论行政法治与诚信行政的契合

在我国确立了依法行政和建设市场经济的大背景之下．法治行政的理论和实践关注的焦点是相应的制度构建，而制度的有效实施往往取决于其指导观念的确立。在指导行政法治建设中，诚信观念的树立尤为重要。文章通过对于行政法治中诚信内涵的阐释，进而分析在行政法治中对于诚信的内在要求。探讨诚信行政与行政法治在内在要求上的契合以及制度保障。     

拓展刚柔相济的行政法治新视野

构建和谐社会,行政法治过程中不仅要发挥刚性法律约束与强制的作用,还要积极探索不具有行政强制力的行政指导、行政奖励、行政合同、行政协力等柔性行政,以拓展刚柔相济的行政法治新视野,树立刚柔相济的行政法治理念以及相适应的制度。     

对行政指导热问题的冷思考

行政指导是当前中国行政法学界关注的热点问题 ,本文通过对行政指导的性质、在国外的运用效果以及在中国的实践状况进行冷静的反思 ,指出在中国目前法治尚不健全的情况下不宜大力推行行政指导 ,对已有的行政指导则可转化为易于规范的其他类型的行政行为     

社会主义法治理念之于推进依法行政的作用

党中央提出的社会主义法治理念是社会主义法治建设的重要内容。社会主义法治理念对全面推进依法行政具有重要作用,它是行政立法的思想先导、行政执法的思想基础、行政司法的思想保障。离开了社会主义法治理念的指导,片面地从具体制度和规范入手,全面推进依法行政的实践就很难取得实质性进展。     

社会主义法治理念之于推进依法行政的作用

党中央提出的社会主义法治理念是社会主义法治建设的重要内容。社会主义法治理念对全面推进依法行政具有重要作用,它是行政立法的思想先导、行政执法的思想基础、行政司法的思想保障。离开了社会主义法治理念的指导,片面地从具体制度和规范入手,全面推进依法行政的实践就很难取得实质性进展。     

论完善我国行政指导制度

从对行政指导产生的背景及意义的探讨，可以看出行政指导这一新型行政理念的出现适应了市场经济、依法治国和民主政治发展的需要。但我国目前在行政指导实践方面存在着许多弊端，通过对原因加以分析、建立一套法制化、规范化的行政指导制度，是加快我国行政法治进程的应有之义。     

行政正当:对行政裁量权的程序控制

行政裁量权是行政权的核心内容。随着政府职能的转变,行政裁量权不断扩张,而行政裁量权的两面性使得必须对其加以一定的控制。行政程序的特性特别是其作为公正与效率的衡平机制,使得对行政裁量权进行程序控制具有更突出的价值。行政正当原则是对行政裁量权进行程序控制的原则,以行政正当原则为指导,遵循正当的行政裁量程序,将使行政裁量权更好地融入法治社会。     

现代行政法治理念下的行政协商——一种诠释现代行政法治理念之行政方式

中国的社会转型促进了行政法治理念的发展,也随之引发了行政方式的转变。其中,行政协商作为一种注重公民主体意志与权利的表达,强调行政治理活动中主体间性的彰显,追求公民权利和现代法治秩序在公私合作互动过程中实现的行政方式,集中诠释了民主行政、服务行政、平衡行政及程序行政等现代行政法治理念。在很大程度上,行政协商是现代行政法治理念催生的典型行政方式,推进行政协商的广泛应用乃我国行政法治发展的必然选择。然而,行政协商的推行尚面临着诸多现实困境。立基于理论挖掘,注重于主体协商意识与能力的培育,着力于相应制度机制之建构与强化,将成为推进行政协商融入行政实践,进而促进我国现代行政法治发展的必由之路。     

论我国农村行政指导的发展与完善

随着现代服务行政的发展与完善,基层行政管理的理念和发展也更加契合社会的需求。行政指导以其独特的特征和功用,在新农村建设中的基层行政实务中日益显现出特殊的作用。然而,由于理论和立法的缺憾,以及我国农村在社会转型期所处的特殊环境,行政指导的真正实施,需要建立以现代行政法治中的行政均衡原则、行政正当原则和权利救济原则为指引,规范行政指导的做出和运行,健全保障农民利益的制度体系。     

行政法治主义对社会历史变迁的回应

行政法治主义产生于资本主义革命胜利之后,在议会至上理念的指导下,它为防止行政权力的滥用提供了制度上的保障。但是,行政法治主义随着社会历史的变迁,其内容也在发生着变化。     

