中国宪法学研究会1994年年会综述

中国宪法学研究会１９９４年年会综述中国法学会宪法学研究会１９９４年年会于９月１５日至２０日在成都召开。会议正值纪念我国“五四宪法”颁布和人民代表大会制度建立四十周年之际。来自全国法学界和从事人大工作的代表７０多人出席了会议，就完善我国人民代表大会制度...     

人大代表履行职责时的从众心理

充分发挥人大代表作用，有效履行宪法和法律赋予人大代表的职责，不仅是对人大代表的法律要求，更是科学发展观的基本要求。笔者认为，地方人大及其常委会除了从制度层面不断巩固和完善人民代表大会制度外，不断克服履职时“人云亦云”的从众心理，对做好新时期人大工作至为重要。     

正确认识人大制度是坚持和完善人大制度的必备条件

正确认识人大制度是坚持和完善人大制度的必备条件郑全咸党的十四大指出，我国政治体制改革的一个重要内容，就是坚持和完善人民代表大会制度。所谓坚持，主要是坚持实施宪法中有关人民代表大会制度的性质、地位和作用的原则和规定；所谓完善，就是为了更好地实施其基本原...     

人大制度的中国特色及其实践

人大制度的中国特色及其实践朱庚，蒋碧昆从１９５４年宪法诞生之日起，我国各级人民代表大会成立到现在已整整４０周年了。人民代表大会从建立到发展，历经长期的艰难曲折，现在已进入了新的历史时期。今天，我们纪念人民代表大会成立４０周年，回顾过去，面向未来，这对...     

以人为本，完善我国人大制度

一、回顾 2004年，是中国人民代表大会制度建立和1954年宪法颁布50周年。同年我国又第4次修改了宪法，将尊重和保障人权人宪，保护私有财产入宪，宪政、人权和人大在政法界已成为了一个关键词和热门话题。     

解放思想 与时俱进 不断开创人大工作新局面

今年是全面落实党的十七大精神的第一年，也是新一届地方人大常委会的开局之年。作为新一届人大常委会要认真学习宪法法律和人民代表大会制度知识，不断增强人大工作的使命感和责任感。要用科学发展观统揽人大工作，进一步解放思想，更新观念，围绕中心，服务大局，认真依法履职，扎实推进人大工作。     

关于乡镇人大主席团常设化问题的探讨

乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分，是我国最基层的国家权力机关，担负着宪法和法律赋予的重要职责。但由于宪法和法律规定的地方人大的常设机构只规定到县级以上。对乡镇人大主席团特别是闭会期间的主席团的职能、作用没有明确规定，加之理解上的偏差。一定程度上制约了乡镇人大工作的开展。为了更好地发挥乡镇人大在国家政权建设中的根基作用，实现乡镇人大工作的规范化、制度化、法制化。结合我省实际，现就乡镇人大主席团的常设化问题作如下探讨。     

乡镇人大工作要“顶天立地”

两次重大法制完善 回望乡镇人大的发展历程,它始终随着基层政权组织的不断调整而变化.早在1954年9月,我国宪法和地方组织法就确立了乡镇人大制度.虽然年代久远,但随后的发展较为坎坷,即便是改革开放后,“82宪法”和“79地方组织法”依然规定乡(人民公社)、镇人民代表大会会议由人民公社管委会、镇人民政府召集,乡镇人大受制于政府的局面仍没有改观.     

浅议地方人大的个案监督

浅议地方人大的个案监督●中山大学法律系王凡我国的根本政治制度是人民代表大会制度。根据这一制度的要求，地方各级政府、法院和检察院，均由同级人大产生，并受其监督。根据我国宪法和有关组织法的规定，地方人大对“一府两院”行使监督权的方式多种多样，各种方式在性...     

