中共中央、国务院关于颁发全民所有制工业企业三个条例的通知

现将《全民所有制工业企业厂长工作条例》、《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》和《全民所有制工业企业职工代表大会条例》发给你们,望在本地区、本部门正在进行企业领导体制改革试点的全民所有制工业企业中认真贯彻实行。改革企业的领导体制,是城市经济体制改革的一个重要组成部分。改革的基本内容是:企业实行生产经营和行政管理工作厂长负责制;明确企业党组织的工作重点,为保证和监督党和国家各项方针政策的贯彻实施,做好企业党的思想建设、组织建设和思想     

在转换变革中实现我区工业企业的重塑再造

在转换变革中实现我区工业企业的重塑再造周德海一党的十一届三中全会以来，我区的企业改革与全国一样，大体经历了扩大企业经营自主权、实行利税留成和两步利改税；贯彻《企业法》，实行厂长负责制，推行承包经营责任制、租赁制，促进两权分离；转换企业经营机制，推动政...     

企业领导制度的一项重大改革

在企业里,我们现行的领导制度是党委领导下的厂长负责制.最近中央决定,在进一步扩大企业自主权的同时,要逐步实行生产经营和行政管理工作厂长(经理、下同)负责制.现在各地正在进行试点,取得经验后,将逐步推开.这是企业领导制度的一项重大改革,是整个经济管理体制改革的一个重要组成部分.正确认识这一改革的必要性,弄清为什么要以厂长负责制代替党委领导下的厂长负责制,以及实行厂长负责制会不会削弱党对企业的领导,会不会和职工参加民主管理发生矛盾,对于统一思想,消除各种疑虑,自觉地贯彻执行党中央的决策,都是十分必要的.     

谈谈企业党委的保证监督作用

实行厂长(经理)负责制,是我国国营企业领导体制的一项重大改革。改革后,如何正确认识和充分发挥企业党委的保证监督作用,是需要认真研究的一个问题。下面根据我们到试点单位的考察和学习有关文件的体会,谈一些粗浅的看法。一、明确企业党委的地位和作用,是发挥保证监督作用的思想基础厂长负责制,就是厂长受国家委托对企业的生产指挥和经营管理工作统一领导,全面负责。实行厂长负责制的实质和意义,就是要按照社会主义大生产的客观要求和现代     

抑制企业短期行为的一点思考

<正> 企业领导体制改革,也同其他改革一样,先试点而后再全面推广,并在实践中不断完善,促进改革的不断发展。从实行厂长负责制——厂长任期目标责任制——厂长任期届满审计制,特别是把实行厂长负责制与实行承包经营责任制结合起来同步进行,对于克服经营者短期行为,增强企业活力,确实起到了很好     

实行厂长负责制与贯彻民主集中制

实行厂长负责制与贯彻民主集中制周伯华党的十四届四中全会《决定》强调指出，在建没有中国特色社会主义、发展社会主义市场经济的新形势下，民主集中制原则不仅不能动摇、削弱，而且要更坚定、更全面、更有效地贯彻执行。那么，在建立现代企业制度和深化企业改革的过程中...     

全民所有制工业企业厂长工作条例

第一章总则第一条为改革全民所有制工业企业的领导体制,确定厂长的责任和权限,实行厂长负责制,特制定本条例。第二条全民所有制工业企业(以下简称企业)依照国家法律规定,取得企业法人资格。企业的法定代表人为厂长,负责代表法人行使职权。厂长依据本条例规定,对本企业的生产指挥和经营管理工作统一领导,全面负责。第三条厂长在组织企业生产经营活动中,必须坚持企业的社会主义经营方向,执     

确立企业党组织政治核心地位的基本条件

确立企业党组织政治核心地位的基本条件张玉昆在企业实行厂长（经理）负责制的条件下，发挥国有企业党组织的政治核心作用，这是加强和改进企业党的建设的关键问题，也是坚持和完善厂长（经理）负责制、促进企业发展的关键问题。那么，确立企业党组织政治核心地位的基本条...     

搞好企业领导班子民主集中制建设

搞好企业领导班子民主集中制建设蔡庆华企业领导班子是由党委成员和行政领导构成的。在现行企业领导体制下，厂长负责制与党委制实行不完全相同的原则，但都必须坚持和贯彻民主集中制。最近，铁道部党组颁发了《关于加强领导班子民主集中制建设的通知》。在此前后我们作了...     

试论实行厂长负责制后的领导人际行为

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“现代企业分工细密、生产具有高度的连续性,技术要求严格,协作关系复杂,必须建立统一的、强有力的、高效率的生产指挥和经营管理系统。只有实行厂长(经理)负责制,才能适应这种要求”。目前,企业实行厂长负责制已经一年多了,大量的事实证明,这种新的企业责任制形式已经初步显示出它的优点。但由于实行的时间不长,人们对它的认识需要有一个过程(其中包括企     

论厂长(经理)负责制与企业职工的民主管理

实行厂长(经理)负责制是社会化大生产的要求,实行企业职工的民主管理为生产资料公有制所决定。厂长(经理)负责制与企业职工的民主管理相结合,是社会主义现代企业管理制度区别于资本主义企业管理制度的一个根本特点和优点。我们党和国家决定,在国营企业中逐步实行厂长(经理)负责制,企业的生产指挥、经营管理由国家委托厂长(经理)全权负责;同时,逐步健全企业职工的民主管理制度,使民主管理制度化、法律化,从制度上和法律上切实保障和体现工人阶级的主人翁地位。     

