市国土房管局办理工作百分之百

市国土房管局始终高度重视代表建议办理工作，把办理工作的过程作为体现执政为民，密切联系人民群众的重要内容。截止5月底，该局受理代表建议36件，做到了承办件百分之百地走访人大代表，面对面地进行沟通研究，办理结果及时答复代表并得到百分之百地满意。     

富源县注重人大代表议案、建议、批评和意见的办理实效

办理人大代表的议案、建议、批评和意见是各级人大常委会及“一府两院”的重要职责，是对人民负责的重要体现，也是发挥代表作用的有效途径。富源县人大常委会及“一府两院”把这项工作列入重要议事日程，当作重中之重来抓，注重办理实效，以保障和维护人民群众的根本利益为出发点和归宿，使人大代表提出议案、建议、批评和意见真正落到实处，办理过程中的面商率和满意率为百分之百，解决率不断提高，主要做法是：     

实行领导督办制度 提高建议办理质量

勐海县第十三届人大常委会领导班子一上任就把保证代表依法履行职务，从提高建议办理质量，提高代表的满意度人手。针对人大代表提建议的热情高、质量好、数量多、内容广的实际，认真总结历年历届督办代表建议的做法及经验，不满足于百分之百的办复率，在制定年度工作要点中实行了主任班子成员分片督办代表建议工作制，在代表建议的落实率和满意率上下功夫，办求办复率与办复质量双统一，两提高，收到了良好的效果。     

省人大常委会出台进一步加强和改进代表建议、批评和意见办理的意见

贵州省十一届人大常委会第17次主任会议审议通过了《贵州省人大常委会关于进一步加强和改进代表建议、批评和意见办理的意见》（以下简称《意见》），《意见》对代表建议的交办与办理、办理程序、督办方式等方面都进行了规范，使代表建议办理工作进一步制度化、程序化、规范化。     

德江县：首次表彰政府部门及负责人

近日，沂源县人大常委会首次开展了县人大代表好建议、好意见评选活动，以无记名投票的方式，从43件代表建议意见中，评选出了8件代表好建议、好意见。     

砚山县表彰先进人大代表和建议案办理先进单位

2003年换届以来，砚山县人大常委会着力抓好人大代表工作机制建设，建立健全代表工作各项制度，进一步规范和加强人大代表工作。在代表中广泛开展“五个一”、“六个带头”等活动，参与决策、监督协调、桥梁纽带和模范带头作用在各行各业得到充分发挥，涌现出了一批成绩显著的优秀人大代表。同时，各有关部门把办理人大代表提出的议案、建议、批评和意见当作支持代表履职的政治任务来完成，切实加强领导，强化责任、密切协调、狠抓督查、注重时效，连续四年面商率、办复率和满意率均达到百分之百，办理工作取得了明显成效。     

提高认识 明确责任 注重实效 办理好代表建议、批评和意见——梁公卿副主任在省十届人大四次会议代表建议、批评和意见统一交办会上的讲话（摘要）

代表依法提出议案与建议、批评和意见，是代表人民的利益和意志参加行使国家权力和参加管理国家事务、管理经济和社会事业、管理社会公共事务的重要工作；是行使代表职权，履行代表职责，发挥代表作用的熏要途径。代表通过提出建议、批评和意见，反映民意，督促、支持有关机关、组织做好工作。有关机关、组织通过办理代表建议、批评和意见，更加广泛地了解民意、集中民智，作出决策、做好工作，这正是人民代表大会制度的政治优势。因此，有关机关、组织对代表提出的建议、批评和意见认真加以研究办理并予以答复，是代表与有关机关、组织相互沟通、了解情况、促进工作的过程。多年来，代表建议在促进国家机关和组织改进工作，推动经济社会发展方面都起了重要作用。     

沂源县人大常委会首次评选代表好建议好意见

近日。沂源县人大常委会首次开展了县人大代表好建议、好意见评选活动，以无记名投票的方式，从43件代表建议意见中，评选出了8件代表好建议、好意见。     

代表法基本知识问答（十七）

代表建议、批评和意见的提出及程序是怎样的？ 代表建议、批评和意见，作为代表参与国家事务管理的一种重要形式，随着我国民主与法制建设的发展，已逐渐为社会各界高度重视，其在社会生活中的作用也日益显现。为了确保代表建议、批评和意见的作用得以充分发挥，有必要进一步明确法律对代表建议的提出和程序方面的有关规定。     

别搁置了闭会期间的建议权

建议权是法律赋予人大代表的一项权利，也是一项义务。建议、意见不仅人代会期间代表可以提出，闭会期间也同样可以提出。然而现实中，从代表建议、意见提出的情况看，会内、会外却严重失衡，重会内轻会外的现象严重影响了代表建议作用的发挥。据笔者对本届某市人大代表提出的建议、意见的调查表明，五年会议期间代表共提出建议、意见560余件，而闭会期间提出的代表建议仅4件。     

可贵的“不满意”

