申诉处理决定缘何迟迟得不到执行

基本情况某县纪委、监察局调查认定该县交通局副局长黄某(中共党员)犯有贪污错误,经县委、县政府批准,决定给予其开除党籍、行政撤职处分。黄某不服处分,提出申诉。2000年12月,经复议、复审并报县委、县政府批准,县纪委、监察局决定维持原处分。黄某仍不服,向市纪委、监察局提出申诉。市纪委、监察局经复议、复核认为,原处分决定认定黄某犯有贪污错误,事实不清,证据不足,遂于2001年2月直接向县纪委、监察局下达了关于撤销原给予黄某开除党籍处分的复议决定及关于建议撤销原给予黄某行政撤职处分的复核意见。县纪委、监察局接到市纪委、监察…     

法院应否受理此案

某科学技术研究院(简称甲方)与某乡镇企业(简称乙方)于1986年9月签订了技术转让合同,合同约定:“双方发生纠纷由省专利管理局调解,如有一方不服可到仲裁委员会仲裁”。合同履行期间,双方发生争议,甲方于1990年2月依据合同仲裁条款向某市经济合同仲裁委员会提请仲裁。仲裁机构作出裁决后,乙方在规定的期限内未申请复议,却向甲方所在地的基层法院起诉。在诉讼过程     

《行政机关公务员处分条例》解读(十三)

不服处分的申诉,是指行政机关公务员不服所受到的处分决定,依法申请法定受理机关予以重新处理的活动。申诉的途径受到处分的行政机关公务员对处分不服提出申诉的途径有以下四种:向原处理机关申请复核;向同级公务员主管部门     

一起十五年申诉案得以息诉的体会

最近,黑龙江省哈尔滨市监察局对一起十五年的申诉案件进行了复核。申诉人佟某,68岁,原任某县级市农业局局长。原案认定佟某犯有索要、侵占公款、挪用专项资金、私设“小金库”、用公款请客送礼、收受礼金等七个错误。1990年该市监察局决定给予其行政降级处分。佟某对此不服,多次提出申诉。该市监察局于2005年5月复审后,决定维持原处分决定。佟某仍不服,向哈尔滨市监察局提出申诉。哈尔滨市监察局复核后认为,原案确实存在对部分错误定性不够准确的问题,但原案认定的错误中有两个是事实清楚、证据确凿的,依据当时的有关规定,给予行政降级处分…     

损伤性膈疝死亡1例

刘某,男,37岁。于1990年10月24日被汽车撞伤,住某医院外科。经医院拍骨盆X线片及根据症状诊断为膀胱破裂及双侧耻骨粉碎性骨折。剖腹探查,腹膜后有血肿、尿道断裂,即行尿道会师术。经治疗60余天,刘某上述病症基本治愈。1991年元月1日,刘某上街吃了少许馄饨,6小时后出现上腹不适、恶心、干呕,医院给予肌注654-2、安定等药物,但症状仍未减轻,后刘某上厕所呕吐回来,血压骤降,即给静脉葡萄糖盐水加氯霉素,刘某突然咳痰不出,出现窒息症状。经人工呼吸、吸痰,静脉给正、副肾素抢救无效死亡。     

县纪委的这种做法有依据吗?

编辑同志:2003年,党员刘某因违纪问题被立案调查。期间,县纪委暂扣了刘某财产48000元。2004年3月,县纪委以刘某涉嫌贪污犯罪,将刘某移送司法机关依法处理。经审理,法院判决认定刘某贪污28000元。此后,县纪委同样以刘某贪污28000元,给予其开除党籍处分。对刘某的判决和处分决定下达后,刘某的妻子多次向县纪委提出返还其余2万元的请求,但县纪委有关领导以该款系刘某的非法所得为由,拒绝退还。请问:县纪委的这种做法有依据吗?读者师晓森师晓森同志:我们认为,对县纪委暂扣刘某的48000元,在司法机关和县纪委分别只明确认定刘某的贪污所得仅为2800…     

不服监察机关的复查决定,能否提出复核申请

一段时间以来，部分省市监察机关就作出行政处分决定的主管行政机关不服监察机关的复查决定，能否向上一级监察机关提出复核申请的问题向监察部进行请示或提出询问。现将监察部监法复［２０００］３号《关于对作出行政处分决定的主管行政机 关不服监察机关的复查决定，能否提出复核申请问题的答复》刊出，以作答复。《中华人民共和国行政监察法》第三十七条规定：“国家公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的行政处分决定不服的，可以自收到行政处分决定之日起三十日内向监察机关提出申诉，监察机关应当自收到申诉之日起…     

