近年来我国中央银行存款准备金调整效应分析

通过对近三年来存款准备金率变化的观察和分析得出了存款准备金政策具有逆周期和调整幅度小的特点.通过对我国物价水平、国内生产总值、货币供应量和基础货币等方面进行实证研究,建立VAR模型,发现存款准备金政策对于经济增长有显著影响,对于消费者物价水平的作用具有一定时滞,但是具有可持续性；对于流动性方面,如M2的时滞较短,但是同时作用效果也较短.总的来说,存款准备金政策是有效的,其作用效果是强烈的.     

存款利率市场化对存款利率的影响

决定利率和影响利率的主要因素包括产业平均利润率、资金的供求关系、通货膨胀和货币政策。分析未来这些因素在中国经济环境条件下的可能趋势,以及这些趋势对存款利率走向的影响,并结合近年来中国商业银行理财产品收益率与存款利率的息差,推测利率市场化以后存款利率的上升幅度范围。在中国国情条件下,一旦存款利率完全市场化,这些因素综合起来,将导致存款利率短期内有较大幅度的上升。     

名词与问答

货币政策反周期调节：指货币政策“逆经济风向行事”，当经济增长过快尤其是高于潜在经济增长率、通胀压力加大时，实行从紧的货币政策，提高利率或者法定存款准备金率，紧缩货币供给与信贷，可以给过热的经济降温，抑制过高的通胀率。反之，当经济增长率下滑，或者有衰退风险之时，实行降低利率的货币政策，增加货币供应量和信贷总量，可以刺激投资和消费。上世纪90年代以来，中国的货币政策实际上一直在进行反经济周期调节的操作。2008年7月份之后，爆发于美国的次贷危机演变成了全球性的金融危机，这给中国经济增长带来了诸多不确定性。在此背景下，中国宏观调控的首要任务就是保经济增长。为了实现这个目标，当年9月中旬，货币政策就出现了方向性的转变，将原来从紧的货币政策转变成不断下调利率、下调存款准备金比率并放弃对商业银行扩贷规模控制的宽松货币政策。     

纪检监察机关查询存款的实践难题及解决路径

纪检监察机关查询存款具有时效性、连续性、关联性和保密性。纪检监察机关在实际查询中遇到诸多困难,主要是:纪检机关不能以自己名义查询,查询境外存款缺乏具体制度安排,查询存款的时间滞后,金融机构协助查询部门不统一,个别金融机构拖延反馈查询结果,人民银行的协助查询义务不明确,被调查对象有意规避银行查询等。解决纪检监察机关查询存款难题,需要适当扩大查询权限,细化明确金融机构的协助义务,探索建立网络快速查询机制,逐步完善金融账户实名制,建立查询被调查对象开户银行机制,强化对查询存款信息的安全保障。     

我国国债二级市场发展的制度经济学思考

现阶段我国国债二级市场的主要问题是流动性较差。本文根据制度经济学理论对这种现状进行了分析,认为制度分析能够很好的解释国债二级市场流动性较差的现象,指出市场分割引起的交易成本过高是影响流动性的主要原因,缺少相对价格变化的工具和手段及路径依赖是阻碍国债二级市场发展的主要障碍。因此,进行以政府为主导的制度创新是发展我国国债二级市场的必由之路。     

制度相容:人大预算监督研究的理论模型

通过现有文献的述评,可以发现,现有人大预算监督的理论成果忽视了正式组织间权力关系研究。正式组织间权力关系研究的缺失凸显了制度关系研究的不足。造成该理论困境的主要原因是已有的预算理论模型不能有效地解释人大预算监督过程中的制度关系,即研究工具的有限。制度相容理论模型的提出是对目前研究困境的一种回应。该分析框架的关键性概念分别是轴心制度、制度相吸、制度相斥。它不仅可以揭示制度间的关系,而且可以解释这种关系如何影响制度效能的发挥。     

论《合同法》对仲裁制度的影响

新《合同法》是在我国市场经济体制进一步发展和完善的背景下制定的，该法不但实现了合同法律制度的统一，也充分体现了市场经济的客观要求，对我国法制建设和包括仲裁制度在内的相关法律制度的影响是广泛而深远的。《合同法》不但进一步完善了仲裁制度，同时对仲裁的运行和各项制度建设提出了新的要求，主要表现在以下几个方面：     

