？“鸠山时代”的中日民间关系将朝哪个方向发展下去？解决上述问题需要从鸠山由纪夫的执政理念出发，结合实际国际国内形式进行分析。     

日本政坛一剑客——新首相桥本龙太郎

日本政治家桥本龙太郎历来被报界称为“鹰派”人物。在1995年9月22日的自民党总裁选举中,他以304票对87票击败了竞争对手小泉纯一郎,当选为自民党第17届总裁。紧接着,又在1996年1月11日的日本国会参、政两院临时全体会议上,被3党执政联盟一致推选为首相,并于当日组成新一届内阁。这位曾两次问鼎自民党总裁未果的日本政坛铁腕人物,终于如愿以偿,就任了日本第82届首相。     

日本司法制度改革计划

自2001年6月12日日本司法制度改革审议会向首相小泉纯一郎提交了《司法制度改革审议会意见书》(以下简称《意见书》)以来,为实施《意见书》中提出的各项改革,完善日本司法制度,日本于2001年11月6日制定了《司法制度改革推进法》。此法由第一章总则(第1-4条)、第二章基本方针(第5-6条)、第三章司法制度改革推进计划(第7条)、第四章司法制度改革推进本部(第8—18条)组成,并于2001年12月1日起开始实施。同时,根据《司法制度改革推进法》第8条(为综合而集中地推进司法制度改革,在内阁中设立司法制度改革推进本部)的规定于2001年12月设立了司法制…     

行政非诉执行之行政行为具有可执行内容的理解与把握

最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第155条第1款第2项要求申请法院执行的行政行为具有可执行内容，内含行政行为有给付内容且给付内容明确两方面含义。行政行为是否具有可执行内容是非诉执行检察监督中的重点审查内容之一。申请执行的行政行为所确定的给付内容必须是确定的、最终的。常见的具有可执行内容的行政行为包括行政处罚、行政征收、行政协议、行政裁决、行政命令等。检察机关在非诉执行检察监督中应从“质“”量“”定”三方面综合判断行政行为是否具有可执行内容。     

略论马克思《资本论》中的法律思想

(一) 《资本论》是马克思的主要著作。马克思写道:“我要在本书研究的,是资本主义生产方式以及和它相适应的生产关系和交换关系。”(《资本论》第1卷,第8页)又说:“本书的最终目的就是揭示现代社会的经济运动规律”。(同上,第11页)因此应该说,《资本论》首先是一部政治经济学的伟大著作。但是我们必须看到,马克思在《资本论》中所研究的问题决不仅仅如此,从一定的意义上说,它还是一部伟大的哲学著作、政治学著作、文学著作、历史学著作,以至我们可以这样地说,它是一部马克思主义百科全书式的伟大著作。一百多年     

世纪之交日本司法改革的述评

在泡沫经济的浮躁和荣华消逝后 ,90年代的日本社会一直弥漫着浓厚的世纪末情调。这十年来 ,人们固然为银行的巨额呆账、制造业的空心化、景气的低迷以及失业率的上升而感到不安 ,然而更深刻的忧虑则来自先后推行的各种改革措施都未见其成效的事实。记得 1 8世纪的英国保守主义政论家伯克 (ＥｄｍｕｎｄＢｕｒｋｅ)曾经说过 ,“无法改革的国家将也无法存续下去”。这句名言最适合用来描述当前日本有识之士的心境。正是在上述时代背景和社会氛围下 ,小泉纯一郎首相的口号“改革无禁区”居然可以使内阁支持率从森喜朗执政时期的 9%飙升到近 90 …     

爱德华一世的法律观及其实践

英国金雀花王朝国王爱德华一世(Ed ward I1272—1307),一度被称为英国的“查士丁尼”。史学界对他一生的评价,褒贬不一。有的认为“他兼有享利二世的治世之才和狮心王理查的勇敢宽容”。《丘吉尔:《英语国家史略》,上册,中译本第259页)有的认为“他狂妄自大,无法无天,生性残暴”。(《简明不列颠百科全书》,中文版,第1卷第253页)但是,他对英国法律制度获得发展的贡献,则是一致公认的。爱德华一世即位后,即以国内外大法学家为辅佐,将威廉一世以来的一些法律制度,根据调查结果加以改革和固定,使英国的法律制度获得了发展。在他执政的头十八年中,曾颁布了一批法令,被认为是英国制定法的起点,为数虽     

《法学》注释体例

一、注释方式《法学》文章注释采用当页注,全文连续注码,注码放标点之后。注码号为①、②、③等等。相邻的两个注释若完全相同,用“同上注”,如果主体部分相同而页码不同,则后面再加注页码,如“同上注,第36页”。有间隔的两个完全相同的注释,不论是否在同一页,均写为“同前注n”加作者文或书的形式,如“同前注③,沈宗灵文”、“同前注④,张友渔书”;如果主体部分相同而著作页码不同,则按上述原则做相应改变,如“同前注④,张友渔书,第63页”,等等。二、注释体例(一)著作类1·专著类①《马克思恩格斯选集》第2卷,人民出版社1995年版,第84页。…     

中国行政指导的实践与理论研究(下)

