关于鼓励发展粮食生产的优惠政策

近几年来,全国粮食生产不断下滑,我省也不例外。一些影响粮食安全的因素和苗头已经出现,粮食供求关系正在发生变化。粮食生产下滑,是多种因素作用的结果,但根本的原因是种粮的比较效益低,种粮农民增收困难,种粮积极性不高。仓廪实,天下安。新阶段发展粮食生产、确保国家粮食安全,最根本的是要通过市场引导,提高种粮效益。为此,中央和省出台了一系列鼓励发展粮食生产的政策。我省作为全国13 个粮食主产省(区)之一,无论从维护国家粮食安全大局出发,还是从人口大省自身需要出发,都应当抓住这一难得的机遇,大力发展粮食生产,为国家粮食安全和经济社会发展做出应有的贡献。     

因势利导 抓好粮食生产

近几年来,全国粮食生产不断下滑,我省也不例外。一些影响粮食安全的因素和苗头已经出现,粮食供求关系正在发生变化。粮食生产下滑,是多种因素作用的结果,但根本的原因是种粮的比较效益低,种粮农民增收困难,种粮积极性不高。仓廪实,天下安。新阶段发展粮食生产、确保国家粮食安全,最根本的是要通过市场引导,提高种粮效益。为此,中央和省出台了一系列鼓励发展粮食生产的政策。我省作为全国13 个粮食主产省(区)之一,无论从维护国家粮食安全大局出发,还是从人口大省自身需要出发,都应当抓住这一难得的机遇,大力发展粮食生产,为国家粮食安全和经济社会发展做出应有的贡献。     

我国粮食生产的历史回顾

近几年来,全国粮食生产不断下滑,我省也不例外。一些影响粮食安全的因素和苗头已经出现,粮食供求关系正在发生变化。粮食生产下滑,是多种因素作用的结果,但根本的原因是种粮的比较效益低,种粮农民增收困难,种粮积极性不高。仓廪实,天下安。新阶段发展粮食生产、确保国家粮食安全,最根本的是要通过市场引导,提高种粮效益。为此,中央和省出台了一系列鼓励发展粮食生产的政策。我省作为全国13 个粮食主产省(区)之一,无论从维护国家粮食安全大局出发,还是从人口大省自身需要出发,都应当抓住这一难得的机遇,大力发展粮食生产,为国家粮食安全和经济社会发展做出应有的贡献。     

全国粮食生产形势分析

近几年来,全国粮食生产不断下滑,我省也不例外。一些影响粮食安全的因素和苗头已经出现,粮食供求关系正在发生变化。粮食生产下滑,是多种因素作用的结果,但根本的原因是种粮的比较效益低,种粮农民增收困难,种粮积极性不高。仓廪实,天下安。新阶段发展粮食生产、确保国家粮食安全,最根本的是要通过市场引导,提高种粮效益。为此,中央和省出台了一系列鼓励发展粮食生产的政策。我省作为全国13 个粮食主产省(区)之一,无论从维护国家粮食安全大局出发,还是从人口大省自身需要出发,都应当抓住这一难得的机遇,大力发展粮食生产,为国家粮食安全和经济社会发展做出应有的贡献。     

充分发挥国有粮食企业主渠道作用——访省粮食局局长桂梅生

近几年来,全国粮食生产不断下滑,我省也不例外。一些影响粮食安全的因素和苗头已经出现,粮食供求关系正在发生变化。粮食生产下滑,是多种因素作用的结果,但根本的原因是种粮的比较效益低,种粮农民增收困难,种粮积极性不高。仓廪实,天下安。新阶段发展粮食生产、确保国家粮食安全,最根本的是要通过市场引导,提高种粮效益。为此,中央和省出台了一系列鼓励发展粮食生产的政策。我省作为全国13 个粮食主产省(区)之一,无论从维护国家粮食安全大局出发,还是从人口大省自身需要出发,都应当抓住这一难得的机遇,大力发展粮食生产,为国家粮食安全和经济社会发展做出应有的贡献。     

严格耕地保护 保障粮食安全

近几年来,全国粮食生产不断下滑,我省也不例外。一些影响粮食安全的因素和苗头已经出现,粮食供求关系正在发生变化。粮食生产下滑,是多种因素作用的结果,但根本的原因是种粮的比较效益低,种粮农民增收困难,种粮积极性不高。仓廪实,天下安。新阶段发展粮食生产、确保国家粮食安全,最根本的是要通过市场引导,提高种粮效益。为此,中央和省出台了一系列鼓励发展粮食生产的政策。我省作为全国13 个粮食主产省(区)之一,无论从维护国家粮食安全大局出发,还是从人口大省自身需要出发,都应当抓住这一难得的机遇,大力发展粮食生产,为国家粮食安全和经济社会发展做出应有的贡献。     