依法行政理念指导下的行政服务中心

依法行政理念及实践在我国已进入全面展开的重要时期,包括职权法定、法律优先、法律保留、依程序行政、承担法律责任等内涵。依法行政是行政服务中心必须依托的一项重要法治理念。依法行政理念与行政服务中心的时代契合点在于政府行政文明的提升、法治政府的建设、服务型政府的推进。依法行政理念指导下的行政服务中心应当依法设立、运行、全面监督以及承担法律责任。     

论行政程序抗辩权的法治行政价值

现代法治包含形式法治与实质法治两种形态,相应地,法治行政也展现为形式意义的法治行政与实质意义的法治行政。行政主体对相对人拟作出不利决定时应当依据一定的合法性或正当性理由;行政程序抗辩权的存在与运行使相对人在行政程序中针对行政主体所持的理由是否真正合法或正当而予以有效抗辩,从而有力促进了形式意义的法治行政与实质意义的法治行政的生成。     

试论行政指导的法治化

行政指导作为现代行政的一种方法,是伴随着生产社会化程度的不断提高,经济结构以及社会生活方式等方面的变化,是现代市场经济与民主法治发展过程中出现的行政现象.     

关于完善我国行政指导制度的思考

随着“服务行政”理念的兴起 ,行政指导正日益受到世界各国的普遍重视并发挥了巨大的作用 ,但同时也产生了诸多法律上的问题 ,如行政指导异化为行政命令、缺乏必要程序规制、透明度不够、缺乏救济机制等 ,对行政法治原则构成了严重的挑战。针对上述出现的各种问题 ,从我国现阶段实际出发 ,我们应着重转变观念、采取配套措施、加快立法进程、强化制度建设     

当代行政法治发展趋势透视——以探寻行政指导与软法间的契合点为研究进路

行政指导与软法都是近年来行政法理论界和实务界涌现出的新的现象，二者在产生背景、运作机制和实际效果这三方面存在着契合点，从中可以透视出当代行政法治的发展趋势。     

浅析公安行政指导理论

传统的行政管理模式强调的是行政机关单方意志和行政权力的单向行使，只注重运用强制性、命令性手段，但这已经无法确保所有领域行政目的的实现，所以出现了这种带有协商、自愿、非强制性的管理手段即行政指导，并将在我国公安管理领域发挥越来越重要的作用。但公安行政指导绝不是离开法治的任意指导。现阶段特别需要加强公安行政指导的基础理论研究，从而促进公安行政指导走上法治化的发展轨道。     

浅析公安行政指导理论

传统的行政管理模式强调的是行政机关单方意志和行政权力的单向行使,只注重运用强制性、命令性手段,但这已经无法确保所有领域行政目的的实现,所以出现了这种带有协商、自愿、非强制性的管理手段即行政指导,并将在我国公安管理领域发挥越来越重要的作用。但公安行政指导绝不是离开法治的任意指导。现阶段特别需要加强公安行政指导的基础理论研究,从而促进公安行政指导走上法治化的发展轨道。     

WTO与我国的行政法治建设

本文深入分析了目前我国行政法治建设中存在的主要问题 ,提出加强行政法治建设的基本建议 :提高行政立法质量 ;依法确定政府职能 ;强化行政法治程序 ;保障行政法治建设经费 ;维护和规范市场秩序等。     

行政诚信立法及价值评析

行政诚信由道德规范逐渐发展为行政法的原则并在各国行政立法中予以确立,丰富了行政法治的内涵。在指导行政执法实践中,行政诚信立法的行政效率、公平正义、安全、秩序等价值将得到体现。     

论我国行政判例制度的构建——基于美国行政判例法与制定法互动之启示

我国已于2010年建立了案例指导制度,但该制度下的行政案例指导并未对我国行政法治建设进程中所遇困境有针对性的回应.首先,行政程序法典长期缺位,新《行政诉讼法》仍未正式推出,行政案例指导无法发挥司法续造功能积极应对制定法的滞后与缺失.其次,行政案例指导虽能直接压缩法官酌定权的弹性空间,却未能有效防止行政机关恣意裁量.美国联邦行政法的发展历程中,行政判例法与行政制定法在行政机关法规制定、行政机关行政裁决、行政行为司法审查方面都有着良性互动.通过对我国行政案例指导的现状分析,总结不足,借鉴美国经验,提出构建与我国行政制定法良性互动的行政判例制度之建议.