上海未成年人社会帮教工作的历史和发展

作为少年司法制度的向前延伸、向外延伸和向后延伸,上海未成年人社会帮教工作在预防未成年人犯罪工作中历来具有很重要的作用;随着少年司法制度探索的深入,未成年人社会帮教工作本身也有很多创新和发展,主要体现为“向外延伸”方面的缓处考察、诉前考察和社会服务令;但由于各方面的原因,其本身也存在着许多有待改进之处,如帮教组织的老化、不固定,重教轻帮和相应立法的缺乏等。     

法院爹与青少年企业帮教模式研究——以温岭“阳光驿站”帮教基地运行实践为例

建立特色的青少年帮教制度,既是各级党委、政府维护社会稳定的一项重要工作内容,也是法院参与社会管理创新的一个重要载体。作为衔接社区矫正、社会管理创新的有益探索,温岭法院坚持能动司法,延伸少年审判职能,创建了失足未成年人企业矫正基地,并在实践中逐渐形成独具特色的“阳光驿站”企业帮教模式。以温岭“阳光驿站”帮教的运行为实证蓝本,分析了这一公益性企业帮教模式存在的优势与不足,并从法院自身的视角提出若干完善建议,以期对加强和完善青少年帮教工作有所助益。     

再论未成年人附条件不起诉制度

2012年新《刑事诉讼法》正式以国家立法的形式确立了未成年人附条件不起诉制度,这既是对前期司法实践经验的肯定,也是我国少年司法制度的重大进步。但在法律移植情境下,立法机关的认知偏差使得附条件不起诉制度在价值上背离其制度目标,在实践中难以操作。因此,应当从适用范围、适用程序、所附条件和评估帮教四个方面对该制度进行整体性反思,通过适当扩大适用范围,保障参与主体的正当程序权利,合理区分负担条件与指示条件,引入社会力量参与评估帮教等手段,提高附条件不起诉的使用率,落实国家的未成年人司法政策。     

简评美国少年司法中的未成年人移送制度

以国家亲权为基础的美国少年司法制度注重对未成年犯个体情况的关注,通过对罪错少年的恢复和治疗而希冀帮助其回归社会。然而少年司法制度的理想与现实之间终究存在缝隙,美国少年司法中的未成年人移送制度则是沟通少年司法制度理想与现实之间的桥梁。移送未成年人至成人刑事法庭审判意味着放弃对未成年犯的特殊保护。这一程序被认为对保障社会安全具有重要作用。随着美国少年司法刑事政策的转变,移送程序的适用越来越广泛和普遍。我国少年司法制度目前处于探索阶段,域外司法机制的基本理念可以为我国制定有效的未成年人犯罪控制策略和相关司法制度提供有益参考。     

未成年人专业化刑事审判机制实证研究——以四川省泸州市2015年数据为样本

以司法行政机关职能协调为视角,针对未成年人专业化刑事审判机制进行实证研究可知,我国少年法庭受理范围规定未区分未成年人轻、重罪案件;对合适成年人应参与而未参与诉讼没有惩戒措施;少年法庭开展判后延伸工作过度;未成年人社会调查实施不统一,调查表设置笼统。应根据实际情况确定少年法庭受案范围;完善公设适当未成年制度和保障机制;各部门协调配合,专门机构统一负责,建立帮教一体的少年犯教育矫正体系;由司法机关牵头,具有专业资质的第三方公益平台组建调查小组实施未成年人社会调查工作。     

警察职能视野下的涉罪外来未成年人管护

涉罪外来未成年人的权利保护是少年司法的重要内容,对涉罪外来未成年人进行管护是公安机关义不容辞的职责。借鉴国外相关制度,公安机关可以在建立、健全侦查阶段程序分流机制、再犯罪风险评估机制、社会调查制度、多元化教育机制的基础上,充分发挥警察职能,构建涉罪外来未成年人的管护机制,完善少年司法制度。     

关于构建有中国特色少年法院的思考

建立独立的少年法院是我国少年司法制度走向成熟的重要标志之一,也是未成年人案件在法律适用、办案主体、社会影响等多方面特殊性的必然要求.在坚持法院专门化、职能专业化、机构综合化等原则的指导下,在符合条件的大城市中先期设立试点的专门少年法院体系,有利于为今后少年法院在全国范围内的普遍设置积累宝贵经验.     

加强社区矫正和安置帮教工作

社区矫正工作和对刑释解教人员的安置帮教工作是我国刑事司法制度改革的重要内容,同时也是维护社会稳定、创新社会管理的基础性工作,是构建和谐社会的关键环节之一。党的十八大报告中明确提出要"在改善民生和创新社会管理中加强社会建设",并特别强调     

少年审判试点现状及存在问题探析

为贯彻落实中央司法体制改革领导小组关于“改革和完善未成年人司法制度，人民法院逐步设立审理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件的机构”的意见，最高人民法院于2006年决定在全国确定17家试点中级法院。2月28日至29日，全国部分法院未成年人权益保护民事案件审判工作座谈会在曲靖市中级人民法院召开。会议认为全国少年审判法官经过一年多的探索实践，积累了一定的未成年人权益保护民事案件审判工作经验。但存在的问题也不容忽视，应着力加以改进。     

美国少年法院的产生及其历史意义——以社会控制为视角

本文以社会控制为视角,围绕美国少年法院的产生过程,从改革者行为动机的复杂性、改革者所形成的政治联盟及其客观历史作用、新生的少年法院的定位、少年司法程序特有的"弹性"要求等不同角度进行了一些基础理论研究,期能从中汲取教益,为我国的未成年人司法制度建设尽绵薄之力.     