货币政策决策的科学性和有效性:基于从紧货币政策的反思

自2003年9月以来，我国货币政策就由稳健转向偏紧，进而转向从紧，央行频繁地采取提高存款准备金率等措施，仅2008年上半年，已经连续5次调高存款准备金率，使之达到17．5％的历史高位。从央行的角度看，从紧的货币政策如此密集推出是基于对目前经济运行态势的判断。按照央行的解释口径，其目标主要在于解决以下问题：其一是控制被认为过快的经济增长速度，     

邓小平的制度自信与“制度自信”的关系

"制度自信"是新时代的新要求,是我国从成立之初到现在对中国特色社会主义制度的自信和自觉。这种自信和自觉主要表现在制度建立、制度创新和制度自觉的基础之上。在社会主义建设的道路上,邓小平是我国社会主义事业的开创者,是领路人,是改革开放的总设计师,都是源于他对我国的社会主义制度充满自信。邓小平的制度自信作为逻辑起点,为我国特色社会主义事业的发展提供了动力,不论是理论上还是实践上都为我们坚定"制度自信"提供了理由。     

证据制度中的法定与裁量——以大陆法系和英美法系的证据制度比较为视角

法定与裁量曾经在历史上的自由证明证据制度、法定证据制度和自由心证证据制度时期扮演了不同的角色。二者在当下的自由心证证据制度下却呈现出了更为复杂的关系。而且纵观各国的证据制度,法定与裁量呈现出相结合的趋势。以大陆法系和英美法系证据制度为基础,分析了不同证据制度之下的法定与裁量此起彼伏的演变历程以及在民事证据制度中的结合趋势。     

从戴蒙德——迪布维格模型看我国存款保险制度的构建

戴蒙德——迪布维格银行挤兑模型说明存款人的挤兑行为必然导致银行倒闭,为防止挤兑,保持公众信心,减少银行的连续破产,一国必须建立“金融安全网”——存款保险制度。因此,本文认为,结合我国商业银行改革和利率市场化改革实际,为给国有商业银行和中小银行提供公平竞争环境,我国必须构建存款保险制度。我国存款保险制度的运作模式为:组建政府和私人两级存款保险机构、分阶段地扩大投保银行范围、根据人均GDP的比例设计最高限额赔付、实行差别保险费率。     

略探行政诉讼证据制度存在的几个问题

我国行政诉讼证据制度主要是依《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》中有关证据的规定以及《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》建立的。经过多年审判实践,发现在举证责任制度,被告补证制度、行政诉讼证明标准,非法证据排除规则等方面存在一些问题,深入研究这些问题找到解决之方法可完善我国法治建设。     

区域垄断、治理体系重构与“多中心”化——水务治理的制度选择

早期对水务产业治理制度的研究主要集中于市场机制、公有企业之间的选择,以及市场机制的内部模式问题,这无法解释我国水务行业治理体系改革的困境,也无法为我国水务行业治理体系的改革提供理论基础。结合社会—生态系统框架以及制度经济学的视角,将制度背景、水务行业的经济属性以及水务行业的治理制度选择结合起来,以英国经验为基础,构建了新的解释水务行业治理体系改革框架,即"多中心"的水务治理制度框架。     

制度选择的逻辑——我国食品安全监管体制的演变

运用戴维斯和诺斯有关制度变迁的理论,结合我国的公共行政实践,构建了一个食品安全监管体制变迁的解释框架,并且利用这一解释框架提供的视角,对我国食品安全监管体制制度变迁过程中的逻辑进行分析.认为,在食品安全体制的演变过程中,制度变迁的收益与成本的考量是其背后的支配性因素,制度环境所提供的机遇窗口使制度变革得以可能,外部性与部门机会主义行为是制度变革的主要关注点,而路径依赖是制度变革的重要约束力量. 可以预期,我国食品安全监管体制的未来演变方向,将是制定更加完善的食品安全法律规范体系,更加清晰地界定监管部门之间的权责配置,从而降低监管的外部性;将监管权限恰当集中,减少监管部门的数量,从而降低协调的成本,尽量避免机会主义行为;建立起更加强势的部门间协调机构,甚至在国家层面设立专门的食品安全委员会;引入政府之外的力量,比如行业协会、消费者权益保护团体以及其他的一些民间团体,建立起所谓的"火警"机制,以补充由政府主导的食品安全监管体制.     

