缅甸大选后局势分析

2015年11月8日,缅甸举行5年一次的全国大选,根据缅甸选委会公布的最终选举结果,昂山素季领导的最大反对党全国民主联盟(民盟)获得压倒性胜利.在人民院,民盟赢得255个席位,占了人民院全部440个议席的半数以上,而军方扶持的时任执政党联邦巩固与发展党(巩发党)仅获30个席位.在民族院,民盟赢得135个席位,超过民族院共224个席位的半数以上,巩发党获得11席.在14个省(缅族聚居区)邦(少数民族聚居区)议会中,民盟共赢得496席,而巩发党仅仅获得76席,民盟在多个省邦议会占据多数席位.     

当前缅甸局势述评

缅甸政府陷入内外交困境地今年缅甸军政府步入执政的第十个年头,却因东南亚金融危机在政治、经济、外交各方面陷入一个前所未有、内外交困的境地。一、政治上:缅甸国内最大的反对派——全国民主联盟展开新一轮夺权斗争。1988年成立的全国民主联盟(以下简称民盟)是缅甸国内最大反对党,该党的宗旨是要在缅甸推行西方民主制度。缅甸国父昂山将军的女儿、诺贝尔和平奖获得者昂山素季担任该党总书记一职。民盟参加了1990年当时的苏貌政府组织的大选,并在485席中夺取了392席,取     

缅甸政局变动的影响及东盟建设性参与

2021年2月,缅甸军方以民盟政府选举舞弊为由强力接管国家政权,再次使缅甸政局和东南亚区域安全形势面临严重的不确定性风险。本文简要回顾2020年缅甸大选的基本概况,在阐述军方与民盟权力博弈新态势的基础上,指出两个平行政府的合法性争夺趋于白热化、公民抗命运动加剧社会动荡、国内武装冲突趋于"全面化",是军方接管政权后缅甸政局持续动荡的新特征。缅甸危机对东盟的深刻影响体现在其中心地位、危机协调与管控能力以及东盟经济一体化三个层面,因此迫切需要东盟建设性参与缅甸国内和解进程,深度介入缅甸危机管控,并多措并举提高地区经济一体化水平。     

缅甸:2021年回顾与2022年展望

2021年,缅甸军队以大选存在舞弊现象为由接管政权,全国民主联盟支持者发起了“Z世代”和“公民不服从运动”的抗议,呼吁国际社会介入,并组建了“民族团结政府”和“人民防卫军”。军方与反军方力量矛盾不断升级,流血冲突不断。缅甸军队改组政府,制定经济发展计划,大力应对COVID-19疫情,外交上以周边地区国家为重心。以美国为代表的西方势力对缅甸军方重启制裁,中国和东盟呼吁双方协商和平解决缅甸问题。展望2022年,尽管缅甸军方与反军方力量斗争仍然持续,但军方作为实力最强大的集团,将牢牢掌控局势。政治精英之间互不妥协和个体利益至上是缅甸长治久安的最大障碍。     

缅甸大选：迈出国家转型的重要一步

今年11月7日,缅甸举行了20年来的首次多党制大选。受政府支持的联邦巩固与发展党（巩发党）最终赢得联邦以及省、邦各级议会77％的选举席位,成为各级议会中的多数党。此次大选是缅甸由军人政府转向民选政府的关键一步,在缅甸政治民主化进程中意义重大。但新政府未来施政仍将面临经济困难、少数民族地方武装组织林立、反对派领袖昂山素季活动频繁、西方继续制裁等挑战。     

缅甸国务资政昂山素季

2015年11月,缅甸民主象征昂山素季(Aung San Suu Kyi)领导的全国民主联盟(民盟,NLD)在大选中大获全胜,改变了缅甸几十年来形成的政治版图,成为缅甸政坛的主要角色,获得了单独组阁权.但碍于缅甸当前的宪法第五十九(F)条规定,参选总统及副总统等高级公职者“本身及其双亲、配偶、子女及子女的配偶,都不得效忠任何外国势力,不能受制于外国势力或外国公民,不能享受外国政府或外国公民的权力和特权”(该条款又被称为“昂山素季条款”),昂山素季无缘总统.但昂山素季放言将“凌驾总统之上”并通过“代理总统执政”.如今,昂山素季除了是民盟主席之外,还身兼国务资政、外交部长、总统办公室部长、全国和解和平中心主席、联盟和平对话委员会主席等要职.特别是其国务资政一职,使其成为凌驾于总统之上的“太上总统”.     