对劳动争议案件仲裁前置原则的反思和重构

《中华人民共和国劳动法》第79条规定：“劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成,当事人一方要求仲裁的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。”1993年7月6日国务院发布的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第6条也曾作了类似的规定。理论界有人将上述规定归纳为处理劳动争议案件的“仲裁前置”原则,即劳动争议发生后,当事人应申请劳动争议仲裁机关先行处理。对仲裁裁决不服的,才可以向人民法院…     

不服行政处分,向哪个部门申诉

不服行政处分，向哪个部编辑同志：因我犯有错误，单位对我作出记大过处分决定。我对该行政处分决定不服。请问：我可以通过哪些渠道维护自己的权利？可以向哪些部门提出申诉？福建：江宇江宇同志：你单位对你作出记大过处分决定在性质上属于主管行政机关对国家公务员作出的行政处分，如果你对此行政处分决定不服，有以下几种申诉渠道：（一）根据《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》，国家行政机关工作人员对所受纪律处分不服的，应该在接到通知后一个月内，向处理机关要求复议，并且有权直接向上级机关申诉。（二）根据《国…     

关于行政监察机关办理不服行政处分申诉的有关问题

根据《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政监察法》的规定，受到行政处分的行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员对处分决定不服的，可以自收到行政处分决定之日起三十日内向行政监察机关提出申诉。     

审理经纬

编辑同志:某县监察局在查处某小学校长刘某(由县教育局任命)私分公款问题过程中,认定该小学的教师李某等人也构成违纪。除了给予刘某相应的行政处分外,县监察局对李某等多名教师给予了行政警告、行政记大过等行政处分。对此,李某等人不服,以他们不属于行政监察对象为由向县监察局提出申诉。经复审,县监察局认为李某等人的申诉有理,遂决定撤销原对李某等人作出的行政处分决定,重新作出对李某等人免予行政处分的决定。请问:县监察局对李某等小学教师作出免予处分决定的做法对吗?监察机关可以给予小学教师行政处分吗?读者乔玉山乔玉山同志:根据…     

积极协调 妥善解决王某申诉问题

原河南第二纺织器材有限公司（简称二纺器公司）子公司会计王某（女）因篡改会计账目等错误，于2004年7月被二纺器公司给予开除党籍、开除厂籍处分。二纺器公司后改制为三门峡宇龙纺织器材有限公司（非公有制企业，简称宇龙公司）。王某对原处分不服，向宇龙公司提出申诉，2007年5月，宇龙公司作出了维持原处分的复议决定。一王某仍不服，向三门峡市纪委提出申诉。三门峡市纪委本着客观公正、实事求是的原则，经过认真复查后，变更原开除党籍处分为党内严重警告处分；鉴于王某不属于行政监察对象，其行政处分的纠正按照有关规定进行处理。     

一起不服劳动教养行政案件审理之我见

原告:王某,男,36岁,汉族,湖北省某县农民。被告:湖北省某地区公安处。 1990年7月17日某地区公安处以(90)地公劳字第73号劳动教养决定书确认:“王自1988年8月至1990年3月,在本县寻畔滋事,殴打他人6起,将石××、易×、柳××、周××四人打伤”等事实,决定对王某实行劳动教养3年。王某不服,于1990年8月26日,以劳动教养决定书中所列违法犯罪事实,业经有关部门处理过,决定劳教3年,适用法律不当,申请某地区公安处复议。某地区公安处于1990年9月19日作出复查结果:维持原决定。王某于当日被收容劳教后,仍不服,于10月16日向法院提起诉讼,请求法院依法撤销复查决定。经法院审查,决定立案审理,并依法组成合议庭审理该案,通知被告应诉。在审理期间,经再     

解释法律应探究法律的真实意思——一起保险索赔案例评析

1985年5月1日,个体户刘某将自己的黄河牌汽车向县保险公司投保,保险金额4万元保险期限1年.1986年1月25日,刘某的好友陈某也将自己价值3万元的解放牌汽车按八折向县保险公司投保.2月10日,刘某与陈某签订了一份汽车调换合同.合同规定汽车对调,陈某补给刘某1万元。随后双方即换了汽车,但双方未去当地车辆管理部门办理过户手续,也未将换车情况书面通知保险公司。86年3月15日,陈某驾驶黄河牌汽车在运输途中发生翻车事故,化去车吊、拖和修理费7千多元。事故发生后,陈某、刘某如实向保险公司说明情况,要求赔偿。保险公司以汽车调换未按《财产保险合同条例》(下称《条例》)规定办理批改手续为由,拒绝赔偿。刘某为此向人民法院诉请赔偿。     