第三部分行政指导控制论行政指导由于具有新型行政行为的特有功能,所以越来越受现代政府的广泛青睐。但就目前世界范围内(包括日本、韩国等这些已有相关立法的国家地区)而言,行政指导在大多数情况下,依旧处于事实状态下,远未进入法治状态,所以无论在理论还是在实践中不可回避地提出关于行政指导的法律控制问题。一、行政指导和法治行政的关系行政指导不能违背法治原则中依法行政原则,那么行政指导所依之“法”为何物?对“法”的外延的理解,关系到能否科学、民主、合法、高效地行政。按传统依法行政观,“法”只能是议会制定之法。随着现代市…     

开放型政府的法律理念和实践(下)--日本的信息公开制度

(上接本刊 2 0 0 2年秋季号 2 96页 )2 .不公开信息的设定与相关权益保护建立了信息公开法律制度的国家 ,都是在调整因公开所获得的利益和因不公开所被保护的利益的基础之上设定不公开信息的具体范围的。《信息公开法》第 5条规定 :有公开请求时 ,除被公开请求的行政文件中记载有“与个人相关的信息”等由该条第 1至第 6项所列的不公开信息的 ,行政机关的首长有义务向公开请求人公开该行政文件。具体归纳该条所列的不公开信息的具体内容 ,可以将这些信息分别归类为个人信息、团体信息、防卫外交信息、警察信息、审议研讨信息 (意思形成过程…     

首相的神秘微笑

日本首相大平正芳为双方经济贸易谈判访问美国的时候．迎接他的是美国总统卡特。在欢迎这位日本首相的鸡尾酒会上，卡特总统端着酒杯走到这位首相跟前说：“喂，我们所要求更改的那几个条件，你答应算了。     

法官的自省与自信

“法院因缺乏基本的公平正义理念，推脱拖延、公正迟到不过是‘小巫’，因追求形式而损害公平、诚信的案件比比皆是，司法改革则令法庭设置对百姓不知所云”。这是笔者近日在《中国法学》２００１年第４期第１０３页中看到的一段话。该文作者还在第９１页中特别声明是“本着中立的态度和立场，超脱于任何局部利益或一时之需”，来写这篇包括对法院作出上列评价的内容在内的文章的。笔者孤陋寡闻，总感到本人所在法院和本人所了解的法院，这几年来通过接连不断的教育整顿，通过培养和招收高学历的人才，通过多层次、多方位的改革，通过基层基…     

《法学》注释体例

一、注释方式《法学》文章注释采用当页注,全文连续注码,注码放标点之后。注码号为①、②、③等等。相邻的两个注释若完全相同,用“同上注”,如果主体部分相同而页码不同,则后面再加注页码,如“同上注,第36页”。有间隔的两个完全相同的注释,不论是否在同一页,均写为“同前注n”加作者文或书的形式,如“同前注③,沈宗灵文”、“同前注④,张友渔书”;如果主体部分相同而著作页码不同,则按上述原则做相应改变,如“同前注④,张友渔书,第63页”,等等。二、注释体例(一)著作类1.专著类①《马克思恩格斯选集》第2卷,人民出版社1995年版,第84页。②…     

日本人敬畏汉字

日本前首相麻生太郎在2009年元旦泼墨写下“安心活力”四个字，以此证明他的汉字水平和书法没那么糟糕。日本人多知道首相是个动漫迷，却经常因为读错日文里的汉字而闹出笑话。有记者问动画大师宫崎骏对麻生念错汉字的看法，他冷冷地说：“这实在是日本的耻辱。”     

从日本第三次司法改革看我国司法改革存在的问题

引言笔者作为客座教授于去年９月在日本新泻大学讲学一年。在此期间 ,正赶上日本进行二战后的第三次司法改革 ,而此时 ,我国的司法改革也进行得如火如荼。为此 ,我怀着浓厚的兴趣 ,对日本这次司法改革的基本做法进行了一定的考察 ,以期对我国的司法改革有所借鉴。第二次世界大战之后 ,日本先后进行了三次司法改革 :第一次是二战结束之后在美国的干预下所进行的司法改革。这次司法改革是在日本废除了明治宪法 ,制定了实行国民主权原则的日本国宪法的基础上进行的 ,其主要内容是“赋予裁判所完全的司法权和违宪审查权 ,禁止设置二战前行政裁判…     

日本司法体系中的行政争讼制度改革

一、日本的司法改革和行政争讼(一)司法改革的必然性和必要性日本在第二次世界大战战败后(1945年),以美军为中心进行了推动民主化的诸多改革,裁判制度与明治宪法时代(1889～1947)相比也较民主化。但是,自20世纪60年代末以来,虽然法官的统治逐渐加强,但与国民救济有关的判决却没有出现。结果自20世纪80年代后半期开始,在日本,司法     

应该加强对社会主义政治学理论体系的研究

我国现有政治学教科书绝大多数是讲马克思主义政治学一般原理的,而对于社会主义政治学的内容一般只是安排在各章之后分别加以叙述。例如,在“国家”一章的后面,设一节“社会主义国家”;在“政党”一章的末尾,又设一节“社会主义国家的政党”,等等。随着社会主义政治实践在广度和深度上的不断发展,这种把社会主义政治学视为马克思主义政治学一般原理的附属物,甚至是应用实例的观点,已经日益显得肤浅而不合需要了。实际上,社会主义政治学也有自己内在的逻辑体系,因为它所反映的对象——社会主义政治也是有其内在系统性的。把社会主义政治学的内容独立出来加以研究、探讨,揭示其所反映的社会主义