积极稳妥地推进事业单位分类改革

我省的事业单位改革一直走在全国的前列，对事业单位分类改革的探索进行得比较早。根据中央关于事业单位改革的有关精神，2001年，我省在深入调研和充分论证的基础上，出台了《关于深化事业单位改革的意见》，确定了分类分级推进事业单位改革的原则，并进行了有效的探索和实践。深化事业单位改革，最基础的工作是要对事业单位进行合理的分类，这一点，从中央到地方，包括学术界都已达成共识。     

文化事业单位的改革历程、理论经验和问题

自改革开放以来,我国文化体制改革经历了从拨乱反正到制度、理论创新的持续探索,初步形成了指引文化体制改革实践的新的文化发展观。本文通过透视我国文化事业单位改革的基本历程,勾勒了我国文化事业单位改革的理论发展和制度创新,并在此基础上反思当前改革所面临的主要问题:缺乏事业单位改革整体战略思考及内在动力不足。文章并对进一步推进我国文化事业单位改革提出了几点思考。     

事业单位改革如何分类推进

《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》最近正式公开发布，引起社会各界极大反响。分类推进事业单位改革是继农村改革、国有企业改革和政府机构改革之后的又一项重大改革，事关经济社会发展全局，任务十分艰巨。积极稳妥推进这项改革，需要准确把握中央精神，深刻理解改革目的，不断凝聚各方共识。     

事业单位改革所面临的问题及其思考——以内蒙古的实践为例

为了深入了解和把握内蒙古自治区事业单位改革的实际情况,从中发现事业单位改革面临的困难及其深层次问题,内蒙古自治区行政管理学会与内蒙古财经学院联合组织了课题组,深入到教、科、文、卫等事业单位中比较有代表性的行业进行了调查。调查之后,课题组对上述事业单位改革进程中所反映出的问题进行了整理,对改革进程中所遭遇的挑战、困难和风险进行了分析,希望对下一步事业单位改革的全面推进提供经验和借鉴,并从中总结和探索出一条适合西部经济欠发达的少数民族自治地区事业单位改革之路。一、事业单位各类人员对改革的认知和态度内蒙古自…     

事业单位分类改革谨防陷误区

作为事业单位改革的一个组成部分和重要配套措施,《事业单位人事管理条例》已经从7月1日起正式施行,＂条例＂明确提出了国家对事业单位将按照分类改革的思路加以推进。在实践中,有一部分事业单位对这项改革的宗旨、目标、思路以及自身的组织性质和类别归属,还存在着许多模糊甚至错误的认识。     

国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知

国办发[2011]37号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为贯彻落实《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发[2011]5号)精神,切实做好分类推进事业单位改革工作,经国务院同意,现将《关于事业单位分类的意见》等9个配套文件印发给你们,请认真贯彻执行。     

事业单位养老保险制度分类改革探析

事业单位的养老保险制度改革正在进行试点,但效果却并不令人满意。事业单位的分类改革是养老保险制度改革的前提,如何对事业单位进行科学的分类,各地已经进行了有益的尝试。未来的改革模式,应该是把事业单位分为公共服务的提供者和生产者,让提供者回归政府,让生产者回归非营利部门或企业,其养老保险自然就明确了。     

我国事业单位分类改革推进的现状、难点及化解之策

全面深化改革是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的重大抉择和唯一途径。事业单位分类改革是我国全面深化改革的一个重要方面,是建立与市场经济体制相适应的社会主义现代公益事业制度的伟大实践。为找到今后我国建立现代公益事业管理体制的方向和途径,必须正确看待当前事业单位分类改革推进的状况,深刻认识事业单位分类改革的难点,并针对难点,制定出相应对策。     

事业单位养老保险制度分类改革探析

事业单位的养老保险制度改革正在进行试点,但效果却并不令人满意。事业单位的分类改革是养老保险制度改革的前提,如何对事业单位进行科学的分类,各地已经进行了有益的尝试。未来的改革模式,应该是把事业单位分为公共服务的提供者和生产者,让提供者回归政府,让生产者回归非营利部门或企业,其养老保险自然就明确了。     

我区事业单位改革打破“铁饭碗”

正2013年12月17日,自治区分类推进事业单位改革工作领导小组办公室举行新闻发布会,通报我区分类推进事业单位改革的总体情况及改革取得的阶段性成果。核减注销13555个事业编制为适应经济社会发展要求,解决一些事业单位在职能配置、编制配备等方面存在的突出问题,我区对事业单位履行职责、结构布局和机构编制等进行了清理和规范。目前,该项工作已全面完成。据统计,全区共清理规范事业机构     

