我国农业保险财政补贴机制评析与改进研究

农业保险是促进现代农业发展的三大支柱之一,由于其不同于一般性商业保险的特征,许多国家或地区政府都对农业保险给予一定程度的补贴。我国自2007年开始实施补贴以来,农业保险的发展取得了令人瞩目的成绩。但从各地试点实践情况来看,仍存在农户对补贴政策认知程度差、补贴作物单一、补贴水平低等问题。在大力发展现代农业,建立社会主义新农村的新形势下,为进一步提升补贴政策效率,我国应构建一个制度健全、运行高效的农业保险财政补贴体系,并结合各项制度予以有力保障。     

政策性农业保险的失衡与调适

当前我国政策性农业保险还面临供需失衡、补贴方式单一、补贴范围较小等问题,导致政策性农业保险的结构仍待完善。因此,必须从创新保险产品、优化财政补贴方式、发挥税收作用三个层面对政策性农业保险进行调适。     

美国、日本的农业保险

美国和日本等工业化先进国家，为办理农业保险，均先后制定法律，将政府的政策规定、财政补贴、经办机构、保险目标、管理办法、保险各方的法权关系等固定下来，并不断修改完善，作为办理农业保险的法律依据，使农业保险制度得以顺利建立，而使农民福利得到合理的保障。1937年前，罗斯福总统任命美国农作物保险执行委员会，对农作物欠收的有效金融保障问题进行了研究，1938年美国国会通过了“联邦农作物保险法案”O依该法案创设联邦农作物保险公司，授权该公司对农民提供直接的农产品作物保险，或对开发农产品保险的商业保险公司提供再保险…     

农业保险应当“不留真空”

正为探索建立巨灾风险分散机制,海南将选择2至3个市县研究开展巨灾保险试点。海南省政府办公厅近日印发了《2017年海南省农业保险工作实施方案》,对今年全年实施农业保险提出了具体要求并明确了财政补贴政策。其中实施险种分为中央险种和省级险种两大类,将实行不同的财政补贴政策。6月21日,河南南阳唐河县桐寨铺镇一个3000亩的荷花园被突如其来的8级狂风和暴雨、冰雹摧残,女老板欲哭无泪,损失惨重。由于当     

建立我省农业风险保障机制

建立我省农业风险保障机制的思路与模式我省应该根据农业产业化特点,建立由政府推动(财政补贴),地方或农户成立互助保险合作组织的农业风险保障机制,即是“政府推动 农户互保 商业经营”的“三合一”模式。具体做法是:     

关于在我国发展合作制农业保险的思考

源于自然和市场的双重风险始终威胁着农业的发展,农业保险是化解农业风险的有效途径,它对稳定农民收入和支持农业发展起着十分重要的作用.本文从我国农业保险市场的现状出发,从需求和供给两个方面分析其所存在的问题,指出我国农业保险的组织形式需要创新.并通过与其他形式保险组织的比较揭示出合作制保险组织自身的特点.随后针对我国农业保险这个特殊的领域,挖掘出发展合作制农业保险的优势和意义,对其进行可行性分析并提出了建立合作制农业保险组织应该遵循的原则.     

基于农业产业化发展视角的农业保险体系构建研究

农业产业化是推动农村经济和社会发展、促进传统农业向现代农业转变的重要途径。农业产业化的顺利发展,要求构建相应的农业保险体系。论文总结了建立农业保险体系,满足农业产业化发展要求的必要性。分析了我国农业保险体系的发展现状及其现实困境,提出了完善我国农业保险体系的对策和建议。     

发展我国农业保险的思考

农业本身是带有高自然风险、市场风险和社会风险的弱质产业。我国农业保险经历了十年的探索,仍然举步艰难。如何在市场经济条件下建立新的农业保险机制,保护农业生产,防范农业风险?本期发表的发展我国农业保险的思考将专题探讨这一问题。     

农业保险发展的制度基础

农业保险是现代农业生产的重要风险保障机制。为了应对农业的自然和市场双重风险,很多国家和地区都通过建立完善的农业保险机制来支持农业发展。我国新农村建设同样需要借助于农业保险机制来分散和转移农业生产风险,为农业生产活动中的损失提供经济补偿。     