宪法学视野下的税收法定及其实现

税收不仅是国家财政收入的主要来源,也是维系国家公共服务得以正常运行的经济基础,更是国家权力与公民权利博弈平衡的政治基础。而税收法定不仅结合了宪法理念与法治实践需要,更统一了限制政府权力与保障公民权利的要求,税收法定对推进政府的依法行政以及实现和保障公民的权利有着重要意义。针对我国税收法定在实践中存在的问题,新时期我国税收法定的制度重构应着力于税收授权、人大税收立法能力、税收调整法定性及税收评价四个方面,探索出一条符合我国国情、历史和现实以及宪法要求及法治规律的路径。     

以制度创新推进政治文明

制度创新的内在根据在于制度本身所固有的局限。人类政治文明的历史以及中国共产党八十多年革命和建设的实 践证明,制度的不断创新推动着政治文明的发展。当前在我国政治文明建设过程中,制度创新应坚持党的领导、人民当家作 主和依法治国的有机统一,从中国国情出发,应对国际国内环境新变化的挑战。     

反思与进展:新制度主义政治学的制度变迁理论

新制度主义政治理论被认为更有助于解释制度稳定与维持,而对制度变迁解释乏力,因为它仅把制度变迁看作是由外生因素引起的。面对这种批评,近年来,新制度主义者提出制度变迁的内生理论,并试图与外生理论结合起来,把制度的起源、稳定维持和急剧变动看成是一个统一的演化过程,更加注重制度变迁的历时与空间维度,对制度变迁中观念与制度的相互作用给予了更多的关注,洞悉路径依赖的多样性及其解释制度变迁的可能性。另外,制度变迁的动力与具体方式,制度的分层等问题也成为研究制度变迁的议题。新制度主义者的这些努力大大丰富了新制度主义对制度变迁的解释,增强了其理论说服力,但并没有解决批评者提出的所有问题,同时还带来了不少新问题。     

制度、利益与观念:男女同龄退休政策改革研究——基于历史制度主义视角

从历史制度主义视角分析,三种主要政治因素及其相互作用下的政治行为决定着男女同龄退休政策改革的过程和结果:制度因素,包括宪法的原则性规定、行政决策制度、妇联组织的地位与参与方式等;利益因素,女干部、女工人及以男性为主体的决策部门所具有的不同利益;观念因素,在社会发展背景下利益各方对性别平等和退休年龄关系的理解也即对实现男女平等途径的不同认识。由于社会性别观念的深入、社会性别主流化在我国的发展及人口老龄化背景下的劳动力问题和养老问题等常量的变化,男女同龄退休政策的改革将成为可能。     

关于党内法规解释制度建设的思考

党的十八大以来,在党内法规制度体系建设已经取得阶段性成果的背景下,加强党内法规制度建设,引导党员确立党内法规信仰,更好化解党内法规稳定性和实践变动性之间的矛盾,党内法规解释制度具有独特的制度价值。当前党内法规解释制度已经初步建立,仍需通过完善党内法规解释的原则、充实党内法规解释的内容、进一步明确党内法规解释主体及其责任、促进党内法规解释名称的规范化等加强对一般党内法规解释机制的建设,并建立规范的党章解释机制。     

流动性过剩背景下存款准备金率政策分析

由于国际收支双顺差持续多年、居民储蓄率一直居高不下、国际"热钱"不断涌入等原因,我国形成了流动性过剩状况.流动性过剩的持续存在,将形成通货膨胀,甚至引发金融危机.为此,中央银行采取了一系列宏观调控措施,频繁提高存款准备金率就是其中之一.从存款准备金率政策对广义货币供应量、信贷、同业拆借利率、债券市场及股票市场的影响分析来看,一段时期以来的存款准备金率政策对货币供应量的调控还是有一定效果的,对市场利率水平也有一定的影响,但对信贷和资产价格作用极弱,流动性过剩状况依然堪忧.当前,存款准备金率政策并不明显优于其他货币政策,央行应权衡各项政策工具的效果,结合金融市场状况择机出台相应政策.