美好新风吹遍乡村

近年来,利辛县在美好乡村建设中进行积极探索,突出规划引领作用,统筹城乡协调发展,有效激活了美好乡村建设的大发展、大建设,取得了明显成效。去年,全省美好乡村建设规划现场会、亳州市美好乡村观摩学习会相继在利辛举行,利辛在规划、建设、资金整合等方面的典型经验得以全方位展示和推广。如何继续保持利辛美好乡村建设的良好态势?去年底,县人大常委会对全县美好乡村建设情况进行深入的专题调研。     

神木县大柳塔镇加快重点镇建设步伐

加快小城镇建设,是省委、省政府贯彻落实党的十八大精神,推进新型城镇化进程,统筹城乡发展的重大战略部署.2013年,神木县大柳塔镇被省上确定为省住建厅跟踪指导建设的16个市级重点镇之一.为实现人口和产业聚集、综合承载能力显著增强的目标,该镇以重点镇建设为动力,在城区规划、镇村基础设施、生态环境等方面加大投入,着力加快重点镇建设步伐.被省政府授予“2013年度市级重点镇建设先进镇”称号.     

神河:未来繁荣的万人集镇

2012年,是旬阳县神河镇党委、政府决定的集镇建设伊始年。该镇在开展摸底调查,摸清农民进镇需求上,按照"规划总揽、分步实施、开发新区、改造老区、政府主导、市场运作"的方式,力争在三年时间内,使6000名农民进镇安居,实现繁荣万人集镇的宏伟目标,并不断推动集镇变大、变美、变强。"两心一轴"让集镇交大围绕"两心一轴多点线性串珠式"模式(以镇区和"十天"高速下线口为中心,以吕赤公路沿线开发为轴线,以吕赤路沿线闲置的多个块状用地实施串珠式发展)开发集镇。借助统筹城乡发展的契机,认真实施集镇规划,将神河集镇定位为旬阳县城"三副"中心镇。集镇规划面积扩大到3平方公里。以基础设施建设和     

用体制机制保障反腐败工作成效

正第十八届中央纪委第三次全会对强化反腐败体制机制创新和制度保障作出新部署、提出新要求。中国石油化工集团公司将认真学习贯彻三次全会精神,继续在深化反腐败体制机制改革上下功夫,为把中国石化建设成世界一流能源化工企业提供纪律保障。以健全完善惩治和预防腐败体系为主线,进一步完善反腐败制度体系。按照中央惩防体系建设5年工作规划,研究制定中国石化惩防体系建设2013—2017年工作规划实施办法,统筹推进反腐败工作。认真落实集团公司领导人员廉洁谈话实施办法,督促各单位研究制定本单位领导人员廉洁谈话实施细     

绘就法治中国建设宏伟蓝图

最近,中共中央印发了《法治中国建设规划(2020-2025年)》(以下简称《规划》).《规划》是新中国成立以来第一个关于法治中国建设的专门规划,是新时代推进全面依法治国的纲领性文件,是"十四五"时期统筹推进法治中国建设的总蓝图、路线图、施工图,对新时代更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,推进国家治理体系和治理...     

安泽县用心架设幸福桥

山西省安泽县在临汾市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕建设＂生态安泽、富裕安泽、幸福安泽＂奋斗目标,以科学发展观为指导,以转变经济增长方式为主线,以城乡统筹发展为主导,以改善和保障民生为主旨,狠抓＂资源开发、结构调整、城乡统筹、和谐建设＂四件大事,振奋精神、真抓实干,使全县经济社会继续保持了蓬勃发展的好势头。     

神木县锦界镇强力推进省级重点示范镇建设

锦界镇位于神木县西北部,地处陕北能源化工基地腹地,锦界工业园座落在境内,总土地面积777平方公里,是陕西省面积最大的乡镇,煤炭资源丰富,水资源充足,交通便利。镇内大批中省及地方企业落户,初步形成煤炭、化工、电力、建材为主的地方工业体系。2011年锦界镇被确定为陕西省30个重点示范镇以来,镇党委、镇政府以统筹城乡发展为统领,以工业园区建设为依托,以创建省级示范镇标兵为目标,抢抓机遇,克坚攻难,依靠项目引领、产业支撑,强力推进重点示范镇建设。准确定位科学规划     

