县级公安机关法制部门职能定位初探——以案件审核职能改革为背景分析

各类大小案件的审核全部由县级公安机关的法制部门承担,法制科成为案件审核科,不利于从整体上推进公安法制工作。加强基层公安机关执法质量建设,提高执法水平,应弱化法制部门的审核职能,强化各警种各单位执法责任,提升法制部门组织、规划、协调、指导、推动的功能与作用。     

问题和对策：公安执法规范化的完善路径

公安擞法行为的规范化建设是提升公安机关执法水平的首要环节，没有公安执法制度的规范就没有公安执法行为的规范。努力推动公安执法制度的规范化建设，使规范化的公安执法制度建成长期的专门性工作，根据公安机关的实际需要，做好现行法律法规等规范性文件的清理、细化和解读工作，为公安机关执法行为提供切实可行的、合法具体的操作性措施，不断提高公安执法队伍的执法素质和能力，促进公安钡．关执法活动的标准化、规范化和法制化。     

加强执法规范化建设 提高执法公信力

执法规范化建设是＂三基＂工程建设的深化、延伸。通过＂三基＂工程建设,夯实了公安基础工作,提高了基层民警的执法能力和执法水平。但是在执法实践中仍然存在办案质量不高的问题,经常出现执法错误。实践证明,办案质量不高、执法错误的出现,大多数都是因为执法不规范造成的。如涉警上访案件,在媒体曝光的涉警事件,都经不起推敲和法律的检验...     

公安行政法律文书制作及使用规范化问题的思考

公安行政法律文书制作和使用要求准确认定案件性质,根据案件特点准确、客观、清楚地实记载案件情况,突出重点,按照法定程序制作正确使用各种文书。这一规范化要求促进了公安行政工作的规范化、制度化,为公安行政执法活动监督和考评提供了依据和标准。目前,在文书的制作和使用中出现认定违法事实性质不准确、问话内容记录不全面、文种使用混乱、程序不合法、表述不规范等问题,制约了公安执法工作的正常开展和办理行政案件的质量。因此,规范法律文书的制作和使用,提高民警执法质量和自身素质,已成为当务之急。     

建立长效机制 规范执法行为——深化交警系统规范化执法建设的思考

近年来,全国公安机关通过开展各种规范执法活动,公安交警的执法形象虽然得到了很大改观,但是仍然存在不少问题,规范化执法的现状仍然不尽如人意。因此,要按照科学发展观的要求,进一步加强交警系统规范化执法建设。     

经侦执法规范化建设的理论与实践——以江西省经侦工作为例

经侦执法规范化就是公安经济犯罪侦查部门严格按照相关法律法规规定的程序和要求．开展经侦执法活动的一种合于规范状态,经侦执法规范化建设则是要达到经侦执法规范化这一目的所需做的各项工作的总和。江西省经侦部门从规范执法队伍、加强执法制度建设、制定科学的考评标准、加强执法监督、成立经侦研讨中心、大力构建和谐“三警”（警民、警企、警营）关系、对重大疑难信访案件进行听证、清理积案、加强调研等方面对经侦执法规范化建设进行了有益探索与实践。经侦执法规范化建设取得显著成绩,但仍然存在不足之处,主要表现在：执法依据不完善。有的依据不科学;案件管辖较乱;执法质量还有待于进一步提高;与行政执法衔接不畅;信息化建设推进较慢等。为此,要狠抓队伍建设,树立正确的执法理念;完善立法,制定相关规范性文件;规范执法监督;规范与行政执法衔接程序,联合相关部门开展专项整治行动;规范经侦执法保障;强力推进经侦信息化建设等。     

对公安执法监督的价值透视和现状分析

面对“新课题”、“新挑战”、“新考验”,加强公安执法监督不仅是公安执法规范化建设这一系统工程不可或缺的一部分,也是统一公安执法思想、加强执法队伍建设、规范执法权力运行,实现执法规范化的必然要求。认真考察当前公安执法监督的现状,分析当前公安执法监督中存在的问题和不足,对于强化公安执法监督意识,保障公安执法规范化,实现严格、公正、文明执法具有重要的现实意义。     

推进公安执法规范化建设的问题研究

执法规范化建设是当前和今后一个时期公安法制工作的主线,是提高公安机关执法公信力的根本保证。确保公安民警严格、公正、文明、理性执法,是推进执法规范化建设的目标要求。公安机关要在端正执法思想、规范执法主体、完善执法制度、改进执法方式和强化执法监督等方面狠下工夫,才能推进执法规范化建设。     

对新形势下加强公安执法文明建设的思考

加强公安执法文明建设是公安工作的发展目标和必然趋势。本文通过阐释公安执法文明的内涵和要求,分析新形势下加强公安执法文明建设的重要性,找出与现代执法文明的差距,进而探寻出一条加强公安执法文明建设的新思路,实现执法工作的规范化和制度化。     

县域警务视野下的公安执法规范化研究

县域警务是湖南省公安机关基于防范和化解重大社会风险而在县(区)地域范围内实施的一项综合性警务改革。执法规范化是公安机关履行治安行政法律责任与执法为民政治责任的公安警务管理改革的双重实践。公安执法规范化建设与县域警务目标具有共同的价值取向,两者相互交织,相辅相成。执法规范化是县域警务改革的重要内容,是避免执法冲突,化解执法风险和维护社会稳定的内在要求。公安执法规范化建设应在警察法治的理念引导下,通过完善公安法规,提高队伍素质,细化执法流程,强化执法监督以及技术创新,不断提高公安机关执法规范化的能力和水平,实现社会正义与和谐稳定。     

