浅析监督法的公开原则

公开是人民群众参与政治活动的重要前提。没有公开，人民群众就没有对政治事务的知情权；没有知情权，人民群众也就不可能有较高水平的政治参与。监督法第七条规定：“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，向社会公开。”这是我国首次在法律中明确规定人大常委会行使监督职权的公开原则。以法律的形式确定人大常委会的监督要向社会公开，就是要保障人民群众的知情权、参与权和监督权，以确保人大常委会的监督符合人民的意志、代表人民的利益，同时也把人大常委会的监督工作置于人民群众的监督之下。     

听取和审议专项工作报告的原则和途径是什么？

人大常委会选择听取和审议“一府两院”的哪些专项工作报告，能不能有针对性，这对人大常委会增强监督“一府两院”工作的实效至关重要。监督法第八条明确了人大常委会确定听取和审议专项工作报告的原则，体现了人大常委会开展这种监督工作的目的和功能。第一，人大常委会行使监督权，要紧紧围绕党和国家的中心工作，服从和服务于国家工作的大局，在开展专项工作的监督中，要注意抓住“一府两院”工作中关系到改革发展稳定的重大问题实施监督。第二，人大常委会是人民代表大会的常设机关，代表人民行使国家权力，在行使监督职权时，必须代表人民群众的意志，反映人民群众的利益和要求。     

审议意见要体现“三性”

一是畅通公开渠道。首先，要利用报刊、电视、电台等新闻媒体刊播人大监督工作，使人大常委会形成的决议、决定及时向人大代表通报，并制定实施措施，传达有关精神，同时向社会公布。其次，要充分发挥人大代表联系人民群众的优势，宣传人大监督工作的目的意义、方法措施、程序规定，动员、组织群众有序参与，反馈和集中群众意见。再次，要加快人大信息网络建设，把人民群众良好的意见和建议源源不断汇集到人大常委会的信息库中来，通过整理及时将人民群众的意见和建议反馈给各级人大常委会，补充人大监督工作的不足，实现有效监督。     

有效开展司法监督工作

营口市鲅鱼圈区人大常委会高度重视监督公开工作，不断探索新时期人大监督的方法和途径，实现“四公开”，努力把人大常委会的监督置于人民群众的监督之下，保证常委会的监督工作公开透明，提高了监督水平。     

提高审议质量深化监督实效——砚山县人大常委会加大对人口与计生工作的监督力度

如何才能提高人大对“一府两院”的监督效果，使人大的监督工作内容更贴近当地实际，很好地解决人民群众关注的热点、难点问题，保障和维护好人民群众的切身利益，是地方各级人大常委会依法履行监督职权，增强监督实效的关键所在。2005年以来，砚山县人大常委会将群众反映强烈的“关于拖欠农业人口独生子女保健费问题”列入常委会会议议程进行监督，改进监督的方式，加大监督力度，提高了监督工作实效，保障了人民群众的利益，受到了群众的普遍赞誉。     

人大监督向社会公开的意义

监督法规定，各级人大常委会行使监督职权的情况．包括政府、法院、检察院执行人大常委会决议、决定和审议意见的情况．都要向人大代表通报，向社会公布。这是监督法的一个突出的亮点，人大监督工作向社会公开，对于密切人大与人民群众的联系，提高人大监督工策，人大常委会也可以从中了解人民群众的所思、所想、所盼，发现和抓住人民群众反映强烈而又带有共性的问题，从而选准议题，把握重点．更好地开展监督工作。     

抓实做细认真办理群众来信来访

禄劝彝族苗族自治县人大常委会把受理和办理群众来信来访作为实施工作监督和法律监督工作的重要依据抓实做细，切实保障人民当家作主。5年来共受理人民群众来信510件，接待来访810人（次），深受群众欢迎和好评。     

百姓健康挂心间——抚州市人大常委会加强食品卫生工作监督纪实

“民以食为天，食以安为先”。食品卫生关系到千家万户，与百姓利益息息相关。为切实维护人民群众身体健康和生命安全，抚州市人大常委会认真履行职权，把食品卫生工作列为监督的重点，强化监督力度，确保监督实效，得到市委的肯定和人民群众的称赞。     

让人大工作更“接地气”

为使人大工作更好地“接地气”、连民心，拜城县人大常委会从人民群众的切身利益出发，不断加强自身建设，切实履行法定职权，积极深入基层联系群众，确保人大工作更加切合群众意愿。     

