依法治国方略下人大工作机制之完善

依法治国需要坚持人民的主体地位,需要毫不动摇地坚持人民代表大会制度。人民代表大会制度功能和价值的体现,人大代表作用的发挥离不开人大常委会、人大代表以及人民群众等主体之间的联系和互动。人大常委会与人大代表、人大代表与人民群众两对关系的处理,人大制度运行中相关机制的运行是体现人民代表大会制度地位和作用的关键。依法治国方略下,人大常委会具有不可代替的功能和作用。密切人大代表同人民群众的联系才能积极发挥人大代表的作用。实践中处理好以上两对关系,有益于推进人大制度理论和实践创新,有利于人大代表作用的充分发挥。     

“浅层议政”透析

<正>人大代表是人民选举出来的,每一张选票都饱含着人民深深的期待和信任。自1954年我国建立人民代表大会制度以来,特别是改革开放30年来,人大代表受人民委托,代表人民行使国家权力,积极履职议政,发挥了重要的作用。但毋需讳     

代表履职 赛场比武——江津区三级人大代表集中述职活动掠影

宪法第三条规定:"全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督";选举法第四十三条规定:"全国和地方各级人民代表大会的代表,受选民和原选举单位的监督"。人大代表是各级人大的主体,行使着法律赋予的权力,他们履行职务情况如何,将直接关系到各级人大能否正确、充分地发挥好权力机关的作用,关系到能否充分发挥我国人民代表大会制度的优越性。组织开展人大代表向选民述职,接受监督,从而增强其履行代表职务的政治责任感和历史使命感,是深化和推动各级人大工作的必然要求。本期"专题报道"特集纳江津,永川、万州等地的人大代表述职活动,以飨读者。     

我国选举制度的特色和优势

我国的选举制度，是人民实现当家作主权利最坚实的制度保障，是人民代表大会制度的组织基础。在我国，国家的一切权力属于人民，人民通过选举人大代表组成各级人大，再由人大产生其他国家机关的领导人员和法定公职人员依法行使各自职权，实际上是接受人民的委托，实现人民对国家的治理。     

论人大代表的法律地位

我国的人民代表大会制度是马克思主义国家学说同我国人民政权建设相结合的产物 ,是保障我国人民当家作主 ,行使参政、议政权力的重要制度。人民代表通过选举产生 ,对人民负责 ,当选的代表组成国家的各级权力机关 ,在立法、监督等方面发挥着极其重要的作用。我国目前的政治体制改革的一个重要任务就是加强人大的建设 ,人大代表作为人大的组成成员 ,在人大的建设中发挥极其重要的作用。但对于人大代表的法律地位 ,人们却有着不同的见解 ,本文拟对此进行一些探讨。　　一、当选代表具有职务　　对于当选代表是否具有职务 ,人们有两种截然不同的…     

牢记人民重托 当好人大代表

人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础。代表作用发挥得如何，直接关系到各级人大及其常委会的工作成效，也关系到人民代表大会制度的整体功能和优越性能否得到充分实现。目前，我省各级人大换届选举工作即将结束，将要选举产生各级人大代表近15万名。作为新当选的人大代表，如何牢记人民的重托，依法履行好代表职责，在社会主义现代化建设中发挥重要作用，     

人大代表行使权利的机制亟待改革

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,但目前人大制度的弊端制约着人大代表充分行使权利与履行职责。其重要原因之一是人大制度中的潜在权力机制制约着人大代表行使权利,主要表现为权力授受关系不清而导致的身份认知错位;行政等级地位转化而来的权力优势;由知识专长而获得的权力所产生的支配优势等。因此,必须改革人大代表制度,建立健全人大代表充分行使权利的有效机制。     

“建议代表辞职制”不宜提倡

人大代表是按照严格的法定程序选举产生的,在届中辞去人大代表职务是一件严肃而慎重的事项。这里面涉及对选民的选举结果、人民代表大会选举结果和宪法赋予人大代表权利的尊重,涉及人大代表本人参与管理国家事务的政治态度以及其对社会应尽的义务和责任等诸多方面的内容。笔者以为,建议代表辞职制度不宜提倡。一、法律依据不足。依据代表法、选举法有关规定,人大代表由选民或选举单位选举产生,对原选区选民或原选举单位负责;人大代表是人大这一国家权力机关的组成人员,发挥着代言人民、监督“一府两院”的重要角色。代表是否辞职应由选民决…     

三十年来中国人大选举制度不断改进

在我们国家,选举权是公民参加国家管理的基本权利。选举人大代表是人民行使国家权力的主要方式,是人民代表大会制度的逻辑起点和组织基础。我国的选举制度可以追溯到新民主主义革命时期。1953年2月中央政府委员会制定全国人大和地方各级人大选举法,确立了普遍、平等、直接选举与间     