《纪检监察机关查处的“七类案件”办理程序及其文书式样(试行)》问答(五)

29.某市国土资源局局长刘某因受贿问题被该市监察局立案调查,调查期间刘某向该市人大常委会辞去了国土资源局局长职务,现市监察局根据调查结果,建议给予其行政撤职处分并报经市政府同意。请问:在该市监察局下达的监察决定书中是否还可以表述为“给予刘某撤销市国土资源局局长职务处分”?答:实践中,监察机关对于查处的违纪的政府组成人员需要给予行政撤职处分的,需要由人民代表大会或人大常委会罢免、撤销或免去其职务后,监察机关才能再下达行政处分决定。因此,在下达处分决定书时,该被处分人已不再担任原来所担任的政府组成人员职务。对刘某…     

事业单位的工作人员能否向监察机关申诉

编辑同志:事业单位的工作人员对所在单位给予的纪律处分不服,可以向监察机关申诉吗?江西陈力陈力同志:《中华人民共和国行政监察法》第三十七条规定:“国家公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的行政处分决定不服的,可以自收到行政处分决定之日起三十日内向监察机关提出申诉,监察机关应当自收到申诉之日起三十日内作出复查决定;对复查决定仍不服的,可以自收到复查决定之日起三十日内向上一级监察机关申请复核,上一级监察机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决定”。可见,监察机关受理不服行政处分的申诉具有一…     

“亚洲”轮货损索赔争议仲裁案

中国人民保险公司(以下简称申诉方)于1989年5月,就与美国 ASOMA 贸易公司(以下简称被诉方)间的争议向中国国际经济贸易仲裁委员会提出仲裁申请。根据仲裁程序规则的规定,申诉方和被诉方分别指定顾耀良、唐厚志为仲裁员,邵循怡为首席仲裁员组成仲裁庭,并定于1990年3月5日在北京开庭审理此案。在开庭前,经当事双方当面反复协商最后于1990年2月10日在庭外达成和解协议,由被诉方赔偿申诉方25万美元结案。     

略论当事人不服仲裁委不受理决定之救济

<正> 我国《劳动法》规定用人单位与劳动者发生劳动争议时,当事人请求“公断”只能“先裁后讼”,即先通过仲裁解决纠纷,当事人一方或双方不服仲裁裁决的,再向人民法院提起诉讼。这就是说,人民法院不能受理未经仲裁裁决的劳动争议案件。 笔者在司法实践中,曾先后接待过数位手持劳动争议仲裁委员会(以下简称仲裁委)《不予受理决定书》来访的当事人,他们表示不服决定,请求人民法院给予司法救济,但法院苦于受理无据,只能将其拒之门外。根据法律规定,当事人不服人民法院作出的不予受理裁定,尚且有上诉权,而仲裁委一纸决定怎能成为终局决定呢?对此,理论界争论颇多,实践中认识不一。笔者就此谈点粗浅看法。     

此案焦點:出售的是病死牛肉?

原告:刘某,某个体肉联厂业主被告:某县卫生防疫站[基本案情]1991年6月8日、10日,某县某镇赵庄等村四户农民操办婚事、丧事中发生了集体性食物中毒,经某县卫生防疫站调查认定:食物中毒是因为受害人食用刘某所开个体肉联厂出售的病死牛肉引起的。同时,受害人向县卫生防疫站提出要求致害人刘某赔偿损失。故某县卫生防疫站依据《中华人民共和国食品卫生法(试行)》第七条第五款、第二十五条、第二十六条、第三十九条的规定,于1991年8月20日对刘某的肉联厂作出以下处罚决定:第一,未取得当年健康证、卫生许可证,罚款100元。第二,出售病死牛肉造成食物中毒事故,罚款     

变更处分决定后行政处分的时间从何时起算?

编辑同志:主管行政机关根据监察机关的监察建议变更处分决定后,行政处分的时间从何时起算?吉林关敏关敏同志:《中华人民共和国行政监察法》第三十七条规定:“国家公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的行政处分决定不服的,可以自收到行政处分决定之日起三十日内向监察机关提出申诉,监察机关应当自收到申诉之日起三十日内作出复查决定;对复查决定仍不服的,可以自收到复查决定之日起三十日内向上一级监察机关申请复核,上一级监察机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决定”。该法第三十八条规定:“监察机关对受理…