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为解决现阶段基本公共服务供给不足、发展失衡的等矛盾,保障全体社会成员基本生存权和发展权所必须提供的公共服务,需要大力促进公众与社会组织的参与,形成多方合作的机制。正如《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出的,要“加强和创新社会管理。按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的要求,加强社会管理法律、体制、能力建设。完善法律法规和政策, 相似文献
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吴传毅 《四川行政学院学报》2013,(1):9-12
党的十八大对中国特色社会主义伟大事业进行了总体布局,要求从维护最广大人民的根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。加强和创新社会管理,是社会和谐稳定的基本保证。加强和创新社会管理,要求创新和完善社会管理的权责明确机制、公众参与机制、绩效评估机制、风险评估机制、应急处置机制。 相似文献
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政府购买公共服务过程管理研究——以北京市为例 总被引:1,自引:0,他引:1
当前政府购买公共服务正如火如荼地进行着,但是也因为过程管理能力不足遭遇到一些问题。如何提升过程管理能力,需要进行经验借鉴和政策设计。北京市在不到三年的时间里,在政府购买公共服务过程管理方面积累了丰富的经验,取得了良好效果。北京市的经验启示我们:要健全公共服务需求调查机制,以公众选择作为服务购买活动的起点;健全公共服务购买目录筛选机制,将购买内容聚焦于基本公共服务基础之上;健全服务购买的招投标机制,推动购买过程的独立性和竞争性;健全多方互动的动态项目实施机制,进行过程控制和监督;健全购买服务项目的绩效评价机制,对项目实施质量管理;建立项目承担组织末位淘汰机制,加强项目的后期管理。 相似文献
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要建构社会主义和谐社会,必须解决地方社会管理失效问题.要解决地方管理失效问题,就要创建一个有序的社会管理格局,就要健全基层社会管理体制.为此,必须完善社会管理体制.在完善社会管理体制上,应健全"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局". 相似文献
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党的十八大报告指出:“提高社会管理科学化水平,必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设.改进政府提供公共服务方式,加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责,引导社会组织健康有序发展.”上海市科协是中共上海市委领导下的人民团体,是科技社团党建工作的责任主体. 相似文献
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在城市现代化和政治民主化推动下,居民参与已成为我国城市社区建设的新主题和新动力。党的十七大明确提出:"要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制。"居民参与是健全基层社会管理体制的重要一环,是社区发展的内在动力源。社区发展的根本目的在于通过居民参与,帮助居民锻炼、提升社区治理的能力与水平。 相似文献
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随着对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的不断深化,党越来越重视社会建设,党的十八大提出“在改善民生和创新管理中加强社会建设”,并要求“加强社会建设,必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,加快形成政社分开、权责明确、 相似文献
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西部民族地区通过"民办公助"、"公办民助"、"公私合作"和"参与式发展"等形式实现公共服务供给主体的多元化,打破了政府作为公共服务唯一主体的治理模式。但由于市场发育尚不健全、政府转型滞后、公众参与性缺失及相关的配套制度尚未健全,公共服务多元供给的领域还很有限。西部民族地区地方政府可通过构建多元参与的分担机制、探索民间组织管理运行机制、健全社会参与机制、完善保障机制等措施,实现公共服务提供机制创新。 相似文献
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在城市现代化和政治民主化推动下,居民参与已成为我国城市社区建设的新主题和新动力。党的十七大明确提出:“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制。” 相似文献
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实现基本公共服务均等化是政府义不容辞的责任,政府应成为其主要责任主体.当前,推进基本公共服务均等化面临着两重困境:一是政府价值取向与法理、责任的现实要求难以有效契合,二是政府政策取向难以形成相应的制度建构.究其根源,主要是因为职能转变不到位及体制机制不完善.因此,应分别从以下两个方面入手寻求破解之策:一是通过强化政府的市场职能、社会职能及责任意识,构建服务型政府,推进政府职能转变;二是通过加强公共财政体制改革、完善基本公共服务参与机制及健全基本公共服务监管体系,加强体制机制建设. 相似文献
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张菀洺 《北京行政学院学报》2008,(2):25-29
构建社会主义和谐社会是我国社会发展的总的趋向.建设服务型政府的核心就是创造一个稳定、科学、规范的政治和行政体制,职能重点是提供良好的公共服务.实现路径包括:确立公共服务的公众参与决策及评价机制;公共服务供给质量纳入领导干部的政绩考核指标体系;公共服务供给引入市场竞争机制;公共服务应积极发挥社会组织的作用;建立政府、社会组织及公众的合作互动机制. 相似文献
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梁华 《云南行政学院学报》2014,(1):131-133
各级政府是社会管理职能的履行主体。政府进行社会管理的主要任务以解决影响社会和谐稳定的八个方面的突出问题为突破口。这些社会问题是由于长期以来重经济建设轻社会管理等方面的原因造成的,解决这些问题的对策就是要以问题为突破口,强化社会管理职能,调节化解基层矛盾,维护群众的合法权益;推进基本公共服务均等化;健全社会舆论引导机制;促进非公有制经济组织和社会组织管理;建立健全社会预警体系,加强应急管理工作,从而达到提升政府社会管理水平,完成社会管理任务的目的。 相似文献
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官僚式外包:政府购买公共服务中利益相关者的行动逻辑及其对绩效的影响 总被引:1,自引:1,他引:0
《行政论坛》2019,(4):63-68
"官僚式外包"是目前我国推进政府购买公共服务中出现的一种异化现象,既消解了社会组织作为基本公共服务生产主体的能动积极性,也抑制了公众作为基本公共服务享有主体的积极参与。通过对政府购买公共服务中利益相关者的行动逻辑以及对绩效的影响机理透析发现,不仅社会组织与公众被政府行动逻辑裹挟,还改变了政府购买的项目决策、合同过程、绩效控制机制等关键环节,导致官僚目标对公众需求的忽略与替代,行政权力越界甚至挤占了社会的空间,严重抑制了政府购买的绩效。只有缓解官僚目标与公众偏好之间的冲突、加强行政权力规制与社会组织培育,才能不断改进政府购买基本公共服务的绩效。 相似文献
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李发戈 《四川行政学院学报》2015,(2):84-88
近年来,我国农村基本公共服务面临诸多的困境,成都市在农村公共服务和社会管理改革中,以保障群众主体地位为核心,以基本公共服务均等化为重点,以建立村民议事会制度为突破,不断拓宽民主参与渠道,保障农民群众在村级公共服务和社会管理中享有更多的实际利益和更切实的民主权利。形成了农民群众广泛参与公共服务与社会管理的新格局,提高了村级公共服务和社会管理水平。 相似文献
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