我国食品安全监管面临的问题及其治理

我国食品监管面临着政府食品监管部门的自利性、法治的不健全、消费者的理性无知等问题。解决这些问题需要重塑政府食品安全监管的理念，以政府责任和服务精神为中心，消除食品安全多头监管模式的弊端，提升监管主体的检测能力，建立健全食品安全监管的全民参与体系。     

论食品安全监管视角下的民事赔偿制度

食品安全监管依然面临诸多问题,其关键在于没有引导广大消费者协助政府监管经营者。政府监管经营者,是以少数监督多数,力有不逮;消费者监督经营者,是以多数监管少数,游刃有余。引导消费者监管食品安全,要解决食品安全诉讼受理难和审理难的问题。惩罚性赔偿是激励消费者协助政府监管食品安全的重要动力。     

我国食品安全问题与政府规制对策研究——以“三鹿奶粉”事件为警示

“三鹿奶粉”事件是继“大头娃娃”事件之后又一社会影响巨大,造成民众食品安全恐惧和“中国问题制造”的严重企业责任与经济安全事件。“三鹿奶粉”事件,尤其是一再恶化的食品安全问题暴露了我国现有企业责任、政府规制和食品安全治理的严重缺陷与不足。我们基于现代社会治理理论,激励兼容与信息对称理论,经济责任兼法律社会道德责任理论,借鉴国外食品安全政府规制与社会参与的有效经验,提出我国食品安全保障的对策建议。通过加强政府规制,促进市场机制和社会机制的功能有效发挥,强化食品安全的企业社会责任和完善食品安全的社会诚信生态体系,实现食品安全的有效治理。     

我国食品安全法律监管问题研究

食品安全状况如何,直接关系人民的身体健康和生命安全,关系国民经济与社会的协调发展,但在经济利益驱动下,我国食品安全问题仍然十分严重,存在着极大的安全隐患。我国食品安全以及现行食品监管法律体系存在一定的问题,应采取措施构建我国食品安全法律体系,旨在保障食品安全和人们的生命健康。     

从行政监管到社会共治:食品安全监管的体制突破——基于网络分析的视角

我国当前食品安全问题主要缘自因监管体制不完善而导致的政府监管不力。现行"九龙治水"的分段监管模式和"一龙治水"的大部制模式本质上具有结构相似性。鉴于食品安全问题的社会性,其解决的关键在于对现行食品安全行政监管体制的突破。而实现这种突破的根本途径在于调整政府相关职能,协调多元主体的利益关系,重视客体导向原则在食品安全关系调整中的作用,确定基于各方利益协调的食品安全目标,进而实现食品安全监管体制的转变,建立基于网络治理新模式的食品安全社会共治格局。     

食品安全组织网络的治理分析

作为一种“棘手问题”,食品安全问题需要通过市场、科层和网络组织及其机制的合力解决。政府主导的食品安全监管网络体系主要由常规则的食品安全行政监管网络和食品安全风险监测网络构成。而基于市场化改革和价值链形成的食品供应组织网络存在种种风险。消费者及社会组织化的发展相对滞后。由此产生的权力不对称和碎片化造成组织网络中的隙缝、潜规则和不信任,不利于网络治理的形成和发展。     

我国食品安全政府监管制度衔接研究

近年来食品安全事件层出不穷,暴露了我国食品安全政府监管存在的诸多弊端,其中政府监管制度的衔接问题尤为突出.纵览我国食品安全政府监管的现状,根据行政法基本原则和多中心治理理论,对我国食品安全政府监管内部制度衔接、其他主体衔接提出具体的对策.食品安全政府监管制度的合理衔接对我国食品安全政府监管工作的顺利进行具有重要意义.     

论我国食品安全监管完善之路径

我国的食品安全监管问题,已成为社会各界广泛关注的热点和难题.多种因素影响,导致监管措施不力,困扰着食品安全监管效能的发挥.对此,应当不断补充和修订相关法律法规,整合及提高食品安全标准体系,建立一个相对独立、有自主性的食品安全监管机构;同时,加强食品安全信息披露和安全预警体系,规范监管者的行政问责制,鼓励多元化主体参与食品安全监管,构建外部监督机制,使政府监管与行业协会、企业自律结合共同保障我国食品安全,日趋形成科学的监管制度.     

试论我国食品安全监管制度的完善——以毒奶粉事件为表述对象

随着社会经济体制的转型,对经济崇拜的高涨和对生命价值的漠视必然导致食品安全问题层出不穷。当下发生的三鹿毒奶粉致婴幼儿尿结石甚至肾衰竭便是其中一个典型的事例。三鹿毒奶粉事件折射出政府监管食品安全制度的不足,值得我们深思。当务之急,是应当尽快健全食品安全法律法规,理顺监管机构组织体系,完善食品安全信息披露制度以及建构"从农田到餐桌"的全过程监管制度。     

浅析食品安全问题对我国政府形象的影响

近些年食品安全问题频发,这对政府形象产生了极大的影响,本文将从政府形象的理论内涵着手,深入探讨我国政府在食品安全管理方面存在的问题,以及这些问题对我国政府形象的影响,并针对存在问题提出建设性意见。     

试论新一轮粮食流通体制改革目标

新一轮粮食流通体制改革的直接目标,是让市场在粮食调节中发挥基础性作用,让国有粮食流通企业成为真正的市场经营主体,让中央政府及其粮食管理部门通过间接的、经济的手段调控粮食的供产销。长期目标是保证粮食稳定供给和粮食经济安全。衍生目标是调动粮农种粮的积极性,以及尽可能降低财政负担。     