完善黑龙江省粮食生产利益补偿机制

<正>黑龙江省是全国第一产粮大省,国家重要的商品粮基地,肩负着保障国家粮食安全的重任。完善我省粮食生产利益补偿机制,提升粮食生产的比较利益,切实调动粮食主产县和种粮农民的积极性,意义十分重大。我省"两大平原"作为发展现代农业的改革试验田,承担着为相关改革措施出台先行先试,积累经验的重大职责,而完善粮食生产利益补偿机制是促进现代农业发展的重要改革举措之一,对此进行有益探索,为健全我国粮食主产区利     

强化粮食生产利益补偿 巩固提升龙江粮食产能

黑龙江省是我国粮食主产区和重要的商品粮生产基地,粮食商品率和外调量均居全国首位,为保障国家粮食安全做出了重要贡献。但由于历史、地理和产业传承等各种原因,黑龙江省粮食主产县大多是经济比较落后的地区,效益较低。为确保国家粮食安全,应该建立与之相应的粮食生产利益补偿机制与扶持政策,保护和调动农民的种粮积极性,巩固粮食主产县的地位,保障“中国粮食”产能稳定增长。     

切实保护农民种粮利益

探索粮食流通体制改革的新路子，必须从我省的实际出发，不唯书、不唯上，只唯实。在深人实际调查研究，广泛征求各方面意见的基础上，省粮食局提出了市（州）县两级原则上不再保留由其管理的国有独资或国有控股的粮食购销企业。维护国家粮食安全的责任和适时启动最低收购价、保护农民种粮利益的任务，依靠中央储备粮和省储备粮调控体系发挥主渠道作用来完成。市县所属国有粮食购销企业要按照粮食购销市场化的要求，全面进行改制，实现产权多元化，融人市场，在竞争中求生存、谋发展。     

建立我国粮食生产稳定增长机制研究

在世界经济一体化潮流和WTO框架下,粮食安全有了新内涵,最重要的内容之一,就是依据比较优势原则规划和布局粮食生产,使粮食生产既能保证经济发展和政治安定的需要,又兼具经济上的合理性。换言之,就是要发挥主产区的比较优势和种粮农民的积极性。主产区是国家粮食生产的比较优势区域,数量庞大的农户特别是主产区农户是粮食生产的基础,他们提供了国家大部分粮食供给,而且种粮收入也是农民收入的主要来源之一,发展粮食生产具有保障国家粮食安全和促进农民增收双重功效。因此,建立粮食生产的长效机制,调动主产区和种粮农民的积极性是最终的落脚点。     

商品粮基地建设誉满华夏

我省是全国著名的商品粮大省。新中国成立60年来，我省在解决中国粮食问题上作出了历史性重大贡献，成为国家粮食安全的重要基地之一。从“六五”期间成为我国第一批建设国家商品粮基地的省份起，自20世纪80年代中期以后，我省就以粮食商品率、人均粮食占有率、粮食调出量、玉米出口量等多项指标连续多年居全国首位，创造了一个又一个奇迹。     

加快粮食生产主体功能区建设

胡锦涛总书记在安徽考察时就发展粮食生产、确保国家粮食安全提出了新的明确的要求,这对我们深入抓好粮食生产和"三农"工作具有极其重要的指导意义。为贯彻总书记的重要讲话精神,省委、省政府结合我省实际,鲜明地提出了建设淮河流域粮食生产主体功能区的构想,这是一项以科学发展观为指导,力促安徽粮食生产再上新台阶的重大战略决策,体现了抢抓机遇、创新发展的时代精神和产粮大省对国家粮食安全的责任感。毫无疑问,建设粮食生产主体功能区,对促进农民增收,保障国家粮食安全,加快我省由农业大省向农业强省的跨越,具有十分重要的现实意义。当前,建设淮河流域粮食生产主体功能区,需要进一步深化认识,以便明晰思路、科学规划、有效推动。为此,本刊特约请了部分领导同志,请他们结合实际谈谈各自的思考与体会,希望对大家有所启发。     

粮食安全与农业经营体制创新——基于五常市的案例

粮食安全作为公共产品,既有正外部性又有负外部性。伴随我国粮食"十二"连增,出现农业资源过度消耗,农民收入提升缓慢,种粮积极性不高和农业空心化等负外部性问题。根本上解决粮食安全问题的途径是外部性问题内部化。五常市通过持续农业新型生产经营体制创新,实现生产要素的重新组合以内化外部性,可以提高粮食生产效率和创收能力,是保障粮食长期安全的关键。     