国务院办公厅关于印发社区服务体系建设规划(2011-2015年)的通知

1.2011年12月20日国务院办公厅公布2.国办发〔2011〕61号《社区服务体系建设规划(2011-2015年)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。社区服务体系建设规划(2011-2015年)为适应统筹城乡经济社会发展、加强和创新社会管理需要,强化社区自治和服务功能,保障和改善民生,促进社会和谐稳定,根据党的十七     

标准化考场网上巡查系统实现巡考电子化

<正>2011年,教育部下发了《关于做好国家教育考试标准化考点建设工作的通知》,明确规定要将各省(区、市)属地内的中央部门所属高校及其附属中小学标准化考点建设任务应纳入本地规划并统筹组织实施,并对标准化考场的建设规定了相应的技术规范。在这一背景下,各地中小学已陆续完成了标准化考场的基本建设,同时,高校标准化考场的建设工作也已经拉开序幕。以视频监控系统为核心设备的标准化考场实     

科学发展 惠泽民生——府谷县老高川镇科学发展强镇惠民纪略

老高川全镇总面积232．4平方公里，辖10个村、80个村民小组。是国家规划的陕北能源化工基地的重要组成部分，也是陕西省规划的煤电载能工业园区。近年来，老高川镇坚持“工业强镇、农业稳镇、以工哺农、工农统筹、和谐发展”的思路，在加强农业基础地位的同时，发展以煤炭等资源为主的工业经济，不断加强基础设施建设，小城镇建设日新月异。乡村公路四通八达，通讯网络覆盖千家万户，教育、文化、卫生等各项事业齐头并进。取得了长足发展。     

封闭性公共池塘资源的多层级治理——一个情景化拓展的IAD框架

对于公共池塘资源治理的讨论,学界聚焦于集体行动的自主机制,较为忽略资源的属性类型及其治理机制的差异。借助情景化拓展的IAD框架,论文考察了江西省Y县农村宅基地改革,发掘和讨论中国情景中普遍存在的封闭性公共池塘资源的治理逻辑。财政和组织资源的局限,决定了县级政府不能直接而全面地主导村庄层面的操作,转而以较具弹性的制度嵌入、涉农项目的导入、组织赋权激励以及村庄发展话语等策略,激活和引导村庄自组织的自主行动。村庄共同体强关联特性和内生凝聚力,配以县级政府的行政赋权,成为社会自组织主导的改革动能和绩效要因。研究发现,中国农村的宅基地改革,本质上是具有较强封闭性特征的公共池塘资源的多层级治理,治理有效的关键在于完善多层级的治理结构,并强化基层自组织的自主行动能力及其可持续性。论文从公共池塘资源的类型属性差异性切入,辨识中国场景中该类资源存在的较强封闭性特质,把研究焦点从自组织的集体行动扩展到其他相关主体及其行动逻辑,并立足基层实践对IAD框架情景化拓展,从而增强中国情境下治理经验的理论解释效力。     

我国保险代理人主体法律制度的检视与完善

保险代理人制度是保险中介制度的重要组成部分之一。我国自1992年引入保险代理人后,保险事业得到迅速发展,但 相对于保险代理人队伍的迅猛发展,我国保险代理人的主体法律制度存在着保险代理人资格之授予主体不适当;保险代理人资格消 极条件的规定存在明显漏洞;代理人能力级别制度之缺失,应参照各国和地区立法例,力臻完善,以促进我国保险事业有序、高效地发展。     

Demography of the Legal Profession and Racial Disparities in Sentencing

The demography of the legal profession has changed rather dramatically in recent decades, yet the consequences of a more racially and ethnically diverse pool of lawyers for the administration of justice have not received significant attention. The present research examines how the racial composition of the local legal profession affects one facet of criminal law: the sentencing of convicted defendants. Building on prior work in the fields of law, stratification, and mobility, we hypothesize that racial and ethnic disparities in sentencing are mitigated where the legal profession is more diverse. In line with this hypothesis, analysis of data from a sample of large urban counties taken between 1990 and 2002 shows that the black-white racial disparity in sentencing attenuates as the number of black attorneys in the county increases, net of the percent black in the county and other possible confounding variables. Comparable results are found for Hispanics. The findings are discussed in the context of a demographically changing legal profession and prior work on racial disparities in the justice system.     