社区治安供给模式及优化策略探析

社区治安供给应当是一种有效供给。作为一种社会经济活动，社区治安供给应当遵循市场经济活动中的供需均衡原则，按照满足消费者的需求来供给。经济学视阁下社区治安供给包括政府供给、市场供给、产前契约供给、志愿供给、社区自治供给等。社区治安供给主体是多元的，但就单独而言，其效用又都是有限的。因此社区治安供给需要优化。其策略有：发挥政府供给主导作用，引入竞争机制；确立市场供给合法规则，与政府供给互补；依托社区成员主体角色，倡导产前契约供给；加强社区文化培育，大力发展志愿供给；努力发展市民社会，提升社区自治供给能力。     

我国农村养老保障事务中第三部门的参与问题

农村老龄人口的持续增加,老龄化形势的日益严峻,政府与市场的失败,呼吁第三部门应当介入农村养老保障事务并提供更多元、有效的公共产品与服务。文章通过对当前第三部门介入农村养老保障的现状与存在的问题进行归纳总结,从经济发展、制度供给、自身管理、社会环境等四个方面分析了第三部门参与农村养老保障事务中存在问题的原因,并以此为切入点,提出了完善第三部门参与农村养老保障事务的对策与方法。     

新历史学派、德国实践与我国医疗改革——兼论我国医疗保障改革设想

德国新历史学派是19世纪最主要的经济思想之一,其主要观点在抨击自由经济主义的同时,也为德意志帝国社会保障体系的建立提供了直接理论基础。而当今德国的医疗保障实践则是政府主导、市场参与的"混合型"医疗保障模式,这充分综合了政府和市场两种资源配置方式的优势。德国新历史学派的主要观点和德国实践经验对我国当前的医疗改革有较好的指导意义。我国医改必须重新对政府与市场在医疗保障改革中进行合理定位、明确边界,建立国家主导、市场参与的"混合型"医疗保障模式,市场化或者国家统管的医疗改革方案都是违背理论规律和历史实践的。     

Basic Social Security and Welfare Governance in the Context of Equal Share of Public Services: A Study Based on the Telephone Interview of the Public in Zhejiang During 2014—2016

Based on three years’telephone interview data during 2014-2016, this paper made a study on the evaluation of the public in Zhejiang on the development of basic social security from perspectives of family income, health care and elderly care, and found that during the period the public’s evaluation on the basic social security continues to rise, the gap of the evaluation results between different groups is narrowed obviously, and the government grassroots organizations become the preferred channel of social assistance of vulnerable groups. But it also found that the development gaps among structures of basic social security and among different social groups still required attention. From the perspective of the theory of welfare governance, this paper argued that we should give full play to the unique function of the government, non-government, market, and informal organizations, and collaborate with those organizations to achieve the goal of equal share of the economic and social development results among various social groups.     

市场调节与政府管制之联系与互动的思考——解决就业歧视问题中的经济法路径分析

经济法是伴随国家（政府）对社会经济生活适度干预而形成的法律部门。经济法体现着公私法相融合、国家渗透市场等理念,自其诞生之日起,便与国家和市场有着紧密的关系。经济法也正是基于市场失灵与政府缺陷的两重原因,确立了自己调整社会经济关系的逻辑基点和路径选择。现今社会中劳动力市场就业歧视的问题也正体现了市场调节失灵和政府管制缺陷的两难境地。如何反对就业歧视应得到经济法的关注,运用现代经济法的“市场调节（失灵）——政府管制（缺陷）”路径对其进行分析具有十分重要的理论价值和现实意义。     

论农村低保户的医疗保障

保护公民健康权是我国政府应尽的国际义务和宪法义务，医疗保障制度是保障健康权的重要制度。根据补充性原则，政府在行政给付中的义务处于第二位，但是由于农村低保户在经济能力上的特殊性，其医疗保障中政府应承担主导作用，并以此为指导思想完善我国农村低保户医疗保障制度。     

市场经济政府行为的宪政维度探索

本文从转型经济的实践出发,针对政府--市场两分法的局限性,提出了宪 法--政府--市场三分法的分析框架。并根据这一框架对中国的经济转型进行了研究。 中国经济转型的经验表明政府行为与经济转型的效率之间存在很强的相关性。本文的一 个基本判断是政府的角色与定位己成为影响中国经济转型的关键因素,经济转型面临法 治资源稀缺的瓶颈约束。政府目前不仅直接拥有和控制着规模巨大的资本与资源,而且仍 然具有"裁判"与"球员"双重身份,对政府权力的软约束所产生的后果是对政府与市场之 间的距离缺乏有效的界定,经济转型的政府成本上升。因此,建立公正、透明和有权威性的 宪法规则与秩序,对于中国这类历史上宪政资源缺失的国家的经济转型有着特别的含义。     

完善证券监管--从经济法的社会性本质谈起

证券监管法律制度属于经济法的范畴,经济法的“社会性”本质同样是证券监管法律制度的本质。以此理论为基点,对我国证券监管的现状作出了实证分析,并阐明了完善证券监管必须从社会整体经济利益出发,合理界定政府监管权力和证券自律机构的权利。     

政府宏观经济管理调控的实施环节与机构载体

政府经济管控体系由政府各经济管控部门组成,肩负着宏观经济运行全过程的管控,管控过程既是整个组织体系行使职能的过程,也是具体的操作过程。现代市场经济条件下,政府经济管控部门应该管什么、怎样管、管到什么程度以及不该管什么,是首要问题。根据市场经济体制的基本要求,设置政府经济管控机构,并运用不同的管控方法进行管理