依靠人大代表 做好人大工作

随着人民代表大会在全国范围建立50周年,人大工作也探索前进了50年。回顾人大工作的历程,面对新的形势和任务的要求,人大工作要有新思路,就是依靠人大代表来做好人大工作,沿着这个路子不断开拓创新,今后的人大工作一定会有更大的发展。人大工作为什么要依靠人大代表?可以从以下几个方面来分析: (一)从人大制度的特点看,人大代表是人大制度的重要基础。人民代表大会制度是我国的根本政治制度, 其本质是人民当家作主。而人民代表大会作为国家权力机关,其特点是代议制机关,即人民选举人大代表组成人民代表大会,由人民代表大会代表人民行使管理国家     

自觉接受人大监督是法院正确执法的保障

自觉接受人大监督是法院正确执法的保障黄顺生编者按：１９５４年９月第一届全国人民代表大会第一次会议的召开，标志着人民代表大会制度在我国的确立。会议通过了我国第一部宪法，确定了全国人大是国家最高权力机关，享有立法权。人民法院是国家的审判机关，要对人大负责...     

浅议人大培训机构的设立及运作

开展人大代表培训工作能促进人大代表积极履职，进一步做好人大各项工作，从而推动我国人民代表大会制度的完善；同时随着人民代表大会制度的完善，人大培训工作亦应进一步发展和完善，并逐步走向系统化和制度化。因此，笔者认为，有必要对人大培训机构的设置及运作进行系统的研究和探讨。     

市场经济条件下人大制度建设若干问题探讨

市场经济条件下人大制度建设若干问题探讨刘茂林蒋碧昆随着１９９３年宪法修正案对社会主义市场经济的确认，按照市场经济的要求建立健全与之相适应的社会政治制度已成为改革不可回避的紧迫任务。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国政治制度的核心和基础。虽...     

前沿视点

发挥人大制度作用的宪法空间张爱军在《民主与法制时报》上撰文认为,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,在人民当家作主中起着决定性作用。没有人民代表大会制度,就没有民主,就没有政治秩序,没有人民代表大会制度的发展,就没     

警惕乡镇人大权力的虚置及边缘化

乡镇人大是乡镇人民代表大会的简称。乡镇人大处于民主法制建设的最前沿，它对保证宪法和法律在基层的正确实施有着不可替代的重要作用。做为最、基层的权力机关，乡镇人大是广大群众参与国家事务管理、行使当家作主权力的基本形式和途径，不可或缺，是人民代表大会制度的重要组成部分。可以说，乡镇人大工作状况的好坏，     

彭真与人民代表大会制度建设

在改革开放后的最初十年里,彭真同志在担任过五届全国人大常委会副委员长、六届全国人大常委会委员长,主持起草了现行宪法,领导制定了选举法、组织法、民族区域自治法等一大批重要法律,使我国的人民代表大会制度日益健全。彭真同志是我国社会、王义法制的奠基人,又是人民代表大会制度建设的带头人。"民主不能怕麻烦"考虑到当时许多同志存在一个怎样适应从原来工作岗位转到人大工作的问题。他以对宪法和法律的精深理解,对一系列最根本、最     

关于完善人民代表大会制度的两个问题

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。它体现了国家的性质和“一切权力属于人民”这一社会主义民主政治的核心内容。江泽民同志在十五大报告中指出：“国家的一切权力属于人民。我国实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体是人民奋斗的成果和历史的选择，必须坚持和完善这个根本政治制度。”为此，本文拟对完善人民代表大会制度，提出两点建议，以期对推进政治体制改革有所裨益。 一、强化人大的监督职能，彻底改变人民代表大会重立法，轻监督的状况 我国宪法规定：国家的一切权力属于人民，人民代表大会是国家权力机关，全国…     

2006年全国人民代表大会常务委员会工作报告（摘要）

2005年是人民代表大会制度建设和人大各项工作取得重大进展的一年。常委会切实履行宪法和法律赋予的职责，在发挥代表作用、加强制度建设、提高立法质量、增强监督实效等方面做了大量工作。     

人大权力走出“真空地带”

我国宪法规定，人民代表大会是国家权力机关，地方人大是地方国家权力机关。我国的一切权力属于人民。“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表大会独自掌握国家权力，是国家权力集中的唯一机关。然而，在现实中，人大的权力没有真正实施到位，人大代表的作用没有     

试论坚持党的领导与强化人大制度建设的关系

在我国共产党是执政党,是宪法规定的领导我们事业的核心力量;人民代表大会制度,是宪法规定的我国的根本政治制度。地方各级人大及其常委会要在同级党委的领导下开展工作,这是一条不可动摇的政