城管奥运

奥运筹办以来,北京城管在维护首都环境秩序,改善城市面貌等方面发挥了主力军作用,圆满完成了市委、市政府赋予的奥运环境秩序整治和保障的历史使命,市容环境秩序     

城管形象该如何扭转?

城管形象问题缘起"暴力执法"和环境秩序破坏,疏堵结合方为上策;人民城市人民管才是良策;城管形象问题变异于信任危机和仇官情绪,内治外防是基础近日,广州副市长谢晓丹建议为城管拍电影,原因是"广州城管,现在已经遇到公信力危机"。其实,不仅仅是在广州,将视角放在全国范围内的《形象危机应对蓝皮书》(2012)数据显示,从风险度、落差度、未     

科学发展 开拓创新——北京城管综合行政执法护航首善之区建设巡礼

1998年至2008年,是北京市奥运申办、筹备、成功举办的十年,也是北京市城管执法队伍成长发展,为维护首都环境秩序、改善城市面貌发挥重要作用的十年.全市城管执法队伍以创建繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区为目标,以奥运环境整治为重点,以加强城管队伍建设为关键,不断创新管理理念、改进执法方式、提高服务水平,实现了科学发展.     

“城管”前世今生

城市是人类文明的产物,是一个令人神往的魅力之都。城市的发展与复兴带来经济的繁荣,也催生了规范管理的需要。试想一下,如果在一个城市里,任由乱搭乱建、乱挖乱占、乱贴乱画、乱堆乱倒、乱吐乱扔,那这个城市必将是一个混乱不堪的世界。因此,如何对城市的市容市貌进行有效的管理成为一个共性问题。特别是在当今的"城市时代",政府想方设法来美化城市、改造城市,如何科学地对城市进行善治是摆在各国面前的现实问题。城管部     

首都城管执法精细化的内涵、要求及实现路径

北京城管执法工作是首都城市管理的重要组成部分,对维护首都环境秩序、确保首都社会和谐稳定发挥着重要的基础性作用。中共北京市委书记刘淇同志多次对首都城管执法工作作出重要批示,指出“城管系统是推进城市管理国际化、精细化的主力军”。     

湖北省人民政府办公厅关于加强和改进城市管理执法工作的意见

<正>鄂政办发[2010]102号各市、州、县人民政府,省政府各部门:城市管理行政执法是城市管理工作不可或缺的组成部分,对维护城市秩序、改善城市环境、提升城市形象具有十分重要的作用。为进一步完善城市管理行政执法(以下简称"城管执法")体系,规     

行政执法中不应忽略的程序

公民在面对行政处罚时,是不是只要能够判断出对方是行政执法人员,然后交了罚款了事。公民能否有权要求对方出示证件,处罚的多少是否有具体的规定,如果对于处罚不服是否可以提出异议,在现实的行政执法过程中,作为一个公民,有哪些权利应当是我们该行使但又忽略了的?笔者先以城管为例。当个体商贩违反了城市管理秩序,如将桌子、椅子乱放在店外导致部分路面拥堵,那么城市的管理人员有权依法给予行政处罚,但前提是必须查明事实;如果违法事实不清的,行政机关就不得给予行政处罚。个体商贩在路面上乱摆桌椅,城管人员认为其违反了城市管理秩序,在作…     

北京城市管理综合执法10周年巡礼——科学发展 开拓创新——北京城管综合行政执法护航首善之区建设巡礼

近年来，北京市城管执法部门在市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，围绕首都环境建设，强化服务理念，创新执法方式、完善管理机。制、提升队伍素质，城管综合行政执法工作取得了突出成绩。在维护首都环境秩序、改善城市面貌、推进依法行政、促进社会和谐等方面发挥了重要作用。     

打造“十大品牌”的合肥城管

近年来,合肥市城管系统紧紧围绕"外树形象、内强素质,争取打造全国一流城市管理水平"的奋斗目标,讲大局、强责任、提能力、抓落实,以城管品牌建设为载体,精心打造"十大品牌城管",倡导文明执法,增强服务意识,为进一步创造文明宜居的城市环境、促进经济社会又好又快发展提供了坚强的环境保证。具体做法是:建立健全城市管理责任体系,努力打造"责任城管"品牌。     

城管改革的法治轨道

城管执法的唯一出路只能是走法治化的道路,用法律来规范城管执法,做到城管执法各方面都依法而为。面对城管执法的种种问题,一种观点是废除城管执法,让权力回归各个部门,该谁管还是谁管,各尽其职。另一种观点是加强城管执法,干脆把城管执法队伍并到警察队伍,赋予人民警察城市管理的执法权,实现"一警多能",既保护人民安全,又保障城市秩序。笔者认为,这两种观点都不能成立。前者只会重     

