“代表议案落实满意度票决制”值得推广吗

正2013年8月13日上午,出席温岭市"一府两院"半年度工作报告会的325名温岭市十五届人大代表对市政府201 2年落实代表议案满意度分别投下了"满意"、"基本满意"、"不满意"的票。温岭市人大常委会根据有关法规首次尝试启动代表议案落实满意度票决制,办理落实人大代表议案满意不满意市政府领导说了不算,得由全体人大代表以无记名的方式进行票决。     

实行票决议案办理满意度是提升人大监督效果的有效举措

正温岭市人大常委会启动代表议案落实满意度票决制,对办理落实人大代表议案满意不满意由全体人大代表以无记名的方式进行票决确定的做法,有利于推动工作,保障代表权利,提高代表履职积极性,是贯彻实施《代表法》的有效措施。笔者认为,开展议案落实满意度票决制可以逐     

推广的前提在于使代表议案落实满意度票决制规范化

正笔者认为,人大代表议案落实满意度票决制是值得推广的,但推广的前提即在于:有必要使人大代表议案落实满意度的票决制规范化。笔者认为,代表议案落实满意度票决制,虽法律没有明确而又具体的相关规定,但却基本是符合宪法、法律的授权范畴的。如我国宪法第九十九条规定,地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;第一百零四条规定,县级以上地方各级人大常委会讨     

“代表议案落实满意度票决制”值得倡导

正正常情况下,议案处理结果只要向本级人大常委会进行报告,本级人大常委会会议审议通过后,将通过的议案处理结果的报告印发下一次代表大会会议即可。笔者认为,诸如温岭市这样的将议案落实情况直接交由全体代表会议进行满意度票决,还权于代表,民意更充分,值得倡导。代表议案落实满意度票决制,是还权于代表之举。在人代会上,由代表依法联名提出的议案,经议案审查     

议案落实满意度票决制做法欠妥

正笔者以为,议案办理落实是否满意,应该首先征求并充分尊重提出议案代表的意见,将代表议案落实情况直接交由全体代表进行满意度票决的做法,有越俎代庖之嫌,值得商榷。首先,对所提议案落实办理情况进行评判是代表的法定权利。依法提出议案,是法律赋予各级人大代表的民主权利,是人大代表履行职责,参与管理社会事务,监督"一府两院"工作的重要形式。落实和办理     

30万失地农民有保障

淮北市采煤塌陷区失地农民就业、社会保障等是个社会普遍关注但又难以解决的问题,对此,市人大代表提出议案,市人大常委会3年跟踪督办,终于促使市政府出台相关规定,大力落实议案,人大代表从之前的不满意也转为满意。     

杨亚达:写议案像写论文一样严谨

提出议案、建议是人大代表履行职责的重要途径,能否提出高质量的议案和建议,直接反映出人大代表的履职能力和水平。我省各级人大都有不少善于提议案、建议的代表,有些代表在提议案、建议方面积累了很好的经验,值得借鉴。本期刊登的杨亚达、王美荣和黄小妹这3位人大代表就有着各自的"议案经":杨亚达撰写议案像写论文一样细致严谨;王美荣担任人大代表十余年,"新点子"总是不断涌现;黄小妹特别较真,问题不解决决不"罢休"。凭借着这种执着的精神,他们提出了不少高质量的议案、建议,而这些议案、建议都得到了很好的落实,有力地促进了经济社会的发展。     

改造“李三路”

“我们提的议案、建议真管用，对于办理结果我们很满意!”2009年10月12日，六安市金安区人大代表江德君、孙仁明高兴地在代表议案、建议办理征询意见表上写下“满意”两个字。令他们满意的，是区人大常委会大力督办、区政府及相关部门认真落实他们所提的议案、建议，改建李三路的事。     

人大代表票决政府实事工程可否成为范本

据报道,从2010年起,浙江省宁海县全面推行乡镇政府实事工程人大代表票决制.这一消息报道后立即引起强烈反应:有人认为,代表点"单"政府做"菜",是一种有益的尝试,对落实人大代表的权力,发挥人大的作用具有积极意义.但也有人指出,人大代表对地区社会经济发展全局情况的了解程度肯定不如政府及政府部门,况且代表素质参差不齐,仅仅依靠代表投票来决定政府重大工程并不恰当.     