最近《人民代表报》刊登了一篇题为《一件未出台的质询案》的文章 ,讲的是江苏省南通市人大常委会委员施巨澜 ,两次在政府办理答复代表建议、批评、意见征求意见函上毅然地写上“不满意”的举动。一条建议得到两次不满意的答复 ,这对承办单位的压力是很大的 ,也是很少见的。这种为人民的利益敢于动真碰硬 ,敢说“不”的精神实在难能可贵。近几年来 ,承办单位办理代表建议、批评、意见 ,代表的满意率逐年上升 ,几乎达到百分之百。我们为承办单位办理工作的力度大大加强而高兴。然而当我们沉浸在一片满意声中时是否意识到这种满意有点变味 ,难…     

兴仁／办理人大代表意见关键要解决问题

针对一些单位和部门在办理代表意见和建议上办法简单，代表满意率不高等现象，近日，兴仁县人大常委会在全县代表意见、建议交办会上，对各部门和单位提出了明确要求，要求对分解到的代表所提建议和意见，进行调查研究，把工作做细做实，不只简单地给代表一个书面的答复，关键要解决问题。     

沟通，贯穿办理始终

2008年底机构改革以来，市住房保障房屋管理局承办的代表书面意见总量持续上升，每年增幅超过20％。市住房保障房屋管理局通过与代表“三沟通”，将代表的履职热情转化为推动面上工作的动力，不断提高工作水平：办前沟通，即承办部门在办理答复前先与代表联系沟通，了解代表提出书面意见的真实意图和具体建议；办中沟通，即承办部门领导带队走访、召开座谈会、邀请代表视察，面对面征询代表的意见和建议，研究问题，共商对策；办后沟通，即承办部门在办结书面意见后，定期跟踪，确保书面意见办理意见落到实处。     

福清市人大常委会完善代表建议办理工作问责制度

本刊讯（通讯员张在恩）6月10日，福清市人大常委会出台《关于进一步规范人大代表建议、批评和意见的提出与办理工作的意见》，进一步完善代表建议办理工作问责制度。根据意见规定，在办理代表建议、批评和意见过程中，对推进工作不力的单位，市人大常委会建议市政府予以效能告诫；对办理工作较差的单位，市人大常委会向市委汇报相关办理情况，     

建议办理单位没有按答复办理怎么办

答：代表向人民代表大会提出建议、批评和意见，是法律赋予代表参与管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的重要权利，是执行代表职务。监督国家机关工作的一种重要形式。对代表提出的建议、批评和意见，承办单位对代表的意见和建议必须限期办理完毕并书面答复代表，以保证代表意见建议的办理效果。     

给评议“瘦身”

为避免人大代表建议、批评和意见公开以后．某些人会对代表进行打击、报复等情况的发生．一直以来对代表建议，批评和意见大多数采取保密的形式，在代表提出的建议、批评和意见可能涉及国家秘密或者公开必后有可能对代表和当事人的安全构成威胁的，笔者赞成采取一定的保密措施。然而．对比公开产生的积极意义，笔者提倡对代表建议、批评和意见进行适当公开。     

南开区人大常委会向社会公布代表议案、建议

日前，南开区人大常委会按照《关于代表议案及建议、批评和意见办理工作实行“三公开”的试行办法》，确定了今年区人代会上确定的公开办理的代表议案和10件代表建议，并通过《南开时讯》向社会公开了代表议案、建议的内容和承办部门及办理意见。     

加大力度 注重实效 认真督办人大代表建议

地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依法提出建议、批评和意见，体现了代表当家作主的主人翁意识，是依法执行代表职务。代表所提的建议、批评和意见，涉及到国民经济的各个部门，社会活动的各个领域，人民生活的各个方面。代表建议在促进国家机关和部门改进工作，推动经济社会发展起到重要的作用。我们一定要提高认识，抓好代表建议的办理落实工作。     

全国人民代表大会常务委员会办公厅关于第十二届全国人民代表大会第一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告——2013年12月25日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上

全国人民代表大会常务委员会：我代表常委会办公厅向本次会议报告十二届全国人大一次会议期间代表提出的建议、批评和意见（以下简称建议）办理情况。今年，在十二届全国人大常委会第一次会议上，张德江委员长对代表建议办理工作作出重要指示，要求“把办理代表建议与推动有关方面改进工作有效结合起来，充分尊重和考虑代表意见和建议，切实提高办理质量”。一年来，有关专门委员会、常委会办公厅会同各承办单位，认真贯彻落实张德江委员长重要指示精神，     

人大代表建议、批评和意见法律问题探析

人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见,是代表履行职务过程中经常采用的方式之一。近年来,人大代表提出建议批评和意见的积极性很高。从实践情况看,人大代表的建议、批评和意见在为百姓排忧解难、密切政府与民众之间的血肉联系和促进政府改进工作作风、提高依法行政水平等方面都发挥了积极的作用。与此相关,办理代表建议、批评和意见的机关不断创新代表建议办理方法,如实行代表建议统一交办制度、加强与代表的沟通、实行跟踪办理、健全督办制度等,使得代表对办理工作的满意度逐年提高圆。但是,仍有一些机关在研究处理代表建议、批评和意见过程中存在“重态度,轻结果”的现象,有的代表建议、批评和意见本身也存在质量不尽如人意的现象。为此,本文拟从法律角度对代表建议、批评和意见制度的由来、性质、效力等进行研究,以期对如何切实发挥法律规定的代表建议、批评和意见制度的应有功能,提供更加丰富的视角。