浅谈党政分开和企业职工思想政治工作领导体制

<正> 如何适应党政分开和厂长负责制全面推行之后的新形势,按照党的十三大和《企业法》精神,逐步改造企业职工思想政治工作,建立和完善符合时代要求的企业思想政治工作新格局,这是当前企业思想政治工作的一个重要而迫切的问题。实行党政分开,实行企业职工思想政治工作领导体制转换,首先是划清职能,而划清职能必须把握住厂长和企业党委对思想政治工作各自承担的职责及其各自所处的地位。赵紫阳同志在十三大报告中指出,“企业党组织的作用是保证监督,不再对本单位实行‘一元化’领导,而应支持厂长、经理负起全面责任”。《企业法》规定,厂长是企业的法定代表人,在企业中处于中心地位,对企     

国企党组织要充分发挥政治核心作用

党的十五届四中全会《决定》指出:“要搞好国有企业,必须建立符合市场经济规律和我国国情的国有企业领导体制与组织管理制度,加强领导班子的建设,发挥企业党组织的政治核心作用”。《决定》这一论述,对当前我们搞好国企改革具有重大的现实意义。一、为什么要强调坚持党的领导,充分发挥国企党组织的政治核心作用我们在国有企业改革的过程中,遇到了许多新问题,其中争论较大的就是企业的领导体制问题。企业领导体制由党委领导下的厂长负责制改为厂长负责制后,企业党组织应该定位在哪里,又应该怎样实现这个定位,直到今天,仍然是人们争论的焦点。…     

简评全民企业改革的几种思路

十多年来,对企业运行机制的改革,提出的思路很多,大致可分为三大类:(1)传统改进型。这种改革思路主要是在原有企业制度基本不变的情况下,通过完善经营考核指标,加强监督和刺激,来提高企业完成计划任务的积极性。最早实行的厂长负责制以及随后实行的厂长任期目标责任制大体上可以归纳为这一类;(2)强化     

实行厂长负责制后党委书记工作的三个转变

上钢十厂是上海市配套改革试点单位之一,于一九八四年五月实行厂长负责制。两年多来的实践使我感到,企业实行厂长负责制后,党委书记的工作要有一个大的转变。这一转变具体表现在以下三个方面。第一,从包揽行政工作,转变为保证监督,使党的方针政策得到贯彻。实行厂长负责制后,对党委来说,最大的变化是从直接领导生产行政工作转变为保证监督。这一转变的出现,并不意味着党对企业领导的削弱。因为保证监督本身就是党的领导的一个方面。作为党委书记,必须顺应这一变化,使党委的工作走上保证监督的轨     

实行厂长负责制后党委是怎样开展工作的

实行厂长负责制以后党委如何开展工作,这是当前人们十分关注的重要课题。我带着这个问题到北国江城吉林市。在市委领导下,对十家实行厂长负责制的试点单位进行了调查。实践表明,十家企业实行厂长负责制,进行党政分开后,通过工厂经济效益的提高,党的战斗力增强的事实,说明了那种认为实行厂长负责制“会削弱党的领导”,“党无事可做了”的说法是不正确的;证明了工厂里的党组织的工作是大有作为的。第一,转好弯子,找准自己的位置,确     

关于当好企业党委书记问题的探讨

实行厂长(经理)负责制以后,企业党委书记的素质和工作方法,很大程度上制约着企业的生产经营活动,影响着企业的前途和命运。在开始试行厂长(经理)负责制的一段时间里,只是强调厂长(经理)思想解放、开拓进取的必要性,而忽略了对党委书记勇于改革、大胆创新的要求,所以,党委书记中有的感到无所事事,没工作可做;有的工作不够合拍,别别扭扭。客观事实告诉我     

正确处理企业党政关系的实践与思考

正确处理企业党政关系的实践与思考颜宁［编者的话］自实行厂长（经理）负责制以来，如何处理企业内部的党政关系，一直是一件令人伤脑筋的事情。这方面所提供的成功经验，往往不是厂长“一人说了算”，就是书记厂长一人兼。而这类经验的实行，需要有一个前提条件，那就是...     

中共中央、国务院关于认真贯彻执行全民所有制工业企业三个条例的补充通知

为了在全民所有制工业企业中全面推行厂长(经理)负责制的新的企业领导体制,中共中央、国务院决定对贯彻执行全民所有制工业企业三个条例作如下补充通知:一、为了进一步理顺企业内部的行政、党组织和职代会之间的关系,应当明确:从党委领导下的厂长负责制到厂长负责制的转变,是企业领导体制的重大改革。全民所有制工业企业的厂长(经理)是一厂之长,是企业法人的代表,对企业负有全面责任,处     

中共八大确立党委领导下的厂长负责制

全国解放后，随着生产的发展，企业越来越需要建立严格的责任制。东北地区根据企业发展的客观要求，借鉴苏联实行一长制的经验，率先在企业中实行了厂长负责制。