发挥代表在地方立法中主体作用之我见

在我国人民代表大会的制度设计中,包括立法权在内的国家权力属于全体人民所有。各级人大代表由人民群众选举产生,组成国家权力机关行使各项立法权,是宪法、法律规定的重要立法主体。充分发挥人大代表在立法中的主体作用，体现了人民代表大会制度的内涵。同时，代表来自各行各业的第一线，与老百姓朝夕相处，     

代表团的组成及其活动探讨

一、现行代表团组成及其活动的主要特点　　 (一 )以行政区域或选举单位组成代表团 ,具有组织形式的临时性和明确的法律规范性。我国实行以地域代表辅之以个别职业 (界别 )代表的制度。现行各级人大代表团的组成 ,与我国人大代表选举产生方式有着直接的联系。全国人大组织法第四条规定 :“全国人民代表大会代表按选举单位组成代表团 ,各代表团分别推选代表团团长、副团长。”根据宪法和选举法规定 ,除台湾省外 ,各省、自治区和直辖市的人民代表大会选举产生本行政区域的全国人大代表。参照全国人民代表大会有关规定和做法 ,县级以上地方人民…     

人大代表的地位、权利和义务

1．我国人大代表制度有哪些基本特点？根据宪法和法律的规定，我国现行的人大代表制度概括地说，主要有以下几个特点：一是选举制。各级人大代表由民主选举产生。选举的方式有两种：一种是由选民直接选举产生。如县、乡两级人大代表，都由选民直接投票选举。另一种是间接选举产生。即上一级的人大代表由下一级的人民代表大会选举产生。目前，我国的全国人大代表、省级人大代表和设区的市级人大代表，     

充分发挥代表作用的探索与实践

经过民主选举产生的人大代表,是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,是人大及其常委会工作的基础,人大代表能否有效行使职权充分发挥作用,不仅直接影响到地方人大及其常委会的工作质量,而且还关系到国家权力机关职权的有效行使,关系到人民代表大会制度的完善和发展,更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民主权利。近年来,青岛市四方区人大常委会围绕充分发挥代表作用,创新思路,积极探索,取得了明显成效。一、发挥人大代表联系党和政府与人民群众的桥梁纽带作用人大代表来自于人民,服务于人民,扎根于人民群众之中,与人民     

关于加强和改进人大代表联系工作的几点思考

各级人大常委会是本级人民代表大会的常设机关，具有联系和服务广大人大代表的工作职责。在去冬今春的县乡两级人大换届选举工作中，赣县共选举产生县人大代表230名，乡镇人大代表1137名。加强和改进新当选人大代表的联系工作，是新一届县人大常委会创新人大工作思路，提高人大工作水平的当务之急。县人大常委会将加强和改进人大代表联系工作作为“创新人大工作思路，     

实现中国梦要更加重视发挥人大代表的作用

人大代表是人民代表大会的主体。当前,各级人大及其常委会要全面贯彻落实党的十八大精神,为实现中国梦做出应有的贡献,就必须进一步创新代表工作,更加重视发挥人大代表的主体作用。一、要更加重视发挥人民代表大会制度的优势首先,人大制度是我国第一根本政治制度,所以要坚持制度自信,发挥制度优势。党的十八大提出"要坚持理论自信、道路自信、制度自信",这是党执     

文盲不宜当人大代表

我国的根本政治制度是人民代表大会制度，人大代表是人民代表大会的组成人员。因此，人大代表的素质直接决定着人民当家作主的质量。公民成为人大代表是通过选举活动来实现的，选举权与被选举权是公民参与选举活动的依据和基础。各国宪法和法律一般都规定了选举权和被选举权的主体和范围．从这个意义上说，选举权和被选举权的享有和行使是有条件的，需要法律的界定和维护。     

“双联”人大代表在行动的实践与思考

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，是人大及其常委会工作的基础，在我国经济社会发展和管理国家事务中发挥着重要作用。人大代表能否有效行使职权、充分发挥作用，不仅直接影响到地方人大及其常委会的工作质量，而且还关系到国家权力机关职权的有效行使，关系到人民代表大会制度的完善和发展。     

为公开人大代表建议叫好

近年,不少地方开始将人大代表建议的内容及办理情况以各种形式向社会公开。这种做法,笔者为之叫好。公开人大代表建议,有利于不断推进民主政治建设。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表由人民选举产生,是受人民委托,     

站在宽广的“舞台”上——为民代言的基础操练

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大工作的主体，是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带。不断改进和加强代表工作，充分发挥人大代表的作用，是搞好人大工作的重要基础，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。     

积极回应选民新期待

<正>人大代表在人民代表大会闭会期间的活动是人大工作的基础,是人大代表依法履行职责的重要渠道。福鼎市人大将全市四级人大代表按片区设立代表活动站,通过加强制度建设、提供保障等,活动站成为代表学习培训的阵地,知政、议政、督政的平台,畅达民意的桥梁,充分彰显代表工作的活力。这一