公共政策执行障碍的原因探究与策略选择——从执行主体视角

公共政策执行是政策执行主体为了实现既定的政策目标而采取的一系列行动。公共政策目标的达成取决于一系列因素的相互影响。其中,政策执行主体是公共政策得到正确有效执行的关键性因素。从政策执行主体的角度探讨在公共政策执行过程中的一些障碍因素,并研究相应的应对策略,对实现公共政策的目标有重要意义。     

多重视角下的公共政策执行失范分析

政策执行是政策过程的重要环节,是政策目标得以实现和落实的保证.随着公共政策的分配功能和导向作用进一步加强,对政府的政策执行提出了新的挑战;各种改革政策的利益调整力度加大,政策在执行中更容易出现变形以及偏离目标.因此,加强政策执行研究,对于提高政府的政策执行能力,保证政策目标实现,具有重要的意义.     

政策执行探析

政策执行的影响和作用关系到党和国家的政策在社会生活的各个领域中的运用和实现。政策执行系统动作包括学习宣传阶段、拟订执行阶段、监督指导阶段和检查反馈阶段。实现政策执行的效能，必须使政策执行的组织机构合理、严密、优化，加强政策执行者的理论素质和政策水平，调动政策执行者的积极性，为政策执行提供良好的环境。     

公共政策执行异变：表现及原因

我国公共政策执行异变主要表现在象征式执行政策、替换式执行政策、附加式执行政策、选择式执行政策、寻租式执行等几个方面。这主要源于特殊利益的驱动、执行机构设置不合理、干部管理和绩效考核制度不完善、行政监督制度不健全以及执行过程中的信息不对称。     

解决"三农"问题必须有效执行农业政策

我国农村改革已经进入了一个新时期,"三农"问题成为我国经济发展的首要问题,严格执行党的农村政策是解决"三农"问题的首要出发点.要有效执行农业政策就必须建立适应社会主义市场经济要求的农村经济管理体制和政策执行机制.     

公共政策执行阻滞的多维考察和机制创新

本文从价值、制度、行为和工具四个维度对执行阻滞这样的现象进行了深入分析，并提出了若干新的建议和举措。     

公共政策执行系统的受众主体性分析

从信息传播的角度来看,政策执行首先是一种特定的信息传播活动.在当代民主背景和宪政框架下,它是政策执行者与政策受众之间就政策目标和政策执行手段做出的信息互动和相互调适.在此过程中,层次有别、归属有别、利益有别的政策受众借助两类博弈和两大路径,行使自身的民主权利,争取并维护自身的利益.以社会主义和谐社会战略思想为指导,尊重政策受众的主体性,并利用和引导主体性,是推动公共政策执行科学化、民主化、法治化的有效途径.     

公共政策执行系统中政策受众的主体性分析

在当代民主背景和宪政框架下，政策执行是政策执行者与政策受众之间就政策目标和政策执行手段做出的信息互动和相互调适。在此过程中，层次有别、归属有别、利益有别的政策受众借助两类博弈和两大路径行使自身民主权利，争取并维护自身的利益。以社会主义和谐社会战略思想为指导，尊重政策受众的主体性，利用主体性和引导主体性，是推动公共政策执行科学化、民主化、法治化的有效途径。     

政策执行问题分析

政策执行是公共政策过程的关键环节,政策执行的效果受到政策本身的科学性、执行者素质以及政策运行与监督机制等因素的影响。要避免政策执行不力,必须加强政策宣传,培育政策执行环境;实行依法行政,提高执行人员素质;推进行政管理体制改革,建立有效的政策执行运行和监控机制。     

公共政策执行系统的受众主体性分析

政策执行,从信息传播的角度来看,首先是一种特定的信息传播活动。在当代民主背景和宪政框架下,它是政策执行者与政策受众之间就政策目标和政策执行手段做出的信息互动和相互调适。在此过程中,层次有别、归属有别、利益有别的政策受众借助两类博弈和两大路径,行使自身的民主权利,争取并维护自身的利益。以社会主义和谐社会战略思想为指导,尊重政策受众的主体性,利用主体性和引导主体性,是推动公共政策执行科学化、民主化、法治化的有效途径。     