保险资金运用法律制度研究

保险资金的有效运用,在现代保险业乃至金融业的发展上,都具有重要的意义。现阶段我国由于缺乏法律上的严格规范,出现盲目投资,形成大量不良资产,产寿险资金混用,投资效率低下,造成保险业经营困难。各国保险资金运用规范。我国应允许保险资金运用于优质的公司债券、股票、不动产等,将比例限制引入保险法律之中。建立完善的保险资金管理体系,以法律规范行为完善资金管理体系和监管体系。     

社会变迁中的社会保险争议处理体制

权利救济体制是一个动态的历史范畴,因而很有必要从社会变迁的视角对我国现行社会保险争议处理体制进行研究。新中国成立以来,我国社会保险制度变迁呈现出一个保险社会化的过程。与此同时,社会保险争议的社会性也在不断增强,社会保险争议主体逐渐多元化,社会保险争议的内容也更加复杂化。我国现行社会保险争议处理体制的主要缺陷就是不能反映和有效应对社会保险争议社会化这一现状,因此有必要从理念上进行超越、在体制上进行重构。     

论我国生态损害责任保险制度的构建

生态损害责任险在我国既缺乏立法支撑又缺乏实践经验,我国生态损害责任险的构建将会面临诸多问题,包括生态损害风险的可保性、投保模式、保险费率、保险限额、保险机构及索赔机制等.我国应当尽快构建生态损害责任保险制度,逐步提升生态损害风险的评估技术水平以解决可保性问题,并在风险预防及有效填补损害原则的指导下构建我国生态损害责任保险制度.     

论我国环境侵权责任保险制度的构建

面对日益严重的环境污染 ,我国应建立环境侵权责任保险制度 ,并可以引进巨灾风险证券化等制度 ,以更有效地分散风险。对于突发性环境侵权行为的责任保险应作为商业保险看待 ,对于持续性环境侵权的责任保险应作为政策性保险看待。我国环境侵权责任保险制度的实施应采取分步走的策略 ,即先承保突发性的环境侵权行为 ,待条件成熟时再承保持续性的环境侵权行为。针对环境侵权的危险性、突发性、持续性等因素 ,应采取强制投保和自愿投保相结合的方式。在给予受害人赔偿时 ,应实行责任限额制。     

平台经济从业者社会保险法律制度的构建

为平台经济从业者构建社会保险制度,可以为其提供合理的基本生存保障,促进平台经济和谐健康发展。引入“类雇员”概念可以为网约工提供类似于劳动者的保障,但是需要结合我国的立法和司法实践,通过分项处理劳动福利制度克服劳动关系认定规则较低的可预见性。网约工对平台企业的经济从属性以及基本权利的辐射效力,可以作为这个群体强制参保社会保险以及“拆包”参保各险种的理论依据。工作时长取自我国现行立法,体现了经济从属性的程度,可以作为网约工强制参保职工社会保险的标准。社会保险各险种对应的基本权利类型有别。基本医疗保险保障了作为核心权利的生命权和健康权,网约工应当强制参保职工基本医疗保险,通过该制度的无过错支付设计和商业意外事故险部分地补偿工作伤害导致的损失。基本养老保险和失业保险不应当作为强制网约工参保的险种,但是应当通过重复保险的基本原理解决网约工以不同身份参保基本养老保险和基本医疗保险之后的待遇给付问题。     

试论我国公务员社会保障制度改革

随着我国经济、政治改革的深入以及公务员制度的完善,健全公务员社会保障制度已势在必行。笔者在分析公务员社会保障制度现状的基础上,具体提出了我国公务员养老保险、失业保险、医疗保险等制度改革的一些探索性建议。     

私权视角下的社会保险基金监管

社会保险基金是我国社会保障基金的重要组成部分,建立健全社会保险基金的监管制度是建立和完善我国社会保障体系的重要环节。在社会保险基金监管体制的制度构架中,在探讨如何将公权力(监督权力)进行分配,使社会保险基金的各管理主体各尽其能,相互制约的同时,应当明确社会保险基金中的私有产权性质,解决社会保险基金权利主体缺位问题,从而进一步完善社会保险基金监管制度,切实维护劳动者合法权益。