努力探索区域化党建新路子

区域化党建是基层党建在新的社会背景下的自觉转型和重大实践，具有方向性的意蕴。加强区域化党建必须创新工作理念、领导体制和工作方式。必须以建立社会治理新模式、服务社会群众为价值取向和工作重点。     

以党建创新促进社会管理创新

基层党建关系到党的执政基础．关系到社会管理创新的阶级基础、组织基础和群众基础．加强社会管理创新。关键在党。近年来。湖北省武汉市江汉区以区域化党建工作创新为突破口。着力强化党的领导核心地位．充分整合社会资源，统筹协调利益关系，牵头完善服务群众体系．不断推进社会建设和社会管理创新．初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。     

以区域化党建推进社会管理创新

近年来，宁波市着眼于强化基层党组织在社会管理中的统领作用，坚持以区域统筹为基础、以区域化党建为抓手，创新基层党建理念，调整基层组织体系，转变党建推进模式，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众和维护和谐稳定方面的积极作用。     

以“四全”工作法打造“基层党建示范区”

今年以来,吴兴区立足实际,探索推行＂四全＂工作法,全力打造＂基层党建引领社会管理创新示范区＂。经过近半年的探索实践,进一步激发了社会活力、维护了群众权益,经济社会发展势头强劲,同时一批影响社会和谐的矛盾问题得以在基层化解。     

资源枯竭型城市的创新——基于上海杨浦老工业城区创新转型的思考

该文分析了上海杨浦区通过十年探索，初步实现从“传统工业杨浦”向“知识创新杨浦”的转型，在转变资源认识观念的同时，政策、市场、产业及空间配置、人力资源、环境等五大关键性创新要素在成功转型过程中发挥了不可忽视的作用，为资源枯竭型城市的创新提供了良好的借鉴和参考。     

以警务管理创新推动警务转型升级的实践探索与理论思考

经济社会的发展和人民群众的新期待、新要求，对公安工作提出了新挑战。公安机关要把提升人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验工作的根本标准，积极借鉴现代管理理念，创新警务管理，推进警务流程再造，加快勤务转型、执法转型和服务转型，着力构建信息化条件下的现代警务机制，努力实现公安工作科学发展、转型发展、率先发展，不断提高打击犯罪、服务人民、维护国家安全和社会稳定的能力与水平。     

社会管理创新路径研究

改革开放的三十多年,可以总结为一种"双模式"变迁:一方面是从传统社会向工业化和信息化的现代社会变迁导致的结构转型,另一方面是计划经济向市场经济变迁导致的体制转轨。这种"双模式"变迁导致社会管理面临重大挑战。因此,党中央、国务院将社会管理创新列为当前一项重要的战略任务。相应地,社会管理创新的路径也必须针对"双模式"变迁,由此分析可归纳出群众工作(基层党建)、科技创新、社会协同和公众参与四类创新路径。本文对目前相关部门和地方已经开展的117个社会管理创新实践案例的文本分析结果也证明四类创新路径是社会管理创新的主要途径。     

从基层重塑政党：改革开放以来城市基层党建形态的发展

改革开放以来,城市基层党建领域形成了四种相对成型的党建工作机制。服务型党组织建设,强调政党的服务功能,促使基层党组织开始由组织管理转向对党员和群众的服务;区域化党建,从党组织引领和参与社会治理的角度出发,发挥党组织联动效应提升城市治理水平;网格党建,强调党组织讲纪律讲责任的组织特征,使党的政治建设与城市社会治理相结合;枢纽型党建,通过枢纽平台的建设,加强党组织在社会中的延伸,同时推动党的组织体系的发展转型。这四种机制与传统的单位党建一起,共同构成了改革开放以来城市基层党建的主要形态。     

以基层党建创新引领社会管理创新

加强和创新社会管理，基础在基层、难点在基层、重心在基层。基层党组织是实现社会管理创新最直接、最基本、最有效的力量。在创新社会管理的过程中，基层党组织应当切实担负起领导核心责任，以基层党建创新引领社会管理创新，努力实现基层党建和社会管理的良性互动、融合俱进。     

推进基层党建科学化：社会管理创新的着力点

社会管理创新离不开执政党的组织基础。面对社会管理创新这一重大任务,必须提高党的基层组织建设科学化水平,增强基层党建工作的针对性和有效性。基层党组织要通过转型,推进党建工作的社会化;要适应社会管理创新以人为本的要求,发挥好服务功能;要通过创新体制机制和工作方式,服务社会,扩展党的社会基础;要强化基层党组织的利益表达和利益综合作用。     