温岭的财富民主改革

2月24日下午，浙江省温岭市新河镇塘下片代表闺除领衔代表莫海亮以外的15名镇人大代表离开会场，抗议陔代表团提出的“关于增加塘下片教育资金投入”的议案没有被人大主席团采纳。     

鲍丙华:最关心的就是群众事

5年前,六安市金安区科协副主席鲍丙华当选六安市二届人大代表。从此"人民选我当代表,我当代表为人民"就成了她的履职准则。在任职期间内,鲍丙华先后提交议案、建议几十件,大多得到了办理落实。2012年因为履职突出,她当选为省十二届人大代表,更是履职热情高涨,强烈的为民履职的责任心和使命感,激励她用满腔热情践行着一位人大代表的神圣职责。     

让人民群众满意——我省各地人大扎实督办代表议案建议——池州市：办妥百姓忧心事

池州市二届人大代表在每年的人代会上。就经济社会各方面，特别是民生方面提出了大量的议案、建议．反映了人民群众的意见和要求。市二届人大常委会始终把办理人大代表议案、建议作为提高代表工作质量的重要抓手。创新督办代表议案建议方式方法，增强办理工作实效性。每年除了及时将代表的议案、建议转交市政府及有关部门办理外，还加大议案、建议督办力度，实行主任会议成员领衔督办议案和重点建议制度，在媒体上公布议案、建议的领办、督办领导．接受社会监督。     

泾县:从“不满意”到“满意”

正"感谢泾县人大常委会及人大代表、社会各界对我们工作的关心、支持和理解,在此我代表本公司表态:一定要高度重视县人大代表提出的议案,加强与代表沟通,认真重新办理,直至代表满意为止……"2013年11月22日,在泾县行政中心大楼810会议室,省旅游集团主要负责人正与泾县人大常委会召集的部分组成人员、人大代表面对面、零距离座     

宁陕人大:给力代表意见建议和议案的办理

宁陕县第十七届人民代表大会第一次会议上,人大代表提出议案1件,意见和建议197件。范围涉及8个镇,26个部门和单位。为了使代表的意见建议及时办结,给人大代表一个满意的答复,宁陕县人大常委会认真研究,对代表的意见建议进行分类整理,及时转交县人民政府落实办理。县人民政府于     

亳州市：连续四年督办促道路畅通

办理好代表建议是保证人民行使民主权利的具体体现。今年以来．我省各地人大将督促代表议案建议的办理作为重要职责．采取多种方式加大督办力度，促使议案建议得到落实，不仅有效地解决了一些人民群众普遍关心的热点、难点问题，推进了国家机关的工作，密切了国家机关与人民群众的联系，让人民满意，而且极大地调动了人大代表履职积极性，促进了代表作用的发挥，让代表满意。     

让代表满意——亳州市人大常委会完善机制促进议案办理

2013年以来，亳州市政府抓城区交通秩序整治的力度前所未有。市民欣喜地看到，城市道路拥堵现象少了，交通秩序明瞳好转。这些变化是市政府办理人大代表相关议案的结果，这也与市人大常委会创新督办方式，改进代表议案办理工作密不可分。亳州市人大常委会始终坚持工作创新．不断探索新形势下人大代表议案工作的新方式和新方法，逐步探索形成了一套行之有效的程序，     

解决群众烦心事

今年初,在凤台县新集镇六届人大一次会议上,镇人大代表共提出议案和建议、批评、意见17件,内容涉及生态环境保护、采煤沉陷区村庄搬迁安置、高渠水利工程兴修、农技服务、安全饮水、城乡环境卫生综合整治一体化等方面。镇政府认真办理——4月12日上午,凤台县新集镇召开代表议案、建议办理情况汇报会,镇长李建强对人大代表议案建议的办理情况向人大代表作了汇报。代表们对政府承办议案建议取得的成效给予满意答复。据了解,每月召开一次见面会只是镇政府认真办理代表议案建议的一个环节。镇政府不断     

亳州市：创新议案交办方式

本刊讯日前，亳州市人大常委会向市政府交办了代表议案。此次交办与以往不同，原来，为进一步强化人大议案办理的实效性和针对性，毫州市人大常委会在交办代表议案前组织部分常委会组成人员、市人大代表对议案涉及工作的实施情况开展前期调研，形成调研报告后提请市人大常委会会议审议，审议后形成相关决定，     

回眸二〇〇九:两份答卷一样情

答卷一:代表议案建议的办理。代表在人代会上提出的议案建议是民意、民智的集中反映和具体体现,代表议案建议办理得到位与否,关系到人大代表作用的发挥,更关系到人民意愿的实现。答卷二:常委会审议意见的落实。听取和审议专项工作报告是人大常委会行使职权的基本形式之一,是人大常委会监督一府两院的重要方式,常委会提出的审议意见落实得如何,直接关系到人大常委会权力行使的实效,关系到人民群众关心的热点难点问题的解决。新年伊始,本刊特别推出一组报道,回顾过去一年人大代表所提议案建议和常委会组成人员审议专项工作报告的精彩片段,展现这些议案建议和审议意见的办理答案,从而反映人大代表和常委会组成人员在过去一年中履行职权的情况,以及他们一样的为民情怀。     

让代表唱主角——巢湖市人大督办代表议案建议有方

“今年的3件议案和103件建议反映的问题均得到解决,解决率为100%。”在2006年下半年召开的巢湖市二届人大常委会第十一次会议上,市政府秘书长张金潮受市政府委托向会议报告了当年市政府办理代表建议情况。常委会组成人员对市政府办理议案、建议的速度和效果感到满意,会场响起了阵阵掌声。在这热烈的掌声背后,有对市政府办理建议工作的肯定,更有着对市人大常委会督办代表议案、建议的赞许。