事业单位改革的五点思考

事业单位改革是中国改革的重要环节,其影响力和难度不亚于国有企业改革。本文着重围绕推进事业单位改革应考虑的五个方面进行深入探讨,提出了改革的前提是科学分类、支撑是理论构建、重点是体制机制、方法是积极稳妥、保障是法制建设的观点。     

分类指导 因类制宜 不断深化事业单位改革

事业单位的类型划分具有多重标准。以其承担的职责和任务为依据，现有的事业单位可以划分为行政管理型、社会公益型、技术服务型、中介事务型和生产经营型等5种类型。不同类型的事业单位具有不同的特点。要将改革不断引向深入，就必须实行分类研究、分类指导、因类制宜、因类施改。     

事业单位分类改革中企业化路径研究

改善事业单位的绩效,对于提高公共服务的质量,适应中国经济发展目标,落实＂以人为本＂的发展观,都具有非常关键的意义。长期以来,我国社会事业发展相对滞后,一些事业单位功能定位不清,政事不分、事企不分;有些事业单位对部门利益和个人利益的追求,偏离了公共服务这个公共机构的基本价值取向。因此,中国需要进行全面的、协调的事业单位改革。分类改革是全面实施事业单位改革的首要任务,而将主要从事生产经营的事业单位企业化,则是分类改革遇到的难点之一。     

事业单位改革中职工思想障碍如何破除——以河北省为例

十七大提出"加快推进事业单位分类改革",开启了我国事业单位改革的新步伐。河北省从2003年开始着手事业单位的深层次改革,确立了30多个试点单位,通过改革取得了一定的经验,也面临一些问题。为保证改革进一步深化,必须把握事业单位职工目前的思想动态,破除思想障碍,纠正错误认识,发挥思想政治工作的保驾护航作用。     

事业单位改革中职工思想障碍如何破除——以河北省为例

十七大提出加快推进事业单位分类改革,开启了我国事业单位改革的新步伐。河北省从2003年开始着手事业单位的深层次改革,确立了30多个试点单位,通过改革取得了一定的经验,也面临一些问题。为保证改革进一步深化,必须把握事业单位职工目前的思想动态,破除思想障碍,纠正错误认识,发挥思想政治工作的保驾护航作用。     

我国基础教育事业单位改革最新进展及评析

改革开放以来,随着我国事业单位改革的整体推进,教育事业单位改革也不断走向深入,有力地推动了我国教育事业的发展。文章对近年来我国中央和地方政府在基础教育事业单位领域,围绕现代学校制度建设、人事制度改革等进行的一系列改革举措进行了较为全面的梳理,剖析了改革取得的成就,并重点分析了各地改革实践中存在的普遍性问题,以期为深化我国教育事业单位改革提供一定借鉴。     

中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见

(2011年3月23日)为全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神,推动公益事业更好更快发展,不断满足人民群众日益增长的公益服务需求,现就分类推进事业单位改革提出如下意见。一、改革的重要性和紧迫性1.事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体,是我国社会主义现代化建设的重要力量。改革开放特别是党的十六大以来,各地     

事业单位改革之我见

事业单位改革之我见钟明超，丁昌文，尹伟生随着改革的深入和社会主义市场经济体制的确立，绝大部分事业单位作为第三产业的一部分，如何保持与国民经济同步协调发展，已成为改革中亟待解决的问题之一。根据近年来在事业单位改革与管理方面的积极探索，笔者认为要促进事业...     

事业单位分类工作的几点体会

事业单位分类工作是2007年我省事业单位改革的一项重点工作。在具体实施中，如何把握事业单位分类工作的难点，提高分类工作的质量，我们结合温州市事业单位分类工作的实践，谈几点粗浅的体会。     

审视事业单位的概念误区

事业单位是具有中国特色的法人社会组织 ,是我国经济建设和社会发展的一支重要力量。推进事业单位改革是我国行政体制改革的配套要求 ,也是事业单位自身走向社会、面对市场的实际需要。笔者认为 ,事业单位改革涉及面广 ,情况复杂 ,规范概念是前提。近些年来学术界也在积极探索 ,有的学者提出事业单位应当在分化之后消失 ,有的学者则提出用国外相近概念进行替代 ,可谓是众说纷纭 ,莫衷一是。本文旨在分析事业单位概念的由来和存在的问题 ,对统一规范这一概念以推进事业单位改革作些思考。事业单位概念的由来作为一种社会组织 ,“事业单位”概…