住房城乡建设部关于加强城市停车设施管理的通知

建城[2015]141号各省、自治区住房城乡建设厅,各直辖市建委、规划委(局)、交通委、市政委:目前,城市停车设施"重建设、轻管理"问题突出,有限的城市停车设施得不到高效使用;停车秩序混乱,城市道路、居住区停车乱的问题尤其突出,严重影响城市交通和居民生产生活。为切实加强城市停车管理,改善城市停车环境,缓解城市交通拥堵,现就有关事项通知如下:一、总体要求坚持"建管并重",在加快城市停车设施建     

哈尔滨智慧城管扁平化网格管理的创新研究

本文阐述了通过哈尔滨智慧城管网格管理系统的实现,创新性提出了扁平化网格管理业务流程、五位一体的管理模式、“1+n”的管理体制,全方面地推进了哈尔滨城市管理革新,打破了传统城市问题发现处理响应速度慢、处置过程乱、处置结果不理想、反复提报、责任混淆等一系列弊病,充分结合物联网、互联网、云计算、大数据分析、大数据挖掘等技术,实现了多渠道数据获取、全行业数据共享、多手段考核评价、智能化决策分析。同时构建了哈尔滨地方智慧城管标准规范体系和智慧城管制度保障体系,实现哈尔滨数字城管向智慧城管的关键跨越。     

文明执法的期待——人大代表谈城管

为什么城管暴力执法频出、城市管理与小摊贩如何和谐并存、是要建立"大城管"还是取消城管……围绕这些事关城市管理的热门话题,本刊邀请了8位人大代表做客,与我们一起探讨城市管理面临的问题和未来的愿景。     

简讯

北京调整城管主要职责北京市城管执法局调整部分主要职责,加强了城市管理综合行政执法队伍自身的教育培训与监督考核职责,强化了市城管执法局向市、区县政府或相关职能部门及时反映问题、通报情况的职责,还将负责管理街头小摊的食品安全;减少了"负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作"职责。     

推动城市环境秩序社会化管理的内涵与对策

一、城市环境秩序社会化管理的科学内涵城市环境秩序社会化管理是顺应城市管理向城市治理转变的新趋势,以公众参与和志愿服务为社会基础,以城市环境秩序行政管理资源跨部门整合联动为体制前提,以发挥政府规范引导和市场机制作用为运行保障,构筑政     

德阳市城管是如何践行服务式管理的

城市管理倡导由"单一执法"向"管理服务"转变。如何做到70%的问题用服务手段解决,是目前全国各地城管部门最为关注和着力研究的问题。本文通过对四川省德阳市"服务式城管"经验的梳理,希冀对各地城管部门在深化城管执法体制改革方面有所借鉴。     

以法治思维求解城管窘境

<正>近年来城管执法问题一直是社会关注的焦点。在舆论场中,城管屡屡成为"调笑"的对象,被"妖魔化",甚至有人提出取消城管。然而,倘若没有城管部门的执法,我们生活的城市势必陷入一种秩序缺失的状况,市民的各项生存权益难以保障。因此,必须以一种建设性的心态、法治的思维去寻求解决方法。用法治思维来观照现有的城管体制,可以发现,城管执法工作存在着诸多问题:法律法规不健全、执法程序不规范、执法力量不匹配、执法协作不紧密、执法环     

“互联网+”对接城管新模式探讨

正中央城市工作会议明确了新形势下城市工作的指导思想、总体思路和重点任务。中共中央国务院《关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》明确了城管执法体制改革的总体目标,提出了理顺管理体制的具体意见,从城管立法、机构设置、权责划分、身份和经费保障、管理标准和要求、城市治理机制创新等方面,给予了城管执法极大的支撑,对全国城管执法工作提出了更高的标准和要求,加快"法治城管"、"智慧城管"建设,以适应人民群众对城市管理越来越高的要求和期望。     

城市管理如何破解执法难

编者：延安城管“踩头”执法余波未了，湖南临武县又发生城管队员殴打瓜农致死事件，引起全国舆论哗然。原本旨在维护城市良好秩序的“城管”，却屡屡成为血案制造者，暴露了城市光鲜外表下管理执法的灰色地带。在城镇化加速推进的背景下，一面是民间“治治城管”的呼声不绝于耳，一面是城管部门“倒苦水”正常的管理执法被“妖魔化”，如何才能破解这个两难困境？     

城市管理使城市更加美好——广州市城管委城市管理转型升级

广州市城市管理委员会是广州市政府部门大部制改革中新组建的一个部门。组建两年多来,广州城市管理工作在城市转型发展中,勇敢面对各种挑战和考验,紧紧围绕"环境卫生面貌大变"和"城更美"目标,以"创卫"、"创文"、"迎亚运"为重要抓手,大力改善城市环境秩序,注重提供公共服务,城市管理工作实现了跨越式发展,为城市转型奠定了坚实的基础。