安徽省养老服务业发展现状与对策研究

党的十八大以来,安徽省养老服务业获得快速发展,政策框架基本形成,养老保障能力逐步提高,多层次养老服务体系不断完善,基本养老公共服务能力大幅提升。然而受制于经济社会发展水平,目前养老服务业还面临人口老龄化发展、养老保障能力较弱、资源配置效率不高、人才资源短缺等重大挑战和制约。需要进一步深化养老工作体制机制改革,完善老年人收入保障体系,推进养老供给侧结构性改革,加强养老服务人才队伍建设,大力发展养老服务产业,更好地满足广大老年人对幸福美好晚年生活的期盼。     

产业融合视角下健康养老产业发展路径研究——以辽宁省为例

发展壮大健康养老产业,是积极应对人口老龄化、推动养老事业和养老产业协调发展的重要举措,也是加快健康中国建设、培育壮大银发经济的重要任务。在产业融合相关理论基础上,探讨健康养老产业融合发展面临的问题与实现路径,具有重要的现实意义。辽宁省是全国人口老龄化最严重的地区,面临医养产业融合度不高、医养服务产品供给不足及康养服务商业模式不成熟等问题。因此,从推动产品或服务融合、市场融合及组织方式融合等角度看,应实施人才兴业工程,实施智慧健康养老工程,探索区域化特色化健康养老融合发展服务模式,推进医养结合,创新农村健康养老产业融合发展服务模式,改进老年医疗卫生服务水平,创新健康养老产业融资模式,进一步发展壮大辽宁省健康养老产业。     

人口老龄化与居家养老服务——以杭州市为例

随着我国人口老龄化进程加快,传统家庭养老模式面临一系列的挑战,老年人养老服务已经成为重大的社会问题。由于大部分中国老年人仍不能完全依赖社会养老,政府主导的居家养老服务模式成为对传统家庭养老模式的补充与更新,并将破解我国日趋尖锐的养老服务难题。以杭州市人口老龄化为背景,论述了政府主导居家养老服务的现实意义及实践,并对完善居家养老服务提出了设想和建议。     

志愿服务参与社区养老的困境、原因及对策

随着我国人口老龄化趋势日渐加剧以及传统家庭养老功能的急剧弱化,社区养老作为养老服务的一个重要方面,因其吸取了家庭养老和机构养老的优势,顺应了人口老龄化的客观要求,同时又充分实现了中国老年人养老的意愿,得到了政府和社会越来越多的关注。志愿服务是社区养老资源中的一个重要组成部分,是社区养老能否发挥作用的一个重要因素。总体来讲,我国的志愿服务正处于较低水平,在参与社区养老的过程中面临诸多的问题和发展困境,厘清志愿服务对社区养老中的地位和作用,找出志愿服务参与社区养老的困境和原因，才能更允分地推进社区养老事业的发展。     

大力推行城市社区居家养老服务

<正>根据我国第七次人口普查的结果，2020年我国60岁及以上人口数为26402万，占总人口的18.70%，人口年龄结构从中度老龄化趋向深度老龄化，我国的养老服务面临严峻挑战。城市社区居家养老服务兼具家庭养老与社区服务的优势，是一种符合当前我国城市老年人经济能力与生活习惯的养老方式。促进城市社区居家养老服务的发展，是应对人口老龄化问题的重要举措。     

我国养老服务业发展的现状与展望

人口老龄化对养老服务业的发展提出了严峻的挑战。尽管经过多年的发展,我国居家养老服务的基础地位更加牢固,社区养老服务得到较快发展,机构养老的支撑作用明显加强。但是,我国养老服务业的发展不平衡,养老服务水平的提升相对比较缓慢,养老机构经营发展困难,养老机构的建设与老年人的养老服务需求存在脱节等问题仍然突出。促进我国养老服务业的持续稳定发展,必须进一步优化养老服务供给结构,推动医疗卫生和养老服务相结合,推动公办养老机构的改革发展,探索建立多层次长期照护保障体系,建立健全居家养老支持政策。     

城市老龄人口居家养老问题研究——基于辽宁省丹东市的实践与思考

人口老龄化已经成为世界性社会问题。我国已经进入快速老龄化发展阶段,这意味着人口老龄化是21世纪我国的重要国情。积极应对人口老龄化,探索以居家社区养老服务为核心的养老方式,是实现老年群体"老有所养"的重要手段。本文基于丹东市居家养老服务发展的实践,对制约居家养老服务发展的因素进行分析,意在厘清其定位、重点、难点等问题,以寻求能够有助于解决问题且更具地方可操作性的对策建议。     