地缘政治竞争、战略偏好演变与缅甸对华政策

本文通过梳理冷战后缅甸面临的地缘政治环境和领导人战略偏好来分析缅甸对华政策。丹瑞执政时期中美在东南亚的地缘政治竞争较弱,缅甸卷入大国竞争的风险较小,但缅甸将安全威胁置于首要地位,强调反抗外部干涉、维护政权独立,形成进攻型战略偏好,缅甸因而采取对华合作战略,试图借此平衡美国威胁。登盛执政时期,中美在东南亚的地缘政治竞争加剧,缅甸卷入大国竞争的风险和利用大国竞争获益的机会增大,但缅甸将经济利益置于突出地位,安全威胁感知急剧下降,形成调和型战略偏好,因此缅甸既通过对华合作获取利益,又通过改善缅美关系降低对华依赖。民盟执政时期,缅甸面临的美国压力增大、对华合作机会增多,延续调和型战略偏好的缅甸领导人通过强化对华合作削弱美国威胁,同时开展多元化外交平衡中国影响力。军方再度执政后,缅甸面临的美国压力急剧上升,持调和型战略偏好的缅甸领导人将更加靠近中国以抵御美国压力。     

世界大事综览

2012年4月世界大事综述如下： 一、昂山素季当选缅甸议员。1日，缅甸补选联邦议会和省、邦议会45个空缺席位，17个政党的150名候选人、7名独立候选人参选，其中联邦巩固与发展党候选人角逐所有45个席位，全国民主联盟（民盟）候选人竞选44席。民盟赢得45席中的43席，民盟主席昂山素季当选联邦人民院议员。     

2008年的缅甸:纳尔吉斯风暴、新宪法公投和政治发展走向

2008年缅甸的发展中,有两件引起举世瞩目的重大事件:一是"纳尔吉斯"热带风暴的袭击及其影响;二是"新宪法"公投."纳尔吉斯"风暴给缅甸带来了一场前所未有的自然灾害,造成了极大的生命和财产方面的损失,但缅甸军政府以特有的方式应对了这场空前的浩劫,也没有因此改变推行它确定的"民主路线图计划",在"纳尔吉斯"风暴袭击缅甸的同一个月中在全国举行了"新宪法公投",并在当月宣布全民公投通过了新宪法."新宪法"历经了15年才出台,是一部非常富有缅甸特色和体现了军人领导集团意志的宪法,它的通过对缅甸未来政治发展具有重大的影响.尽管通往2010年大选的道路是不平坦的,但缅甸的政治发展看来仍在沿着军政府的"路线图"艰难地推进.     

缅甸:2020年回顾与2021年展望

2020年COVID-19疫情席卷缅甸,民盟政府积极抗疫,竭力推动经济复苏,并成功于11月8日举行2020年大选,再次蝉联执政.由于若开邦冲突加剧,和平进程艰难推进.COVID-19疫情促进了缅甸与世界各国在抗击疫情和恢复经济等多方面的交流与合作,国际社会向缅甸提供了大量的物资援助.在罗兴亚人问题上,西方国家持续向缅甸施压.2021年,由于COVID-19疫情的不确定性,缅甸政府将面临经济复苏及和平进程等多重挑战.     

缅甸全国民主联盟总书记--昂山素季

缅甸政府5月6日解除了对反对党--全国民主联盟(民盟)总书记昂山素季长达18个月的第二次住所软禁.此举被舆论普遍视作缅政府与民盟打破12年政治僵局的重要步骤,也是实现缅甸民族和解的良好开端.     

缅甸大选后的外交形势及其政策趋势

2010年缅甸举行了20年来的首次大选，这是缅甸国家政治转型的一次重要契机。对于缅甸大选结果及新政府的建立，东盟邻国、周边大国和西方国家反映各异．但即使是长期与缅甸对立的西方大多数国家也对大选有了一定程度的认可。未来。缅甸执政当局仍将面临各种政治势力和国内国际局势影响下重新洗牌、西方国家继续施加压力和制裁而出现的不确定性局面。中国和缅甸长期以来建立的密切关系也将因西方国家不断对缅甸的威逼利诱经受考验。     

2003年的缅甸：内忧外患

2003年的缅甸可谓是内忧外患。在国内 ,政治斗争跌宕起伏 ,经济濒临困境 ,社会动荡 ,军政府疲于应付。在国际上 ,缅甸军政府面临着前所未有的巨大压力 ,以美国为首的西方国家对缅甸实施了更为严厉的制裁。缅甸军政府为此采取了一系列的应对措施 ,基本保持了缅甸局势的稳定 ,但前景堪忧。一、内忧2003年是缅甸军政府执政的第15年 ,一年来遇到了国内政治、经济和社会等多方面的巨大挑战。内忧之一 :缅甸政治和解进程再次陷入僵局军人与反对党民盟的矛盾是1988年以来缅甸社会的主要矛盾。2003年以来 ,昂山素季(以下简称昂氏)在演讲中多次抨击军…     

缅甸大选后政党政治发展趋向

2010年大选后缅甸国内的政党政治出现了新的变化：大选前的“不合法”的民盟重新注册登记参加2012年的议会补选，获得43个席位，昂山紊季当选为人民院议员；缅甸国内注册登记的政党由2010年参选的37个政党增加到现在的46个政党，增加了9个政党。大选后的缅甸的政党政治出现了一些新的气象：政党的民族性和地域性特征愈加明显，执政党——巩固与发展党一党主导下的多党政治有望逐步走向有序化。     