把脉民生 监督问效

本溪市人大常委会把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为监督工作的出发点和落脚点，深入倾听群众的心声，把脉民生，找准问题，监督问效，在监督中，注意把解决群众最现实的利益问题与改革发展稳定结合起来，与经济社会全面协调可持续发展结合起来，与发挥人大职能作用结合起来，不断改进工作方法，努力在增强监督实效上下功夫，维护了人民群众的切身利益，受到了人民群众的称赞。     

人大工作密切联系人民群众的几点体会

人大工作应抓住有效途径 ,把密切联系人民群众的要求落到实处。抓住履行监督职能的途径 ,全力维护好人民群众的根本利益。“一府两院”的工作与人民群众的根本利益和切身利益息息相关 ,人大依法对“一府两院”的工作进行监督 ,就是从根本上维护人民群众利益。人大常委会在开展专项调查、执法检查 ,组织代表视察以及依法进行工作审议等履行监督职能的过程中 ,要认真负责扎实工作 ,努力提高监督工作的质量 ,取得监督实效 ,保持和建立与人民群众的血肉联系。抓住发挥代表作用的途径 ,积极组织人大代表执行职务。组织和开展代表活动是人大常委会…     

把握监督重点 突出监督实效

地方人大常委会要以贯彻实施监督法为契机，进一步加强和改进人大监督工作，突出监督工作的重心，增强监督实效。 把握监督重点。监督法要求人大监督的重点是直接反映人大代表和人民群众普遍要求解决的问题。地方人大常委会要以科学发展观为指导，体现抓大事、议大事的原则，依法加强对重大事项的监督，积极为经济和社会发展服务。一要紧紧围绕地方党委大局工作和各个时期中心任务，集中力量、突出重点，凝聚人心、积聚力量，将党委意图通过法律程序化为人民群众共同意志，使人大成为推进党委中心工作的重要力量。     

肥城市人大：监督与民生同行

去年以来,肥城市人大常委会在围绕大局,服务中心,履行监督职责过程中,突出监督工作重点,把涉及群众切身利益、人民群众普遍关注的民生问题纳入监督工作重要内容,通过强化监督措施，提高监督质效，支持政府有力地保障和改善民生。     

民生无小事 枝叶总关情——利津县人大常委会围绕民生问题强化监督工作

“事关老百姓切身利益的事情都是大事!”这是利津县人大常委会的共识，也是其监督工作的一个重要出发点。一直以来，利津县人大常委会把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督重点，坚持以人为本、注重监督实效，以实际行动诠释监督为民的工作宗旨。     

江苏省：首次审议民事诉讼法律监督工作情况

近日，江苏省第十二届人大常委会第四次会议专题听取和审议了检察院关于民事诉讼法律监督工作情况的报告。这也是该省人大常委会首次对民事诉讼法律监督工作进行专题审议。2011年，江苏省人大常委会颁布《关于加强对诉讼活动法律监督工作的决议》。《决议》要求，通过加强对诉讼活动的法律监督，着力解决执法司法中人民群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众的合法权益。     

把监督重点放在维护群众利益上

2005年，吉安县人大常委会从群众信访中筛选出关系群众切身利益的几大问题作为监督工作的重点，较好地维护了人民群众的根本利益。     

金山区扎实开展监督工作

倾听民声、反映民意，对关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题实施监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法，是人大常委会日常工作的重要内容。近年来，金山区人大常委会积极创新工作思路、改进工作方法．采取多种形式开展人大监督工作．有力地促进了金山经济社会的协调发展，受到了人民群众的充分肯定。     

发挥人大监督职能 致力促进民生改善

近年来,通城县人大常委会始终坚持把以人为本、务实为民作为监督工作的出发点和落脚点,充分发挥监督职能,促进民生的持续改善,使人大工作更好地体现人民群众的意愿和要求,确保党和政府的各项民生工程落到实处。精选议题,确保民生监督的全面性。通过视察调研、走访代表、信访接待和代表提建议等途径,全面客观地收集切合实际的民生建议。通过综合     

潍坊市人大强化监督职能全力推进重点工作

潍坊市人大常委会认真贯彻落实监督法，坚持监督与支持统一、继承与创新并重，紧扣中心、突出重点、讲求实效，使人大监督工作与党委部署合拍、与政府工作合力、与群众意愿合心，依法有序开展，在推进全市重点工作中发挥了重要作用。     

“两活动、三联系”之后……

陕西省第十二届人大常委会在开展群众路线教育渊研和机关作风纪律整顿时，大力开展立法凋研和监督调研“两项活动”，及切实加强省人大常委会联系各市人大常委会、人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众等“三个联系”工作，给人大工作带来了新变化：立法更加科学和民主，监督更加有力和有效，代表更加有为和有威。