“十三五”时期老龄产业发展方略探讨

国家"十三五"规划提出开展应对人口老龄化行动,加强顶层设计,构建以人口战略、生育政策、就业制度、养老服务、社保体系、健康保障、人才培养、环境支持、社会参考等为支撑的人口老龄化应对体系。要全面放开养老服务市场,增加养老服务和产品供给。我国老龄产业的发展必须从整个国民经济和社会发展的高度确定其战略地位、战略思路、战略重点和战略措施等;根据我国的基本国情,尤其是人口结构变化与经济制度变迁的态势,探讨市场化、社会化的老龄产业发展面临的问题、机遇和路径选择等问题,从而为老龄产业的快速、健康发展提供科学的宏观决策依据与产业政策保障。     

成都市居家养老服务需求及问题研究

人口老龄化是当今中国人口发展的主旋律,是人类经济社会发展到一定阶段的产物。中国开始步入老龄化社会,从人口未来的发展趋势来看,将经历一个快速的人口老龄化过程,人口老龄化将会是21世纪中国面临的重要社会问题之一。成都市同样也面临老年人口基数大、比例高、养老服务需求差异化等问题,文章从成都市老年人口居家养老需求角度入手,尝试分析成都市在解决老年人口居家养老需求中存在的一些问题,希望能为政府、社会解决老年人养老问题提供有益的参考。     

人口老龄化背景下养老服务产业发展问题研究——以嵩明县为例

在我国人口老龄化问题日趋严重的背景下,本文以云南省嵩明县养老服务产业发展为例,分析养老服务产业发展的现状和问题。要促进养老服务产业的发展。一是政府主导,多方参与;二是大力推广居家养老模式;三是创新改革公立养老院;四是着力培养养老服务产业人才。     

新时代我国养老地产发展问题的思考

目前我国人口老龄化趋势日益加剧,社会养老压力也日益加大,在此背景下,我国养老模式逐渐打破传统居家养老而出现社会养老模式,养老地产顺时而起。由于养老地产是一项新行业、新事业,面临诸多现实困境,如何化解目前困境,确保我国养老地产走向协调、持续、健康发展,是目前急需解决的问题。解决这一现实困境需要政府牵头、地产企业积极参与、社会各界凝聚力量,同时要变革养老观念,坚持公益性和服务性原则,以服务老年人生活幸福为宗旨,发展养老地产、开展政策规划、创新发展机制,形成我国养老地产发展新常态。     

政府购买养老服务:运行机理、实践困境及发展路径

我国人口老龄化趋势对养老服务体系构成了巨大挑战。在转变政府职能、培育公民社会、缓解养老服务供需矛盾的多重背景下,政府以购买而非直接生产的方式供给养老服务成为必然。文章在福利多元主义的框架下阐述了政府购买养老服务的具体内涵及其多元委托代理关系,进而剖析了政府购买养老服务面临的实践困境,包括购买对象的缺乏与服务对象的泛化、政策碎片化严重、形式化购买、多重委托代理引致的目标错位。在此基础上提出应严格设立养老服务的购买条件,积极扶持社会组织的发展,切实增强政府购买养老服务的政策规划与整合能力,建立健全政府购买养老服务监督评估体系。     

农村“时间银行”养老模式发展的优势、困境与应对策略

由于我国人口老龄化的城乡倒置和城乡养老保障间差异的存在,农村养老压力巨大。随着城镇化进程的快速推进、城乡人口流动的不断加快以及农村空心化发展趋势,农村成为解决我国养老问题的难点和重点所在。农村"时间银行"养老模式倡导农村社区老人之间以劳动成果代际接力的方式开展互助养老服务,在满足老人多样化需求、开发老人人力资本、构建和谐社区、完善养老服务体系等方面综合效应明显。农村发展"时间银行"养老模式具有独特优势,可以在更大范围内推广,为破解农村养老难题提供可行性选择。但"时间银行"养老模式在农村发展面临着社会认知度不高、制度化和规范化不足、组织和管理不完善、服务人员专业化水平以及队伍稳定性不高等困境,亟需政府、社会组织、家庭、个人等多方共同努力予以应对,以实现可持续发展。     