执法规范化视阈下新疆公安法制工作的思考

执法规范化建设的进程中离不开公安法制部门的检查、监督、指导。当前新疆的公安法制工作中尚存在重视不足、认识不到位、定位不准确和制度监督落实不到位以及多部门监督交叉未成合力等问题。改进公安法制工作,必须以规范化建设目标为要求,转变执法理念,建立多部门协作机制,打造高素质执法队伍,优化公安法制工作环境,完善执法监督考核制度,切实发挥公安法制部门在推进执法规范化建设中的引领作用。     

派出所民警在执法规范化方面存在的问题与对策

加强执法规范化建设是公安部党委部署的“三项建设”的核心任务，是社会主义政治文明建设的本质要求，是公安机关落实科学发展观的必然要求，也是公安事业长远发展与进步的决定性因素。派出所作为一线执法执勤单位，执法规范化水平如何直接关系“三项建设”的大局。通过抓教育培训、制度完善、监督制约、责任追究，规范派出所民警执法办案工作，切实解决派出所民警在执法过程中存在的问题。     

预防冒充警察抢劫犯罪加强公安执法规范建设

冒充人民警察抢劫犯罪具有极大的社会危害性,其成因错综复杂.公安执法的不规范给这一类犯罪人有了可乘之机,分析当前冒充警察抢劫犯罪的特点、原因,从犯罪预防的角度对公安执法问题的再思考,应进一步加强公安执法规范化建设.     

做好消防行政案件法律审核工作的思考

随着新修订的《中华人民共和国消防法》的颁布,对促进公正、严格、文明、高效执法提出了更新、更高的要求。法律审核制度正是加强和规范内部执法监督工作,保障各项监督执法活动合法、规范的必要手段。笔者结合昆明市消防监督执法办案工作的实际及日常法律审核工作,就如何做好行政处罚案件的法律审核工作提出几点思考。     

中外警察执法规范化建设的比较研究

警察执法规范化是指警察机关依据法律法规和内部规程办理各类案件,执行勤务所形成的基本体系,是警察必须遵循的行为准则,是依法行政,依法治警在公安工作中的具体体现,也是现代警务机制和公安队伍正规化建设的重要组成部分。进一步加强警察执法规范化建设的关键在于将执法规范化建设的法律法规落实到公安行政执法与刑事司法之中,强化警察执法监督,严惩滥用职权、徇私枉法的腐败行为;严格纪律,加强内部控制,树立正确的执法理念;同时要创造良好的执法环境,规范选择性执法。     

法治公安背景下的执法规范化建设——以广西柳州市公安机关执法规范化建设为例

在打造法治公安背景下,柳州市公安局结合实际、突出特点,强力推进执法规范化建设,主动适应法治中国建设带来的新变化,围绕建设法治公安的目标,将执法规范化建设作为一项统领公安工作的基础性、长期性和系统性工程,进一步提升理念、强化培训,着力培养合格的执法主体;全程监督、精细管理,着力优化严格的执法管理;强化保障、提高质效,着力打牢坚实的执法基础,全力打造执法规范升级版,不断提升公安法治化水平。     

关于公安机关规范执法的几点思考——以十八届四中全会精神解读为视角

十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》为公安执法规范化建设指明了方向和重点。央地警察事权划分是进一步深化公安机关体制改革的突破口和支撑点;专项立法是破解公安机关强制执行难的根本出路;保障体系建设是引导公安机关执法岗位人员合理流动和分类管理的重要杠杆;共享机制建设是全方位实现情报信息主导警务战略的关键环节;监督机制改革是公安执法规范化建设目标得以实现的重要保障。     

香港与内地警察执法规范化建设之比较与思考

以公安机关执法规范化建设为视角,选取香港警队的执法主体、执法监督和执法保障制度与内地进行比较对照。由于体制不同以及自然条件、经济条件、历史渊源的差异,我们不可能全盘移植这些制度,但其先进的制度设计理念、立法思想却值得内地借鉴。相比香港,虽然内地构建和谐警民关系的目标与香港警察的执法理念异曲同工,并且公安信息化建设与香港警察对电子科技的运用也没有实质差距,但执法环境和执法保障问题对规范执法的制约却使内地的执法规范化建设任重而道远。     

依法治国新时代下基层公安改革研究

在依法治国的新时代下,党和国家对公安工作和公安队伍建设提出了更高的标准,人民群众对公安执法寄予了更高的期待,但是公安工作和公安队伍中出现了很多不适应的问题,基层公安改革必须以建设法治公安为目标,深入推进执法主体、执法监督、执法方式规范化建设,建立健全奖惩责任机制,完善人民警察保障体制。     

福建省公安“三项建设”存在的突出问题调研报告

当前公安队伍建设中存在种种问题，主要是由于对警察的定位不准确、公安队伍建设欠科学、评价机制有缺陷等体制机制方面的原因造成的。当前执法规范化建设中存在的突出问题有：对执法不规范的原因认识模糊；制定出的规定缺乏针对性，实用性差；未能从制度层面着力促进执法规范化等。公安信息化建设中存在的突出问题有：对公安信息化建设认识模糊；“重硬轻软”、各自为政现象严重等。构建和谐警民关系中存在的突出问题有：对影响警民关系的原因认识不足；把构建和谐警民关系仅当成一句口号；无法用科学的考评机制引导和谐警民关系的构建等。