缅甸发展透出一线曙光

２００１年的缅甸形势是喜忧参半 ,喜的是缅甸人民终于在黑暗中看到了走向民主的曙光 ,军政府内部矛盾有所缓和 ,对外关系局部好转 ;忧的是缅甸经济形势严峻 ,社会不稳定加剧 ,对外关系中仍存在“死结”。一、政治上 ,军政府与反对派的谈判取得了突破性进展 ,军政府内部斗争朝着有利于打破政治僵局的方向发展 ,但社会问题严重。在世界日趋民主化的浪潮中 ,缅甸如同一片孤舟 ,自１９８８年以来一直顽强地抗拒着民主化浪潮的冲击。尽管军人一再强调其无意长期执政 ,但军政府一直拒绝将权力移交给在１９９０年５月大选中获胜的全国民主联盟 (简…     

对关键节点下缅甸军方政治选择动因的分析

在当代缅甸政治发展的关键节点上,军方的政治选择往往是决定缅甸今后政治发展走向的关键。不理解军方在关键节点下做出政治选择的原因就无法理解缅甸政治发展的过去、现在和未来。通过对缅甸独立以来七次关键节点军方政治选择的案例分析,本文认为,决定军方政治选择的关键变量是军人核心利益与文官力量。影响军方政治选择的行动逻辑有两个,首先军队要坚决维护核心利益;其次军队要考虑文官力量的强弱,文官力量影响着军方政治行为的方式与规模。即便近年来缅甸民主化进程加速,军人核心利益与文官力量的分析框架仍然适用于对缅甸军人政治行为和缅甸政治发展的分析。     

罗兴亚人危机凸显美缅关系的深层困境

2016年3月,昂山素季领导的缅甸全国民主联盟上台执政后,美缅关系并未如外界所预想的那样继续走近,反而因缅甸国内若开邦"罗兴亚人危机"的爆发龃龉不断。美缅关系由冷到热再到相对冷淡的原因是多方面的,这里既有缅甸国内改革放缓且人权危机爆发的因素,也有特朗普政府亚洲政策调整的影响,而深层次原因则是昂山素季和民盟政府没有倒向西方成为美国利益的代理人,而是奉行务实的中立主义外交政策,与东盟和周边大国发展平衡外交,并在经济发展与和平进程问题上加强了对中国的倚重。美国对此大失所望,转而利用罗兴亚人危机批评、敲打昂山素季。在这些因素的持续作用下,美缅关系从奥巴马时期的热络逐渐回归平淡,甚至可能迎来一段寒冬期。     

东南亚大事记

(2012年5月1～31日)1日,到缅甸访问的联合国秘书长潘基文拜访缅甸全国民主联盟(民盟)领导人昂山素季。2日,缅甸全国民主联盟(民盟)领导人昂山素季和另外33名民盟成员正式宣誓就任缅甸国会议员。3日,刚结束对马来西亚友好访问的中国远洋航海训练舰"郑和"舰在马六甲海峡中线以东靠近马来西亚一侧海域,与马来西亚海军"杰巴特"号护卫舰进行编     

2010年大选之后的中缅关系：挑战与前景

缅甸2010年大选之前,中缅关系中中国较长时期是缅甸最重要的伙伴,但中缅关系中矛盾也始终存在,缅甸也一直在谋求与西方国家改善关系。2010年缅甸大选之后,中缅关系总体上保持了友好合作的态势,但缅甸国内政治的变化以及西方国家与缅甸关系的改善对中缅关系的挑战也是客观存在的。未来中缅两国之间的地缘政治和经济因素依然存在,中缅还将继续加强在政治、经济、社会领域的合作,但中国在众多大国对缅关系中独占鳌头的局面将不复存在,缅甸在中缅双边关系中的主动性会上升。     

缅甸民盟政府执政周年来经济发展成效及中国与缅甸合作研究

本文主要阐述缅甸民盟政府执政周年来采取的主要经济措施、成效评估以及中国与缅甸经济合作成效及未来发展趋势。民盟执政周年来,采取的经济措施有限,经济仍然萎靡,贸易逆差进一步扩大;货币贬值与通货膨胀严重;经济基础薄弱,投资环境仍然较差;基础设施未有大的改善;行政效率、管理效率低下;引进外资额下降。一年来,中缅贸易合作呈放缓趋势;投资合作重回快速发展态势;国际产能合作稳步推进;农业合作不断深化。未来,中缅经济合作将呈现贸易与投资增长迅速,逐步构造双赢合作模式;边境经济合作将实现大发展;国际产能合作将进一步加强;产业合作重点领域将日益明确等趋势。