扩大社会养老服务范围 健全管理机构服务职能

新疆维吾尔自治区已经进入人口老龄化快速发展的关键时期,正确认识人口老龄化的严峻形势,认真解决好人口老龄化高峰到来之前的各种社会问题,顺应老年社会需求,发展老年社会服务,完善养老服务机构的质量管理体系,将成为各级党委、政府在今后一个时期所面临的重大课题和艰巨任务,同时,也是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的迫切需要。     

地方养老产业发展的背景、现状及建议——以宜昌市为例

一、养老产业发展的背景2013年,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:"积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。"这是党中央针对中国人口老龄化形势做出的重大决策。养老服务作为产业,能够拉动内需、投资,成为经济发展战略的重要组成部分,是调整产业结构、转变经济发展方式的重要一环。我国养老产业尚处于起步之际,发展还处在初级阶段。以养老床位测     

社会办养老机构的困境与出路——以无锡市JG老年休养院为例

我国人口老龄化问题已十分严重,养老产业亟待发展。社会办养老机构弥补了社会和市场的不足,是福利事业扩大供给的内在要求。本文在对无锡市JG老年休养院进行深入调查的基础上,探讨社会办养老机构当前面临的困境并提出对策,以加快我国社会养老事业的发展。     

推进城市养老服务供求平衡的政府行为研究——基于福州市鼓楼区政府购买社区居家养老服务的实践

伴随着人口老龄化的加速推进和传统家庭养老功能的逐渐弱化,我国养老服务供求失衡的矛盾已经出现并将愈加凸显。政府出资购买社区居家养老服务成为缓解城市养老服务供求矛盾的有效对策,并在全国许多地方得到推广施行。福州市鼓楼区在中央和省、市有关政策精神的引领下,在全市率先开展政府购买社区居家养老服务的有益探索,其实践过程中的做法、经验以及面临的挑战与问题,都值得梳理总结、参考借鉴。     

积分养老制推进社区居家养老服务研究——以河南新乡积分养老制为例

目前我国社区居家养老服务主要是依靠财政性资金尤其是地方财政投入,面对快速发展的人口老龄化,这种发展模式势必会带来日益沉重的财政负担。尤其是在经济不发达或欠发达地区,地方财政支持不足的情况下,社区居家养老服务如何发展,仍是摆在政府和社会面前的一道难题。文章以河南新乡积分养老制为例,通过两年多的跟踪调查,研究发现:社区居家养老服务的发展离不开一个有事业心的政府和一个善用市场化运作整合资源的非营利组织,二者密切配合,将政府主导的养老服务事业和市场化运作的养老服务产业有机结合,通过责任咬合和互利共赢,实现融合发展,是破解社区居家养老服务运行资金不足、资源动员能力不足和服务供给不足等难题的一条新路。     

人口老龄化及社会保障问题浅析

人口老龄化以及社会保障问题是我国今后面临的最大问题。如何解决养老问题,提高老年人的生活质量是全面建成小康社会的内在必然要求,它对社会的全面发展具有重要意义,它与构建和谐社会息息相关,它也是衡量一个社会进步和文明程度的重要标志。对此,我国城镇养老保障制度面临着重大挑战,需要进一步发展完善社会保障制度。     

人口高速老龄化:我国社会养老服务面临严峻挑战

人口高速老龄化,是我国人口老龄化不同于西方发达国家人口老龄化的重要特征。具体表现为我国老年人的规模迅速扩大、高龄老年人的比例高速上升、失能和半失能老年人数量高速膨胀以及人口老龄化步入快车道。高速老龄化的庞大老年人口以及由于计划生育政策的实施、经济与社会发展而导致的生育率下降而形成的家庭规模的日益缩小,最终导致了我国传统养老模式的终结。社会养老问题已成为摆在我国社会和政府面前亟待解决的最严峻的现实问题。尽管我国政府于2011年提出并实施了《社会养老服务体系建设规划(2011—2015)》的社会政策,目标是建立以居家为基础、社区为依托、养老机构为支撑的社会养老服务体系,但由于社会养老服务体系的建设期尚短、社会养老资金投入不足、社会养老及其配套政策落实不到位、多元化的养老主体没有形成、社会养老的服务水准有待于提高、社会养老专业人员缺乏等原因,致使社会养老服务的建设目标在短时期内无法实现。由此,时不我待的人口高速老龄化对我国的社会养老服务体系构成了日益严峻的现实挑战。