建立长效机制 确保首都粮食安全

中央领导多次强调,粮食问题涉及国家安全和经济社会稳定,是关系国计民生的大事,任何时候都不可以掉以轻心。胡锦涛总书记把粮食安全与水资源开发利用、能源战略、石油储备、中长期科技发展规划、产业结构调整、公共卫生事业发展,一并列为七个关系中国发展全局的重大问题。1998年以来,我国粮食产量连续多年下滑,粮食供求形势由宽松转为偏紧,党中央及时出台了一系列政策措施,促进粮食生产和流通,粮食安全问题再度成了社会各界普遍关注的热门话题。我们从北京市粮食流通工作的实际出发,在完善政策、整合资源、创新机制等方面,对建立粮食安全的长效机制做了一些探索。     

试论江西省粮食生产与人口的关系现状及前景

人是粮食的生产者,又是粮食的消费者。粮食,是江西的优势,在全国占有重要的地位。据我省粮食部门统计,我省现有耕地面积仅占全国耕地总面积的2.55％,而生产的粮食和为国家提供的商品粮却占全国的4％左右,纯调出粮食占全国的9％以上,为国家作出了宝贵的贡献。那么,江西粮食生产与人口的关系现状如何?发展的趋势和前景怎样?人口作为影响我省粮食生产的一个重要因素,应以怎样的速度增长,才不致于使我省丧失国家长期稳定的商品粮基地的地位?我省人口再生产与粮食生产的战略如何?本文试图就上述问题,从粮食生产与人口的关系这个角度,探讨我省继续为国家作贡献的前景。     

紧紧围绕效益农业扎扎实实做好各项工作──访省农业厅厅长杨绍明

近年来，我省的粮食生产连续登上四个台阶，为缓解全国粮食紧张状况、发展我省农村经济做出了巨大贡献，但是，由于长期的低效生产，我省虽然是产粮大省，财政上却是穷省，农民收入增长缓慢一从目前来看，农村依靠政策提高生产效益的潜力已经有限，靠提高农产品价格来增加农民收人的可能也很小，唯一出路，就是走农业生产内涵化、集约化、产业化发展的路十，发展效益农业，可以说，发展效益农业是我省经济持续发展的必然选样一怎样发展效益农业？就此问题本刊记者走访了省农业I－J’］1“长杨绍明同志。杨厅长对我省如何发展效益农。k问题…     

发挥综合优势 加快产区建设

发展粮食生产及确保粮食安全的主要力量在粮食主产区；粮食生产区的首要问题在于正确处理好发展粮食生产与提高种粮农民收入的关系。2004年以来，我市粮食生产和粮农收入均实现较快增长，但粮食比较效益低、市场竞争力弱的状况并没有从根本上得到改变，保护粮食持续发展、提高粮农收人仍然任重而道远。     

核心是提高农民种粮的积极性

四川作为粮食生产和消费大省.人增地减的矛盾进一步凸显,自然灾害频发,粮食自求平衡的压力不断加大.为促进粮食生产稳定发展,实现全省粮食自求平衡,确保粮食安全,省政府最近出台了<关于确保粮食安全的决定>(以下简称<决定>).它是今后一段时间我省发展粮食生产的指导性文件.     

全球疫情蔓延下的粮食安全及应对策略

受新冠疫情影响,先后有越南、俄罗斯、柬埔寨等国家紧急宣布实施粮食出口限制,不排除后续还会有更多国家跟进。综合判断分析,这些国家实施粮食出口限制,当下不会危及我国粮食安全,但我们也要重新审视我国保障粮食面临的问题,即粮食面积"三连降"、种粮收益持续下降、气候病虫害威胁大、长效机制不健全和供应链尚待巩固,这些问题值得高度关注与防范。为此,我们要坚决贯彻落实习近平总书记对全国春季农业生产的重要指示精神,建议"六稳"之前先"稳农业",把粮食区域保障上升为国家粮食安全战略,千方百计实现粮食产量1.3万亿斤以上的战略目标,构筑粮食稳定发展的长效机制,提升粮食流通供应保障能力,为经济社会发展和长治久安提供坚强保障。     

必须重视国家粮食安全问题

近几年，我国一些地方相继发生自然灾害，粮食安全问题再次引起人们关注。对于一个拥有13亿人口的大国，保障粮食安全，既是一个经济问题，又是一个社会问题和政治问题。我省是粮食主产区，在国家粮食生产中具有重要地位。抓好我省的粮食生产，对于保障国家粮食安全、改善人民生活具有重要意义。