我国监狱监督制度存在的问题与完善

我国监狱监督制度存在法律制度规定不完善、监督手段不健全、现有监狱监督机制没有发挥应有作用、社会和新闻舆论对监狱的监督缺乏法律保障等问题。这是造成监狱执法不严、管理混乱、被监禁人非正常死亡事件层出不穷等问题的一个重要原因。我国应当借鉴世界上其他国家和地区在监狱监督方面好的制度和做法,通过立法完善监狱监督法律制度,重点完善监狱检察制度,建立法院对监狱执法行为的司法审查制度,完善社会和新闻舆论监督监狱制度,完善被监禁人权利保障机制,以权利制约监狱权力。     

再论监狱检察制度与在押人员权利保护

监狱检察制度是提高狱政管理质量和维护在押人员合法权利的重要保障,也是我国宪法和法律赋予各级检察机关的神圣使命。近年来,一些地区的监狱出现了侵害在押人员合法权益的恶性事件,各级检察机关和监狱管理部门也加大了对监狱工作的监督检察力度,采取有效措施切实保护在押人员权利。本文通过对我国现行监狱检查制度实施情况的分析,结合狱政管理的有关问题,就如何进一步提高监狱检察制度的有效性,更好地保护在押人员合法权利进行了研究。     

再论监狱检察制度与在押人员权利保护

监狱检察制度是提高狱政管理质量和维护在押人员合法权利的重要保障，也是我国宪法和法律赋予各级检察机关的神圣使命。近年来，一些地区的监狱出现了侵害在押人员合法权益的恶性事件，各级检察机关和监狱管理部门也加大了对监狱工作的监督检察力度，采取有效措施切实保护在押人员权利。本文通过对我国现行监狱检查制度实施情况的分析，结合狱政管理的有关问题，就如何进一步提高监狱检察制度的有效性，更好地保护在押人员合法权利进行了研究．     

刑事司法发展与监狱改革

中国司法部设监狱管理局,管理和指导全国监狱工作。按我国法律规定,中国监狱依法收押改造经人民法院判处有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行的罪犯。目前,全国共有监狱674所,全国现有在职监狱人民警察28万人,离退休警察约10万余人,在押罪犯为156万余人,监禁率为10万分之120。2004年底,中国政府积极推进司法体制和工作机制改革,提出了改革和完善诉讼制度,切实解决方便人民群众诉讼,加大人民法院判决执行力度问题;改革和完善诉讼收费制度,加大法律援助和司法救助力度问题;改革和完善监督体制,确保司法公正等10个方面35项改革任务,成为新中…     

浅议监狱检察制度的两个问题

一、监狱检察工作模式的完善问题 实践证明，监狱检察中的派驻检察方式和巡回检察方式各有利弊，因此，完善监狱检察的工作模式，必须扬长避短，克服派驻检察方式和巡回检察方式的缺点弊端，发挥二者的优点。刑罚执行监督的应有功能包括发现违法、纠正违法和建立预防机制的功能。无论是派驻检察方式，还是巡回检察方式，它们的最终目标都是通过检察工作获得更多的监督信息，发现、纠正和预防刑罚执行和监管活动中的违法行为和犯罪行为。要拓宽监狱检察监督的信息来源和渠道，通过检察人员的“一看、二听、三查”，了解和掌握各种有效的监督信息，监狱检察应该建立派驻检察与巡回检察相结合、以派驻检察为主的监督工作模式。     

中央司法体制改革领导小组：党的十六大以来司法体制机制改革取得明显成效

中国共产党第十六次全国代表大会作出了推进司法体制改革的重大战略决策。在党中央的高度重视和直接领导下,中央政法委员会坚持从人民群众反映的突出问题和影响司法公正的关键环节入手,按照公正司法和严格执法的要求,组织有关方面深入调研论证,广泛听取意见,并报经党中央批准,于2004年底提出了改革和完善诉讼制度,改革和完善诉讼收费制度,改革和完善检察监督体制,改革劳动教养制度,改革和完善监狱和刑罚执行体     

监狱检察与构建和谐社会

监狱检察在构建和谐社会中,面对的是社会的特殊群体——服刑人员,如何在这个特殊群体中提高构建和谐社会的能力,确保监狱的和谐平安,是当前监狱检察面对的崭新课题。监狱检察在构建监狱和谐、打造监狱平安活动中,应重点从以下几个方面发挥作用:     

关于进一步完善我国监狱制度若干问题的思考

当前,我国经济与社会已进入改革发展的关键时期,民主法制进程大大加快。在此背景下,党中央国务院更加重视监狱工作,多次对监狱工作作出重要指示,提出新的要求,并将监狱体制改革作为中央司法体制和工作机制改革的重要内容之一,明确了“推进监狱体制改革,完善刑罚执行体制”的改革目标。为了适应新形势的需要,现就完善监狱制度的有关问题,谈些粗浅的认识。一、我国监狱制度的形成和现状在人类社会从简单走向复杂,从野蛮走向文明,从低级走向高级的进程中,监狱制度逐渐成为社会普遍关注的一个重大理论和实践课题,在不同历史发展时期有着不同的学…     

