天平之光照耀原平大地--记原平市人民法院

2011年,山西省原平市人民法院在市委的坚强领导，人大的有力监督、上级法院的关心揖导和政府、政协、有关部门及社会各界的大力支持下：坚持以“科学发展观为统领，积极开展“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三顶重点工作，     

冲破三个障碍 激励争先创优

万宁市法院在海南中院辖区基层法院2003年目标管理考核中以优秀的综合得分进入了先进行列。今年5月，万宁市法院被省高院授予“海南省法院系统调研工作先进法院”荣誉称号。但与省高院和海南中院党组的要求及我省先进法院昌江县法院等先进市县法院相比，整体竞争能力还不强，制约因素还很多，需要在以下三个方面作出努力。     

监督工作不能以“状”代之

监督法律法规在各地的贯彻实施是各级人大义不容辞的职责，在工作中，一些地方人大为了省事，往往与“一府两院”或执法部门签订“责任状”，（有的与“一府两院”签订，有的与执法单位直接签订），即在年初制订好考核内容、考核方式和考核目标及奖罚措施，年终，依照“责任状”的要求，评定考核结果，确定相关单位及负责人的奖惩，以此来监督“一府两院”的工作和相关法律法规的实施。     

人大工作过于强调“支持”会造成“监督”缺位

长期存在的“在监督中支持，在支持中监督”、“寓监督于支持之中”的提法，在人大工作的实践中产生了某种错觉，以至于让一些人误以为“人大监督就是支持”、“找政府的问题就是不支持政府工作”。     

人大培养干部更具优势

过去，在一些人的印象中，人大是个“房旧、车破、干部挪不了窝”的地方，外面的干部不愿进，里面的干部出不来，人大成了“围城”。近年来，这种看法和认识在南和县的广大干部群众中有了根本改变，希望到人大工作的年轻人越来越多，人大机关也和县委政府机关一样成了“香饽饽”。这一方面是由于县人大常委会积极工作，依法履行职责，发挥自身作用，法律地位不断提高。     

牢记宗旨恪守使命全力以赴开创公安工作新局面

2012年，山西省代县公安局党委在代县县委、人大、政府的正确领导下，在社会各界的监督和大力支持下，认真贯彻落实省市公安工作会议及县政法下作会议精神，以十八大安保工作为主线，围绕县委“打造一流团队，形成整体合力，引领全县工作，走在全市前列”的政法工作目标，为推进全县“三大战略”，“五大突破”、全力服务“三个建设年”，维护全县经济社会稳定发挥了积极的作用。     

务实进取创佳绩 创优创新争一流——奋进中的六安市金安区人民检察院

2008年以来，六安市金安区人民检察院在区委和上级院的坚强领导下，在区人大、政府、政协及社会各界的监督和支持下。以科学发展观为指导，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，忠实履行法律监督职责，各项工作取得了新进展。     

强化县级人大预算监督的调研

财政预算是管理和调节国民经济的重要手段。审查批准本级财政预决算并监督其执行，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的基本职权。但南于各种原因，我国的预算监督制度一直存在诸多缺陷，导致人大对政府预算监督的“软化”。处在基层的县级人大表现得尤为突出，因此，转变“豆腐预算”为“铁预算”，把好政府用钱的“闸门”，成为县级人大监督工作的一个重要课题。近期，     

人大开展民主测评工作探析

对于民主测评，多数人并不陌生，这是在一定范围内了解干部群众对某特定对象评价意见的一种方法。近年来，结合干部年度考核组织民主测评，已成为加强党内监督和改革干部人事制度的一项重要工作。一些地方人大及其常委会自2007年1月1日《监督法》施行以来，在同级党委的重视支持和“一府两院”的积极配合下，不断探索实践人大开展测评工作的方式方法，收到了良好的工作效果和社会效应，使人大工作效能得到明显提升，有效促进了“一府两院”依法行政、公正司法。     

四川省富顺县人民检察院

富顺县人民检察院全体干警在检察长兰顺利带领下,围绕新一届班子“求真务实、保持荣誉,与时俱进、再创佳绩”的工作思路,重大局、突重点、反腐败、惩犯罪、强监督。检察业绩和队伍建设取得令人瞩目的成绩,在2002、2003年全市十三项业务工作年终考核中,连续获得十个第一,2004年十五项考核获得十二项第一,综合考评连续三年全市第一,先后荣获全国“文明接待示范窗口”,四川省“五好检察院”、“人民满意检察院”、“首届十佳先进检察院”“全省先进基层检察院”等称号,年年被评为自贡市“先进检察院”,赢得人大“班子坚强、思路创新、业绩空出…     

全椒法院在滁州市法院系统综合考核中蝉联第一

全椒法院继2011年度在滁州市法院系统年度综合考核中位列第一后，2012年度综合考核再次夺得第一。其中政治、信访、执行、商事审判、寅传调研等工作继续保持前列，城东、马厂、二郎口三个基层法庭获得了“优秀人民法庭”光荣称号。2012年，全椒法院住县委领导、人大监督、县政府和县政协的大力支持下，     

