人大代表是选区选民的代表还是全体选民的代表？

《人民政坛》编辑部： 我是一个老师，去年刚当选为新一届县人大代表。我一直认为自己是代表全县的教育系统尤其是老师，行使代表的权力。前两个星期，学校所在村的一位村民听说我是县人大代表，就找到我反映问题。我想我是教育系统的代表，村民所反映的问题与教育无关，就让他去找了村里另一位县代表。后来想想觉得自己的做法不妥。作为县人大代表，我是该代表教育系统履行职责，还是该代表全县的选民呢？     

建议办理单位没有按答复办理怎么办

答：代表向人民代表大会提出建议、批评和意见，是法律赋予代表参与管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的重要权利，是执行代表职务。监督国家机关工作的一种重要形式。对代表提出的建议、批评和意见，承办单位对代表的意见和建议必须限期办理完毕并书面答复代表，以保证代表意见建议的办理效果。     

“新意见群体”的双重影响与正确引导问题

"新意见群体"是基于现代互联网技术崛起的一个群体,它在影响政府制定公共政策方面具有许多与传统民意表达所不具备的优势和特点。其影响既有积极的方面,如:"新意见群体"发出的声音有利于提高政策制定的科学性与民主性,同时也有负面影响,如:其主体范围的局限性、信息表达的难控性及部分非理性化对公共政策制定产生的不良影响。因此,应广泛吸纳"新意见群体"利益表达意见,扩大"新意见群体"利益表达主体范围,实现"新意见群体"与其他民意表达互补,加强"新意见群体"利益表达的法制化建设,使其对公共政策制定产生积极影响。     

不可忽略的“小事”

“公交站牌虽小，却关系大众利益，人民利益无小事。”省人大常委会委员陈阿涟提出“关于福州公交站牌设计应以人为本”的建议，经有关部门承办，榕城公交站牌成为一道亮丽的风景线。     

人大代表如何宣传贯彻人代会精神？

答：每年一度的人代会时当地今后一段时期内的经济社会发展提出了明确的要求，反映了人民的意愿，代表了人民的利益。您信中也提到，人代会“明确了今年我市政治、经济和社会发展等各方面的目标和任务。”这些目标和任务都会在一段时间内指导当地的发展，各种媒体虽然已时人代会做了报道，但这种报道时间短，且具有单向性。因此，人民代表大会闭幕后，代表可以结合自身工作实际，抓紧组织人代会精神的传达学习，贯彻落实大会提出的各项任务，为经济社会又好又快地发展，作出应有的贡献。     

做好服务于社会管理大文章

福建省各级人大常委会围绕中心，服务大局，依法履职，努力实践，在服务加强与创新社会管理工作中呈现出不少亮点。     

国家审计服务三农的框架设计和实现路径研究——基于农业供给侧结构性改革的视角

农业供给侧结构性改革是实现农业高质量发展的战略举措,本文以务农人对美好生活向往为出发点,构建了基于“科技支农——产业聚农——农市兴旺——藏富于农”的农业供给侧结构性改革框架,并从四个方面提出了国家审计服务农业供给侧结构性改革的路径:一是发挥国家审计的政策推动作用,释放农业产权活力,为框架布局创造条件;二是运用国家审计集中力量办大事的技术特点,形成农产品竞争优势动力,夯实框架基础;三是利用国家审计专业、信息优势与文化审计经验,培植农村文化潜力,为巩固框架发展提供文化保障;四是依仗国家审计权力震慑力,清扫农业发展障碍,实现藏富于农引力,有效巩固框架成果。     

乡镇人大代表有哪些权力

我是一个最基层的乡人大代表。前两年刚当代表的新鲜劲还没过去。对履职也比较积极。在闭会期间与选民联系。在乡人代会和各种场合上提了一些建议，但由于位卑言轻。比如去年提的扩大镇中心小学招生规模等建议。都没引起重视。与一位曾当过县人大代表的老代表聊天。他也认为以前县人代会上提的意见有的还能引起重视。现在只当乡代表．提的建议只能针对本乡，而且也经常得不到回应，只当个乡代表很难有所作为。请问,我们乡镇代表是不是比其他级别代表权力小？     

切实发挥地方人大在加强和创新社会管理中的职能作用——2011年省市人大常委会主任座谈会召开

6月9日,省市人大常委会主任座谈会在漳州市云霄县召开。福建省人大常委会党组副书记、副主任王美香出席会议并讲话。省人大常委会党组副书记、副主任袁锦贵,副主任马潞生、张广敏,各设区的市人大常委会负责人,省人大专门委员会、常委会各委办室局负责人,部分县（市、区）人大常委会负责人等参加会议。     

代表能否就保护耕地问题提重大事项决议案？

编辑部： 最近两年来，我一直很关注耕地保护问题，连续两年在人代会上建议政府要采取积极措施保护耕地，减少抛荒。但是，我最近调研发现，我县耕地减少的现象并未得到改变。因此，我想就保护耕地，维护粮食安全的问题提一个重大事项决议案。代表提重大事项决议案的很少，对于能否就此问题提议案。我没有把握。请问，重大事项有什么标准？