从北京模范监狱教诲室中的一幅画像谈起——英国监狱改革运动及对近代中国监狱制度改革的影响

中国监狱制度的近代化进程是以清末为肇端的。面临着内忧外困的现实,中国开始了司法改革,其中监狱制度的改革尤为突出。清廷曾多次派出大量官员和学者出洋考察欧美和日本的监狱制度,这些人归国后,便将大量西方近代监狱制度与理念介绍到国内,直接推动了中国监狱制度近代化的实践进程。一个重要的表现就是在全国建立了大量的习艺所与模范监狱,其中最具代表性的就是北京模范监狱。北京模范监狱教会室中的一幅画像反映了英国近代监狱改革运动对近代中国监狱制度改革的影响。     

监狱干警职务犯罪预防对策

为了确保监狱正确执行刑罚,遏制监狱干警职务犯罪,促进监狱检察机关刑罚执行监督和监管活动监督有效进行的现实需要,本文试在掌握监管干警职务犯罪重点环节的基础上,对预防和避免监狱干警职务犯罪的实现途径略陈浅见。 监狱干警职务犯罪的易发环节（一）整报罪犯减、假、保材料环节。有的罪犯本来符合减刑条件,但因上级分配给分监区的减刑指数与符合减刑条件的罪犯数不合,且减刑指数由监狱下     

监狱体制改革视角下的监狱系统管理工作初探

理念是行动的先导。管理理念对管理活动有重大影响，有什么样的管理理念就有什么样的管理方向、管理举措和管理效能。确立监狱管理理念，提高行政效能，对贯彻落实科学发展观，推进监狱体制改革，实践社会主义法治理念，推进监狱系统依法行政、依法管理、依法治监，具有重要意义。     

监狱体制改革评析

当前,全国正在试点推行监狱体制改革,改革目标是全额保障、监企分开、收支分开、规范运行。这些目标是否可行,具体措施是否有效,如何正确实施,事关改革的成败,事关监狱的发展与稳定,需要慎重研究。笔者以为,这次改革设定的目标无疑代表了监狱未来的发展方向,但具体政策措施尚缺乏相关制度基础,如果不能改善基础制度安排,而急于推行现行改革,可能会产生较大的负面影响,难以实现其应有目的。     

我国新型监狱体制改革的思考和探索

建国以来,我国的监狱管理体制一直沿用"监企社合一"的模式,随着改革开放的深入和市场经济的发展,这种监狱管理模式已经不能完成其所担负的职能,弊端日益显现,监狱体制改革势在必行。监狱体制改革的目标是逐步实现"全额保障、监企分开、收支分开、规范运行",建立公正、文明、廉洁、高效的新型监狱管理体制。     

监狱体制改革背景下罪犯劳动改造研究

马克思指出，劳动是一切社会病毒的伟大消毒剂。他认为，人类在生产劳动过程中，不但改造客观世界，同时也改造主观世界。因此，劳动是改造人、造就人的基本途径和方式。组织罪犯进行劳动改造，对于提高罪犯的改造质量，贯彻落实监管工作“首要标准”，具有十分重要的作用。     

关于监狱体制改革试点的几点思考

一、关于监狱体制改革试点工作的总体进展情况2003年1月31日,国务院印发了《国务院批转司法部关于监狱体制改革试点工作指导意见的通知》,决定在黑龙江、上海、江西、湖北、重庆、陕西六省市开展监狱体制改革试点工作。一年多来,在党中央、国务院和省市党委政府的高度重视下,在     

确保监狱体制改革的正确方向

最近,司法部召开了监狱体制改革扩大试点工作会议,司法部部长张福森在讲话中强调指出,试点省区要严格按照“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的改革目标,切实推进监狱体制改革工作,确保改革始终坚持正确的方向。自2003年1月国务院批转《司法部关于监狱体制改革试点工作的指导意见》起,黑龙江等六个省市开展了监狱体制改革试点工作。一年多来,六个试点省市按照国务院通知精神的要求,积极稳妥地推进监狱体制改革试点工作,基本实现了改革的预期目标,积累了一定的改革经验。在此情况下,司法部决定将试点扩大到辽宁、吉林、湖南、广西、…     

开展监狱体制改革试点工作的探索与思考

2003年初,经国务院批准,湖北被列入全国开展监狱体制改革试点工作的6个省份以来,在省委、省政府和司法部的正确领导下,湖北监狱系统认真贯彻《国务院批转司法部关于监狱体制改革试点工作的指导意见》和有关指示精神,集中精力,突出重点,将体制改革与我省监狱系统实际紧密结合,积极稳妥地推进监狱体制改革试点工作。目前,试点工作的主要任务基本完成,新型的监狱工作管理体制和运行机制初步形成,新旧体制过渡平稳,监管改造、经济运行和队伍建设工作整体稳定,体制改革试点工作正在规范运行中不断探索前进。一、湖北监狱体制改革试点工作取得的主…