构建涉案未成年人社会调查机制的思考——以检察机关的社会调查权为例

"教育为主、惩罚为辅"是未成年人司法的基本方针,最大限度地降低未成年犯罪嫌疑人的批捕率、起诉率和监禁率是切实维护未成年人合法权益的具体表现。但涉案未成年人社会调查机制的不完善却使得检察机关难以准确评估涉案未成年人的社会危险性,无法深入挖掘未成年人的犯罪根源,这不仅降低了未成年人犯罪预防工作的针对性,而且影响了涉案未成年人社会帮教的实际效果,导致未成年人再犯罪率居高不下。     

我国少年司法制度的现实困境与改革出路

少年犯罪问题在现代社会变得日益严峻,为预防、控制和减少少年犯罪,世界各国都很重视少年司法制度建设.我国由于多种原因,少年司法制度建设起步较晚,与发达国家少年司法制度存有较大差距.为加快少年司法制度建设,本文对我国少年司法制度的现状作了探讨,并借鉴发达国家成熟的做法,提出了完善构想.     

当代少年司法制度的发展与改革

犯罪是人类社会面临的普遍问题,少年犯罪与失足问题也是各国需要积极应对的共同课题。本文将在梳理美国、德国以及日本少年司法制度形成和发展历程的基础上,归纳当代少年司法体系的类型和特点,并进而分析当代少年司法体系的动向与趋势。准确认识和把握各国少年司法制度的一般规律和发展趋势,将为创设具有中国特色的少年司法制度提供有益的参考。     

保护、惩治与预防——我国少年司法制度变迁七十年(1949—2019)

新中国成立以来,以保护青少年权益为核心目的的少年司法制度经历了从无到有、从初步架构到日趋完善的阶段。其中,以《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》为代表的专门立法文件,确立了我国"教育为主、惩治为辅"的少年司法原则,同时设置了具体的未成年人特别司法程序和审判要求,以契合少年司法制度的整体价值取向。少年法庭、少年检察机构的相继设立与发展,为实现上述司法干预措施提供了组织保障。但现有的依托于刑事案件的单一处理模式具有一定的局限性,未来应当在区分式的独立少年法体系中,将多元的保护处分、分级处遇程序和关注于事先预防的临界预防程序纳入现有的司法干预体系中,"以教代刑",以更好地实现对青少年不良行为及触法行为的矫治和预防。     

少年司法制度基本原则论

迄今为止,对于少年司法制度基本原则的含义及内容的探讨还不多,尤其是在少年司法制度基本原则含义的界定上。人们往信根据自身对少年司法制度基本原则的不同理解来探讨其内容,导致关于少年司法制度基本原则很不统一的局面。根据联合国少年刑事司法准则以及我国少年司法制度相关立法和司法实践,我国少年司法制度确立了四大基本原则:双保护原则;预防为主、减少司法干预原则;教育为主、惩罚为辅的原则;共同参与、综合治理原则     

对未成年人刑事审判程序的思考

未成年人司法制度是一个国家司法制度中不可缺少的有机组成部分,是衡量一个国家司法制度水平的标准之一.自1984年上海市长宁区成立第一个少年法庭以来,我国的未成年人司法工作取得了骄人的成绩.但是,未成年人刑事审判程序还存在诸多缺陷,亟待完善.     

加强社会帮教工作巩固禁吸戒毒成果——对杭州市西溪、武林派出所社会戒毒帮教工作的调查与思考

从对杭州市西溪、武林派出所的调研情况看,当前制约社会戒毒帮教工作有效开展的主要因素和问题有:一是对社会戒毒帮教工作重视不够,责任没有得到全面有效落实;二是帮教接茬制度没有落到实处,戒毒出所人员出所衔接工作脱节现象普遍存在;三是社会戒毒帮教力量单薄、人员单一,社会化程度较低;四是帮教方法、措施简单,尿检工作与实际效果有一定差距;五是脱毒认定工作基本没有开展。为此,一要切实认识到抓好社会戒毒帮教工作是有效实现实有吸毒成瘾人员“零增长”的主要途径;二要依托社区基层组织确保各项社会戒毒帮教措施落到实处;三要及时有效地开展脱毒认定工作;四要把社会戒毒帮教工作纳入基层基础工作的考核内容。     

构建未成年人民事审判中的庭下对话机制

当前我国未成年人民事案件中当事人的出庭比例极低,同时缺乏未成年人民事诉讼特别程序,从而导致诉讼过程的"成人化"色彩非常浓重,不利于对未成年人合法 权益的特别保护.构建法官与适龄未成年当事人庭下对话机制将有利于同时实现案件处理的实体公正和程序公正,并将进一步推动我国少年民事司法制度的深入改革.     

未成年人犯罪刑事检察制度探析

未成年人刑事检察制度是少年司法制度中的重要组成部分,该制度在我国逐步确立了双重保护、慎捕慎诉、保护诉讼权利、分案起诉、迅速、简化原则。当前该制度在我国立法和司法上存在诸多缺陷,针对这一现状有必要提出对未成年人犯罪检察预防、批准逮捕、审查起诉、提起公诉、未成年人服刑期间及服刑完毕后综合一体的制度完善和创新。     

打造安置帮教品牌 促进社会和谐稳定

<正>安置帮教工作是社会治安综合治理的重要内容,也是一项复杂的社会系统工程。近年来,我省安置帮教工作在省委省政府的正确领导下,紧扣"打造安置帮教品牌,推动走在全国前列"目标定位,深化以"前置化、协议制、社会化"为重点的安置帮教工作改革,着力提升安置帮教工作的法治化、规范化、社会化水平,有效预防和减少安置帮教对象重新犯罪。2018年