监狱治理现代化的多维分析

监狱治理现代化包含监狱治理能力和监狱治理体系的现代化.监狱治理现代化的核心价值体系包括监狱治理的制度化、科学化、规范化、法治化、专业化等方面.从价值判断、制度优化、功能发挥、理论建构、实践理性等维度进行分析,才能充分揭示监狱治理现代化的本质特征.法治化是监狱治理现代化的前提,实践理性是监狱治理现代化的基础,科学化是监狱...     

监狱治理现代化的本质及其进路

对于监狱治理现代化这个全新的命题,如果不能树立"问题意识"、坚持"问题导向",缺乏对我国监狱历史与现状、问题与矛盾以及所处时代背景的深刻考察,将不可避免地落入"应景式"跟风研究的窠臼。监狱治理现代化的三个基础命题需要廓清,即:推动我国当下监狱治理走向现代化的主要矛盾与动力是什么?监狱治理现代化的本质是什么?推进监狱治理现代化的突破口和着力点在哪里?监狱治理现代化至少包含行刑理念、法律规范、物质形态和矫正技术四个方面的现代化,本质是监狱"七位一体"的"角色扮演"和公正、谦抑、效率三大品格的时代内涵,主要构建进路是:树立行刑法治理念、健全行刑法律制度、丰富监狱行刑样态、构建刑罚权力范式和增进监狱行刑公信。     

论监狱管理体制的改革

长期以来,我国实行统一领导与分级管理相结合的监狱管理体制,中央政府--国务院统辖的监狱部门与地方政府--省、自治区、直辖市统辖的监狱部门,基本上构成了我国现行的监狱管理体制.然而,随着体制改革的深入进行、建设法治国家工作的全面启动、祖国统一大业的逐步深入,现行监狱管理体制极不适应形势发展的需要,主要表现为监狱机构体系归属线条繁杂、不规范,监狱机构体系构成设置残缺、不齐全,有关监狱管理的职责权限不明确、责权利不统一、人财物不配套,不符合建设法治国家的要求,不符合～国两制的政策要求.因此,改革监狱管理体制,即明确监狱机构体系的归属,确立监狱机构体系三位一体,势在必行.     

社会分工语境下监狱的角色及功能定位

社会分工是社会发展的必然趋势。监狱普遍存在的自身定位与社会期许之间的差距,实际功能与法定职责之间的偏离等问题,导致行刑效率下降、行政成本加大、社会效应不良,由此带来了罪犯刑满释放难、保外就医难、死亡处理难等现实问题。这些问题的解决,仅仅依靠监狱自身是不够的。因此,监狱要打破"大墙思维",在社会分工的框架下,对监狱功能定位进行认真审视,形成共建、共享、共治的监狱工作新格局,努力推进监狱治理体系和治理能力现代化。     

我国监狱人民警察“身份边缘化”现象刍议

不论是在整个公务员队伍中,还是在人民警察群体中,监狱人民警察都处于被"边缘化"的位置。"身份边缘化"会带来监狱警察情绪低落、思想保守、工作绩效不高、职业倦怠、心理疾病等负能量问题,导致监狱人民警察自身素质提升慢,专业化、职业化、现代化内生动力不足等不良后果,最终不利于罪犯矫正质量的提升。缓解、消除监狱人民警察"身份边缘化"现象已经成为消除监狱发展障碍、提升监狱治理水平和治理能力现代化的必经路径。     

提篮桥监狱与上海监狱制度的现代化初探

上海租界是上海现代化的起源地,在租界里开始了上海现代化的脚步,上海监狱制度的现代化也肇始于租界。提篮桥监狱是上海规模最大的具有现代化监狱管理制度的监狱,是租界监狱的代表作,也是上海监狱制度现代化转型的缩影。因此,上海监狱制度的现代化始于提篮桥监狱。提篮桥监狱以其精良的设备、现代化的管理制度影响着上海监狱制度的现代化,传播着西方现代监狱文明理念。     

澳大利亚监狱管理制度考察

2001年1月3日至23日,我院三名教师随同北京市监狱管理局、北京市劳教局赴澳代表团对澳大利亚的监狱管理制度进行了为期三周的考察. 澳大利亚监狱管理制度在国家事务中占据突出的地位,其监狱体系和管理制度独具风格.例如,澳大利亚联邦设矫正部,矫正部部长为内阁成员.矫正部专司监狱部门、社区矫正中心和假释委员会之管理事务.澳大利亚各州均设矫正署.     

