从杆石桥模式到世界警务改革的大趋势──中西警务改革比较 第二部分 工作重点与警察角色的比较

警察应是什么角色，历来有“打击犯罪的战士”与“社会服务员”之争。近年来，越来越多的西方警察倾向于社会服务的观点，公众更是发出了“要更夫，不要机器人”的呼唤。杆石桥派出所问卷调查竟然与西方的警务改革大趋势一致。杆石桥派出所的工作比例：打击犯罪、基础工作占５０％，其他工作占５０％，包括民警愿意干的工作与不愿意干的工作各占２５％，这一模式，为分析研究基层公安机关的工作范围与警务改革提供了依据。     

在“三基”建设中全面提升民警培训工作质量

<正>在公安机关开展“三基”工程建设中,黑龙江省公安厅党委在巩固已取得的民警苦练基本功和教育培训阶段性成果的基础上,把公安教育训练工作作为“三基”建设的重要组成部分来抓,按照公安部“劲往基层使,工作往实里干”的要求,今年又把主要精力向基层公安机关和民警在职培训上倾斜,将通过省内外调研的公     

瞄准实战磨利剑 潜心实训铸铁军——一体式推进公安现场执法效能提升

<正>近年来，福建省福清市公安局（以下简称市局）认真贯彻落实《公安机关人民警察训练条令》，在上级公安机关和福清市党委政府的大力支持和精心指导下，以“训练理念先进、设施功能齐全、管理严格规范、实战特色鲜明”为目标，全力打造民警实战训练的福清品牌。按照“仗怎么打、兵就怎么练”的原则，坚持从公安工作和队伍建设实际需要出发，坚持为公安中心工作服务，逐步实现了实战训练由“应急化”向“常态化”的转变，民警现场执法规范性和整体作战能力明显提升。     

天津市公安局构建网上训练平台积极推动全警训练工作

天津市公安局紧紧围绕“三项建设”战略部署，加快教育训练工作信息化建设步伐，积极构建网上训练平台，相继研发了“计算机应用技能练习及考核系统”、“在线培训考试系统”和“民警教育训练电子档案管理系统”，建立了“公安远程网校”，大力提升了民警训练工作的信息化水平，有力促进了全警训练工作的开展。     

对增强基层公安机关内部凝聚力的几点思考

基层公安机关内部凝聚力是指公安机关对所属民警的吸引力和公安民警之间相互的吸引力，它含有“向心力”和“内部团结”的双重意思。公安机关对所属民警的吸引，在心理上具体表现为民警对人民警察职业的向往，在行动上表现为对本职工作的尽心尽职；民警相互间的吸引，在心理上表现为理解、信任，在工作上表现为支持、协调；在生活上表现为关心、爱护。     

怎样当好一名警察培训学校教官

人民警察培训学校承担着完成公安机关“三个必训”任务、提升公安队伍素质的重要责任，人民警察培训学校的教官在公安机关内部是“培训警察的警察”，其政治思想素质、政策理论水平、公安业务知识等方面较普通民警而言应有更高的要求和标准，方能胜任所从事的民警教育培训工作。结合南京地市级人民警察培训学校的工作实际，本文粗浅谈一谈怎样才能当好一名警察培训学校的教官。具体来讲，要努力实现以下五个方面的基本目标。     

立足实际 夯实基础 大力开展基本功训练

2005年以来,武汉市公安局按照湖北省公安厅关于加强实战训练工作的指示和部署,针对部分民警执法为民观念薄弱,业务素质不高,警务技能不强的实际情况,围绕“抓基层、打基础、苦练基本功”的目标任务,以基层“三所三队”为重点,大力开展基层民警应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能等一系列训练活动,为基层基础工作提供了强有力的智力支持和素质支撑。一、加强组织领导,实现基本功训练活动经常化近年来,武汉市公安局党委对基层民警训练工作十分重视,对基层所队民警训练工作重视程度不断增强,工作力度不断加大,成立了由局“一把手…     

浙江省公安厅以“三懂四会”为主线精心编写实训教程提升民警群众工作能力

浙江省公安厅紧紧围绕公安部“三项建设”的重大部署，把编写“三懂四会”群众工作能力实训教程作为加强群众工作能力培训，提高基层民警做好新形势下群众工作本领，推动和谐警民关系建设的重点工作，精心组织策划、贴近基层实际、创新编写方式，为基层民警开展群众工作能力训练提供了重要辅助教材。     

星海湾一颗明亮的星

星海湾一颗明亮的星郑文民１９９５年春天的一个早上，黑石礁派出所所长室内一串钥匙在所长、教导员办公桌上来回“飞舞”，紧闭的所长室内嗓门越来越大，声调越来越高，“所长与教导员干起来了！”民警们你看我、我瞅你都愣住了，“从来没看见过他们红过脸，今天怎么了？...     

