用市场经济理论改革现代政府

市场经济是当今世界大多数国家确立和选择的经济体制形式。传统的管制行政造成了多方面的消极作用和负面影响，与市场经济的要求相悖。鉴于市场经济是自主经济、竞争经济和法治经济，因而，政府改革的目标应确定为有限政府、中立政府和法治政府。     

创新社会管理机制的三个关键

加强和创新社会管理,关键要求明确权责,扩大公众参与和加强绩效评估。明确权责。权责明确是社会管理的重要原则。权责明确原则源于现代经济管理,指具体界定企业内部各个部门、各类人员的工作范围、应负责任及相应职权,目的在于在对员工工作合理分工的基础上,明确每个部门和岗位的任务和要求,把企业中千头万绪的工作同成千上万的人员对应联系起来,做到"事事有人管、人人负     

“非直接利益冲突”的盲从效应与宣泄心理

近些年来,我国群体性事件频发,不仅影响到经济社会的发展,影响到社会稳定,影响到中国跨越"中等收入陷阱",还影响到中国现代化进程。任何"非直接利益冲突"的参与者都受盲从效应与宣泄心理的影响,它们在很大程度上助推了"非直接利益冲突"的发生发展。"非直接利益冲突"中的盲从效应主要是受"随大流"思想影响,特别是"非直接利益冲突"发展后期,这种心理起了很重要作用。"非直接利益冲突"中的宣泄心理具体表现为融入群体的"从众心理"、借题发挥的"发泄心理"、法不责众的"侥幸心理"、群体认同的"英雄心理"、不信政府的"逆反心理"。     

论行政自由裁量权的行政控制

行政自由裁量权的存在适应了行政主体职能不断扩张的需要,弥补了立法局限性和滞后的弊端,提高了行政主体应急能力和执法效率,有利于法律实体公正的实现。与此同时,由于行政主体本身的强势地位,很容易造成对行政自由裁量权的滥用,使行政行为违背法律授权的目的和宗旨,执法者甚至可能利用自由裁量权谋求私利或达到非法目的,使行政相对人的权利和义务任意增减。为此,需要控制行政自由裁量权。从行政角度而言,行政案例指导制度、行政裁量权分权制衡制度、行政裁量权绩效评估制度、行政裁量权层级监督制度、行政人员综合素质培训机制是控制行政自由裁量权的重要方法。     

乡镇政权建设的调查与思考

乡镇政权处于国家政权体系的基础层面,是落实党和国家各项农村政策的桥头堡.但目前一些乡镇政权债务繁重,事权大于职权,财政入不敷出,公益事业兴办难,事务性工作繁多,干部积极性不高,职能部门管理不顺,干部素质相对偏低等现状影响乡镇政权作用的发挥.其原因主要是集权式政治体制的影响,监督管理机制运行不畅,乡镇政权职能界定不清,税费改革缺乏配套措施,乡镇干部激励机制弱化.为此,需要加强乡镇法律法规建设,提高乡镇政权驾驭能力,建立增收减负长效机制,合理妥善化解乡镇债务,继续深化乡镇体制改革,以优良管理促乡镇和谐,加大财政转移支付力度.     

公民的基本权利与宪法保障

保障公民的基本权利是宪法最主要、最核心的价值。近代宪法是在保障公民基本权利的过程中产生的,保障公民的基本权利是宪法永恒的主题。基于经济、政治和文化的发展,我国要通过修宪和宪法解释工作进一步确认一些与中国社会发展和人们生活息息相关的必要的基本权利,并通过规范国家权力和加强司法救济等手段来确保公民基本权利的实现。     

社会主义要大力发展民主政治

任何社会都有民主的存在,只是程度范围不同而已。社会主义是迄今为止人类社会的最高级形态。社会主义民主理当超越以往任何社会,包括资本主义民主。民主政治的价值是使社会和经济持续发展;民主政治要受到环境和文化等多种因素的制约,民主政治的公共权力构建必须实行监督制约,民主政治的实现还必须有赖于社会力量的作用。     

论法律教育学的创立

一门新兴学科的创立有其独特的发展轨迹。本文从法律教育学创立的必要性、可行性以及创立的有关准备工作等方面 ,论述了在我国法学体系和教育学体系日趋完善之时 ,创立法律教育学的重要性。     

富民强省彰显执政理念

提出和实施富民强省的战略目标，可以凝聚全省人民的力量，解决湖南经济社会发展过程中面临的问题。湖南在经济社会发展的同时，还存在许多问题，比如，经济发展方式没有得到根本转变，发展不快、结构不优、质量不高；经济社会和城乡区域发展不够协调，就业形势严峻；体制性障碍和基础设施瓶颈制约的情况较为突出，发展的难度加大；党的建设还存在一些薄弱环节，不正之风和腐败现象在一些地方和领域较为突出，等等。     

论法治政府下行政立法听证制度的构想

法治政府是法治国家的必然要求。要建设法治政府，需要规范行政立法听证行为，我国《立法法》虽然对行政立法听证制度有明文规定，但条文过于简单，不具有操作性。因此，我国行政立法听证的范围、听证的物质保障、听证的主持人制度、参与人制度、笔录效力制度、运行程序制度都有进一步探讨的必要。