城镇化视阈下的社区党建转型探析

城镇化是乡村社会向城市社会的转型过程,其核心是人的城镇化。我国目前正在快速推进的城镇化进程,使社区党建面临着严峻挑战。突出表现为:城市社区党建中加强流动党员管理、整合社区居民难度加大,城郊社区党建中的利益调处、整合乏力,农村社区党建中的人口支撑、资源支撑不足。从适应城镇化要求、应对面临的挑战入手,推进社区党建转型的主要路向是:单一向复合转型,构建城市社区区域化党建新格局;弱势向强势转型,增强农村社区党建的综合支撑力;领导向服务转型,着力发挥社区党建的整合功能。     

贯彻落实科学发展观的具体实践和创新探索——江苏实施“八项工程”述评

转型升级、科技创新、农业现代化、文化建设、民生幸福、社会管理创新、生态文明建设和党建工作创新“八项工程”是江苏贯彻落实科学发展观的具体实践与创新探索。     

社区党建区域化范式探析

当前社区党建工作面临着一些新情况新问题,必须从区域化的视角来重新审视、谋划和推进城市基层党建工作。针对社区党建区域化实践中普遍存在着整合社会资源难、组织和动员社会力量难、社区党组织发挥领导核心作用难等问题,应从领导体系、组织网络、工作方式、载体拓展、运作机制等方面入手,推进社区党建区域化格局进一步深化和完善。     

创新活动载体 突出实践特色 以“五个开放”推进社会组织创先争优

社会组织创先争优活动开展以来,宁夏银川市金凤区紧紧围绕＂推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织＂的总体要求,按照创建＂五个好＂先进基层党组织、争做＂五带头＂优秀共产党员的基本要求,大力开展以＂五个开放＂为载体的＂开放式＂党建工作,形成了组织覆盖面广、共建联动性强、活动交流度大、党员教育面宽、资源利用率高的社会组织党建新格局。     

公安机关社会管理工作的实践探索与理论思考

近年来,重庆市公安局全面实施以＂集约化整治、整体化防控、信息化牵引、软实力支撑＂为总体框架的警务变革,全力构建重庆公安社会管理创新体系,全面提升创新社会管理的能力和水平,有效确保了重庆社会政治稳定,治安大局持续向好,群众安全感不断提升,为公安机关社会管理创新工作积累了实践经验与理论思考。     

社区民主自治的经验启示——畅通民意表达回应居民诉求

在创新社会治理的背景下,社会治理尤其在社区层面,逐步从＂政府本位＂向＂社会本位＂过渡,这种过渡,意味着公共管理社会化背景下,居民应有更多的参与、合作与互动。社区自治的突破口在哪里？     

新形势下机关党员干部主体作用发挥机制探析

随着政治社会化、社会多元化及党员结构的变迁,以单位制党建为依托的封闭式、垂直型党建模式逐渐暴露出时代局限性。在此背景下,区域化党建作为单位制党建模式的延伸与拓展,日渐成为基层党建谋求转型发展的重要趋势。在区域化党建框架下,党政机关因其特殊的地位、肩负的重大责任和使命,必然成为责无旁贷的力量,机关党员干部能否按照排头兵、先行者的要求率先垂范充分发挥主体作用,进一步促进党员的先进性、激发党员的主动性和创造性,进而以机关党建的示范性和导向性构建区域化党建新格局则显得尤为重要和迫切。     

以“三化”推动社会管理创新的实践与启示

金华公安机关结合本地治安实际,以防范社会化、服务人性化、境外人员管理国际化的＂三化＂工作为突破口,积极推进社会管理创新,有力地促进了本地经济社会发展、社会和谐稳定,提高了人民群众的安全感和满意度。金华公安机关的有益尝试和探索为进一步推动社会管理创新提供了很多启示。＂三化＂工作有利于统筹协调社会资源,激发活力;有利于打造服务型警务,保障民生;有利于按国际惯例办事,提升管理成效。     

充分发挥党建引领作用 加快生态融水建设步伐

近年来,融水苗族自治县坚持＂加强党建促经济,发展经济强党建＂,紧紧围绕创建＂全国生态文明示范县＂目标,认真谋划党建工作,创新载体,注重实效,推行党建工作项目化管理,切实加强基层党组织建设,努力提升党建科学化水平,加快生态融水建设步伐。     

在服务群众中创新社区管理

加强和创新社会管理重点在基层。南京市鼓楼区凤凰街道充分发挥服务型基层党组织作用，以服务居民群众为核心，整合资源、创新载体，主动深入群众、联系群众，凝聚人心、促进和谐，积极探索基层党建工作为民服务的新路了。