影响公共政策执行主体的深层机制探究

公共政策执行主体是政策执行过程中的一个关键因素。公共政策执行者的态度、综合素质、利益需求和行为倾向等都对政策的有效执行产生影响 ,甚至决定决策执行的成就。公共政策执行主体本身又深受其背后的多种深层机制的影响 ,如政治社会化机制、成本收益预期机制、责任追究机制。     

论政策执行中的政策宣传及其创新——基于政策工具视角的学理分析

政策执行是政策循环中的关键阶段,是实现公共政策目标的基本途径。而政策执行的核心就在于如何选择和设计有效的政策工具。作为政府政策工具和政策执行环节的政策宣传,直接影响公共政策的有效执行,关系到公共政策能否实现预期的政策目标和政策效果。政策宣传不仅是一种信息工具。而且也是一种引导性工具和劝诫性政策工具,是公共政策执行的重要工具、手段和方法,具有政策信息传播功能、政策行动引导功能和政策行为劝诫功能。同时,政策宣传作为一种非强制性的政策工具,其对于目标群体的影响力又有着现实限度。因此,新时期我国的政策宣传应随着其政策环境的变化而不断创新,包括：更新宣传理念、改进宣传方式、创新宣传体制、优化宣传环境以及提升宣传效果。     

政策执行网络:一种研究政策执行问题的理论探索

"政策执行网络"建立在政策网络理论基础之上,思考和整合传统政策执行研究方法的元素和内容,试图克服和超越传统研究政策执行的理论范式,构建出一种适应"复杂多元权力格局"的整体式分析框架。     

提高政府执行力的法律路径分析

提高政府执行力是一项复杂的系统工程,需要各方面的制度支撑,本文从法律的层面,分别从政策制定、政策执行者和政策对象三个路径进行了分析,指出提高政府执行力需要有法律制度的配合。     

试论政策执行的涵义及其影响因素

党的十六大提出深化行政管理体制改革 ,按照决策、执行、监督适当相协调的要求 ,继续推进政府机构改革。政策执行问题研究既可以提高我国政策执行的效率 ,又可以为政府机构改革提供理论基础。事实上西方学者早在 70年代就开始关注执行问题。良好政策执行是有一定条件的     

政策执行中的目标置换行为及其对策探析

政策执行是整个政策过程中的关键一环 ,它是将观念形态的政策目标转化为实际效果的一个动态过程。简言之 ,政策执行即采取措施以达成政策目标。在实际政策执行中由于各种主客观原因 ,常常会出现执行行动偏离政策目标的现象 ,因此必须将这种现象界定为政策执行中的目标置换行为 ,然后对其结果表现形式、成因加以分析 ,并提出相应的对策。     

影响政策执行的主要因素探析

政策执行是指政策方案被采纳之后,将政策内容付诸实施,转变为现实的过程。政策执行是政策过程中极其重要的一个环节,政策执行的好与差,直接关系到政策成败,而政策成败则关系到社会公共问题是否得到有效解决,从更深层次而言,涉及到社会利益分配的公正与否,因为公共政策本身是政府行为的直接产品,其本质是政府对全社会利益的权威性分配。从这角度上讲,政策执行比政策制定更为重要。政策执行过程中会遇到各种各样因素的干扰和影响,从而加剧政策执行工作的复杂性、艰巨性,使政策不能达到预期效     

城乡统筹下农民工社会保障的政策执行研究

解决农民工社会保障问题对于促进我国城市化、统筹城乡经济社会发展、建设和谐社会具有重大现实意义。借助史密斯政策执行模型,论述了政策本身、执行机构、标的团体以及环境因素在农民工社会保障建设中的作用机制,并提出相应的对策。     

论我国科技政策执行问题

科技政策执行过程中影响科技政策实施的各种社会矛盾是科技政策执行问题;科技政策执行问题具有普遍性、特殊性的特点;科技政策执行问题有抵触型、僵化型、滞后型等类型;解决科技政策执行问题的措施是提高科技政策执行者的素质和关注科技政策对象的利益。     

中国青年政策执行过程的初步研究--史密斯模型的一个解释

中国青年政策执行过程中"理想化的政策"、"执行机构"、"目标群体"和"政策环境"四个方面存在着互动关系,而造成青年政策执行现状的本质原因是利益互动,要改善青年政策的系统环境,最根本的是要从利益的角度分析,在四个方面分别采取对策.