浅议监狱人民警察的素质

世界各国现代化运动的实践表明,在现代化运动中,人是极其重要的因素。如果没有人的现代化,要实现科学技术、经济、政治与法治的现代化几乎是不可能的。监狱现代化也是如此,如果没有监狱管理人员的现代化,要实现监狱整体现代化也是不可能的。要重视论述监狱人民警察的素质问题,着眼于监狱人民警察的素质建设,以促进整个监狱现代化的实现。     

军事监狱制度若干理论问题研究

监狱是国家的刑罚执行机关,是典型的行刑机构,是自由刑的主要行刑场所和行刑手段.军事监狱是指国家设在军队内部的刑罚执行机关,是军队行刑机构的总称,是一个具有特殊物质设备和特定人员组织的制度性存在物.军事监狱制度是指国家对军事监狱进行管理的体制和规章,是为了实现对犯罪军人的劳动改造所设置的一系列执行机构、相关设施及一系列具体监管措施的总称,其根本目的是为了维护国家的军事利益,惩戒并改造犯罪军人,使之重新回归社会.军事监狱制度是国家监狱制度的重要组成部分,最终归属于国家的刑罚执行体系.军事监狱的基本构成包括法规制度系统、组织管理系统、设施设置系统和理论研究四个不可或缺的方面.     

中外监狱建设比较研究

监狱作为国家的刑罚执行机关,担负着维护社会稳定、预防和减少犯罪的重要职能.但长期以来,我国对监狱建设的研究比较缺乏,监狱建设在前期规划、安全防范、现代科技应用、监狱分类等方面还存在不足.通过对中外监狱建设的比较,可以发现我国监狱建设与国外监狱建设存在的差距,从而借鉴国外的有益经验和成功做法,不断提高我国监狱的建设与管理水平.     

遏制监所暴力与监所改革研究

监所暴力行为使在押人员非正常死亡事件屡屡发生,暴力越狱恶性案件抬头,人民群众反应强烈。不仅影响监管场所的管理秩序,严重损害了司法干警的形象,同时也侵害了在押人员的合法权利,危害社会治安的和谐稳定。监所暴力行为的产生及频发,有其复杂的主客观原因,我们应从司法体制、监狱设置体系、罪犯心理研究、法律监督、协调、完善法律、监所队伍建设等多方面着手,进行监所改革,有效遏制监所暴力。     

论监狱布局

监狱选址与监狱布局既有联系又有区别。监狱布局与监狱总平面布局是两个不同的概念。观念因素、经济因素和监狱管理体制影响监狱的布局。我国现在的监狱布局存在着诸多问题。调整监狱布局时应考虑多种因素。     

狱侦特情：监狱秘密侦查制度的理性回归

监狱秘密侦查的情报源头不畅，主要源于耳目制度设计、刑事立法与监狱警务模式的固有缺陷。监狱应以犯罪防控与侦破案件的功能价值为导向，对现有耳目制度做“狱政耳目”与“狱侦特情”的分类模式迁移，并以侦查行为与侦查措施的运行规则为依据，重构新型实用的狱侦特情制度及其原则体系，为监狱提高情报侦查效能、实现秘密侦查制度的理性回归提供理论支持。     

关于监狱学的学术品性

监狱,不论是作为刑罚执行机关,或是作为刑罚执行场所,还是作为行刑工作的内外形态综合表现形式,都是客观存在的。把这个客观存在作为对象研究,就产生了监狱学。如何正确认识并确定监狱学的学术品性,这是监狱学存在的学术本体基础。监狱学的学术品性属于监狱学研究必须回答的基础理论问题之一,监狱学的一切事项都以监狱学的学术品性为核心而展开。     

监狱建筑人性化的探索

在当今社会推崇的人性化大概念的影响下，监狱建筑应逐步摆脱传统思维的桎梏，在保障监管安全和符合有关法律法规的前提下，应充分考虑罪犯这个特殊群体的行为特征、生理特征和心理特征，营造出更加适合其服刑生活、接受教育、培养劳动技能的理想环境，为他们培养良好的人格，树立正确的人生目标，将来顺利回归社会，起到积极的推动作用。     

论监狱企业的目标

在监狱企业处于变革尚未定型的改革时期,明确监狱企业的目标非常重要。既要明确监狱企业的日常运行目标,又要明确监狱企业的长远发展目标,监狱企业的运行目标包括改造目标和经济目标,其中改造目标是首要的、根本的目标,而经济目标则是次要的、从属的目标。监狱企业的发展目标是:为罪犯劳动者提供一种社会主义市场经济条件下的新型经济关系和恰当的组织安排,这种经济关系和组织安排将具体地体现为一种特殊的监狱企业制度,这决定了监狱企业的改革方向和目标。     

关于实现监管安全成本最优化的几点思考

监管安全是监狱工作的核心,合理配置监管资源,优化监管安全成本,调整财力投向,整合人力资源,加大科技投入,回归监狱职能,是目前我国监狱体制改革的重要内容之一。     

监狱建筑功能的深层解读

监狱建筑是监狱的物质样态,它不仅是一种文化标志和刑罚符号,而且体现了监狱的惩罚、教化。对于监狱建筑功能的解读,一是物理功能,包括囚居、隔离和改善;二是教化功能,是现代监狱的主要功能,包括教育警示和规训引导。特别是在规训引导方面,更加注重监狱建筑的基本样式和监狱环境的修饰和改善。