地方政府的“监督需求”在哪里

如何实施有效监督是人大监督的老问题，现实工作中，地方政府总感觉人大监督没监督到点子上，他们时常抱怨：“政府工作忙忙碌碌．终日忙于上项目、招商引资、发展经济，还要腾出时间来迎接人大视察、检查、调查、评议等，精力分不开，时间不够用”等等，人大也深陷“没事找岔、添麻烦添乱”之烦。其实，地方政府还是很欢迎人大监督的，那么，他们期待什么样的监督？又有哪些“监督需求”呢？     

望都县人大加强人大信息宣传

一是明确职责。专门成立信息小组由专人负责采写上报信息稿件二是加强培训，邀请有关媒体编辑、记者授课，提高人大信息员的采编稿件能力，三是严格考核，制订人大信息工作年度考核制度和奖励办法，为进一步强化信息工作提供制度保障、四是强化激励，年终对全年信息上报工作进行统一考核，按照考核结果确定年度人大信息工作先进单位、先进个人进行表彰和奖励五是搭建平台进一步办好人大信息简报、完善人大网站，及     

让检徽在首善之区更璀璨

庐阳区检察院在区委和上级检察机关的正确领导下，在区人大、政府、政协和社会各界的监督支持下，紧紧围绕全区工作大局，深入贯彻落实科学发展观，坚持把维护公平正义、促进社会和谐作为衡量检察工作的重要标准，全面履行宪法和法律赋予的法律监督职责，不断提高执法水平，增强法律监督能力，检察工作在服务大局中取得新成绩、实现新发展。     

法治河北建设理论研讨论文集粹（二）

切实加强监督工作确保权力运行更加规范 在各种形式的监督中，人大监督是最具法律效力、最高层次的监督。因此，法治政府的建设与运行，不能缺少人大监督。一是政府要正确理解人大监督。人大监督是代表人民的监督，政府的权力是人民给予的。党的十八大报告明确指出：“支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强对一府两院的监督”，“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”。     

政府环境责任考核指标体系探析

政府环境责任考核指标体系的科学、合理设计,无疑对促进政府积极履行环境保护责任,保障环境法律的有效性与实效性具有重要价值。政府环境责任考核指标体系的类型设定,主要涵盖政绩考核环境指标的数字化管理与环境绩效考核要素量化指标两种类型。数字化管理有利于政府环境责任考核逐步走向制度化,而绩效考核要素量化则有助于政府环境保护工作效能的提高,增强环境保护工作的透明度与公信力,进而保障工作运转的目的性与方向性。但需要注意的是,政府环境责任考核指标体系至多只是一种“社会技术”,仅仅是考量政府履行环境职责,评估政府环境管理效能的一种“工具”,而政府环境责任法制化才是最终实现“法治中国”与“美丽中国”之宏伟目标的根本保证。     

省人事厅、省政府法制办公室关于表彰全省政府法制工作先进集体和先进个人的决定

各市、州、县（市、区）人事局、法制办，省直各部门：近10年来，在各级党委、政府的领导和重视下，在各级人大、政协的支持与帮助下，全省县以上政府及其部门的法制机构，认真贯彻依法治国方略，积极推进依法行政，努力完成政府立法、规范性文件制定、行政执法监督检查和复议应诉等工作任务，使全省政府法制工作取得了长足进步，为促进我省的改革开放和现代化建设事业，为构建“和谐湖北”作出了积极贡献，涌现出一大批先进集体和先进个人。为表彰先进、树立典型，推动全省政府法制工作向前发展，省人事厅、省人民政府法制办公室决定，对武汉市人民政府法制办公室等44个政府法制工作先进单位和张艳等81名政府法制工作先进个人予以综合表彰。希望受表彰的先进单位和先进个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，争取更大的成绩。     

指问题常用“有关部门”不妥

笔者发现，不论是在人大常委会会议上还是在人大调查、视察、执法检查工作中，人大代表和人大常委会组成人员在审议发言时，肯定某个部门工作取得的成绩时“实事求是”，但指出问题时，常用“有关部门”来代替。     

“九龙坡区人民检察院”在荣誉中奋进

巍巍歌乐山．碧波嘉陵水。直辖以来．沙坪坝区院在“红岩精神”的激励下，取得了突出的成绩．连续三年在全市检察机关年度考核中被评为优秀单位。侦查监督．公诉、职务犯罪侦查与预防，政治工作等多项工作名列全市前茅，2005年被确定为“全国青少年自我保护教育基地”。     

大监督就是要找问题

常言道：“成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。”人大监督也应如此，既要肯定“一府两院”的成绩，更要把着力点放在帮助其发现问题和解决问题上。唯此才能提升人大监督的实效，才能对“一府两院”的工作起到推动作用。