围绕中心工作 创新培训机制 构建公安“大教育、大培训”工作体系

近年来，内蒙古自治区公安厅紧密结合公安工作实际，围绕加强公安工作和队伍建设这一中心，树立科学发展观，认真贯彻党中央关于“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的战略部署，全面加强全区公安教育训练工作，积极构建适应新形势发展要求的“大教育、大培训”工作体系，认真开展各级各类民警训练，形成了自治区、盟市、旗县三级公安机关分级管理、分级负责、分级训练的新格局，基本构建起具有区域特色和公安工作特点的“大教育、大培训”工作体系，取得积极成效。     

以“末位教育”为突破口 探索建立队伍建设新机制——上海海关走私犯罪侦查分局政治处

上海海关走私犯罪侦查分局于1999年1月9日挂牌成立，是一支崭新的队伍。新队伍是否坚强有力，严把“进人关”是第一步，加强教育管理，引入竞争激励机制，克服“干好干坏一个样”是关键。分局现有的142人，在原单位是比较优秀的，其中好多同志是业务骨干。但是，民警中干好干坏一个样、出工不出力，甚至大错误不犯、小错误不断的现象也是有的。我们认为，这主要是队伍管理机制上的问题，评先进相对容易，找后进难，找出后进怎么处理更难，干好干坏难以体现“不一样”。     

安危须仗出群才──访北京朝阳区南磨房派出所所长谢冬生

安危须仗出群才──访北京朝阳区南磨房派出所所长谢冬生本刊记者丁晓璐，王玉田“派出所长怎么当？民警队伍怎么带？要我说简单，一句话，就是要让民警心服。”谢冬生说话，坦诚、直率，让人耳目一新。记者眼前的谢冬生面容疲倦、声音嘶哑、双眼布满血丝。所里民警告诉我...     

从省委书记的“怒斥”说开去

河北省委书记白克明在一次全省经济工作会议上作开场白时,首先讲述了3分钟前他亲眼所见的一件事:当时,河北会堂前的广场上停满了小汽车,民警一直在指挥车辆有序地停靠在合适的位置上,但不知是哪位领导的司机,却偏偏把小汽车停在了会堂的门口,影响了交通秩序。执勤的民警要求他把车开走,他不但不听指挥,反而和民警“干了起来”,别人怎么劝也劝他不走。     

推进教育培训工作改革 增强教育培训工作活力

近年来，我们认真贯彻公安部党委提出的“科教强警”的战略方针，积极推进教育培训工作改革，大胆探索教育培训工作的新途径、新办法，给教育培训工作带来了新的活力。１９９７年以来，全省公安机关共举办各类培训班１４１６期，培训民警５８０５７人次。民警学历教育取得较快进展，目前正在参加学历教育的民警有３４６０人，约占全省民警总数的１０％。全省公安民警中，大学本科及本科以上学历达到９．５７％，大学专科学历达到４３．３８％，提前完成了公安部确定的公安民警学历教育“九五”发展目标。公安民警的政治素质、业务素质、心理…     

突出绩效动态管理“6+1”量化考核激活力

<正>2006年以来,山东省潍坊市公安局高新区分局按照抓基层、打基础、苦练基本功的总要求,积极探索新形势下加强基层基础工作,调动基层民警工作积极性的方法和基层队伍管理的新机制。在充分酝酿、广纳意见、多方论证的基础上,出台实施了“6+1”量化考核新机制。“6”是指六项业务,即对刑事民警、治安民警、派出所民警、社区民警、机关民警和协警的考核;“1”是指一项队伍建设,即对民警思想政治、教育培训、执法执纪、党风廉政、服务社会等的考核。经过一段时间的运行,“6+1”量化考核机制已取得了初步成效。     

西青区政府办理人大代表建议有新招

西青区政府高度重视代表建议办理工作，本着“干实事、求实效”的原则，以人大代表和群众“双满意”为目标，创新工作思路、不断加大办理代表建议力度，代表满意、基本满意率实现了100％。     

切实增强民警培训针对性、实效性的调查与研究

构建大教育、大培训体系，大力提高民警综合素质和实战能力，是各级公安机关教育训练部门的重要使命和职责，也是当前公安教育训练工作需要实践探索的重大课题。石家庄市公安局教育训练处于2008年3月份，利用一个月的时间，以构建大教育、大培训体系为目标，对如何增强民警培训的针对性、实效性进行了深入调研，摸清了民警培训基本情况，找准了当前民警培训工作存在的突出问题和症结，为今后改进和加强民警培训工作提供了重要依据。     

南京市公安局召开实战必谢工作推进会

为更好规范民警训练工作，切实提高教育训练实效，全面落实“三个必训”要求，迎接公安部、省公安厅对“三基”工程建设的检查验收，2011年11月13日上午，南京市公安局基层和一线民警实战必训工作推进会在浦口分局教育培训基地召开。     

强警 从教育改革开始——上海公安教育改革纪事

这是发生在街头真实的一幕——一民警欲依法对一“犯规者”实施处罚，对方竟振振有词：“不是说人民是父母么，我是人民，是你们的父母，儿子怎么罚起老子来了……”民警被“噎”得说不上话来。     

警民同奏平安曲——记上海金山公安分局山阳派出所社区民警吴伟

吴伟，一个80后的社区民警，在下社区开展工作的过程中，利用自己擅长吹奏葫芦丝的特长，用一首首悦耳动听的乐曲吹开了居民的心扉。最终，他用自己的真诚，“吹”响了社区工作的新乐章，荣获了上海市“平安先锋”和金山区“十佳”社区民警的称号。