“让农民不再受天灾之苦” “青年中国行”2017南京师范大学暑期社会调研实践

正中国是一个发展中的农业大国,农业是国民经济的基础,也是经济发展、社会安定、国家自立的基础,农业的兴衰成败关系到国民经济的全局。"青年中国行"2017南京师范大学暑期社会调研实践,走进江苏,就中国现有的农业保险机制中政策性农业保险和保险财政补贴的问题,以江苏地区农作物自然灾害损失为案列,对江苏不同地区提出相应可行性方案。江苏地区因地域特点,主要种植水稻、小麦,但常因旱涝、低温灾害而大面积减产,造成巨大经济损失。为了寻求解决方案,南京师范大学团队成立了"让农民不再受天灾     

苏北地区发展现代农业促进农民增收的实践与思考

发展现代农业,促进农民增收,对于优化农业产业结构、缩小城乡差别、农民致富奔小康有重要意义。宿城区三种典型的现代农业模式对如何发展现代农业,促进农民增收作了积极探索。实践证明:实现现代农业持续发展,促进农民持续增收必须改变和转变政府职能,政府要善于用市场机制经营农业,要引导,而不包办。必须增加和保障政府对农业公共产品供给,健全农业技术服务体系,完善农业技术免费培训制度,形成现代农业基础设施投入优先的制度安排,建立农民参与的激励制度。必须创新和改进政策支持,改善支农惠农的财政补贴方式和环节,建立健全对现代农业的金融、担保、保险支持体系,建立品牌、标准、质量检测体系及市场体系,建立基本价格保护和基础性储备制度。必须培育和提升农民素质。     

农业保险：“一号文件”多年的惦记

从2004年开始,连续4年中央一号文件都对政策性农业保险的发展提出了具体要求,2007年中央一号文件再次关注农业保险,提出“积极发展农业保险,按照政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的原则,建立完善农业保险体系。扩大农业政策性保险试点范围,各级财政对农户参加农业保险给予保费补贴,完善农业巨灾风险转移分摊机制,探索建立中央、地方财政支持的农业再保险体系。鼓励龙头企业、中介组织帮助农户参加农业保险。”     

财政支持型农业保险是我国农业保险发展的必然趋势

加强政府财政对我国农业保险的支持是党中央、国务院以人为本、解决“三农”问题的一项重要举措。财政支持型农业保险是我国农业保险发展的必然趋势。财政支持型农业保险实质上是财政主导型、金融辅助型的农业保险模式,它主要利用财政、税收、金融等手段以及其他技术来支持我国农业保险的发展。     

广西农业巨灾风险保险机制探析

树立和落实科学发展观,建立农业巨灾风险保险机制,是解决我国"三农"问题的一条重要措施。广西是农业巨灾频繁而又严重的地区,因而广西的"三农"问题更为突显。在国家还没有健全和完善农业巨灾风险管理机制的情况下,广西应该借鉴国内外的成功经验,尽快地建立起适应本地区农村、农民、农业发展需要的巨灾风险保险机制,以保障农业生产发展,促进农村社会稳定,推进社会主义新农村建设。     

发展政策性农业保险的新思考

自然灾害是农业风险的最主要表现形式,然而随着经济快速发展,新时期农业风险的表现形式不再单一,且具有明显的集中性、连带性、突发性等特征,农业生产与经营单位渴望农业保险。农业保险是现代农业风险管理的重要手段,属于政策性保险制度,然而,在大力发展政策性农业保险制度的同时,我国农业保险的制度环境、农业人均GDP、农业保险的政策性定位等均制约着我国政策性农业保险的开展,因此,有必要对发展政策性农业保险制度进行思考。     

当前我国农业保险发展模式问题研究述评

本文在对近三年来我国农业保险发展模式问题的相关研究进行述评的基础上,结合我国农业保险发展的现状从我国农业发展模式所包含的具体模式选择、技术创新、制度供给等方面进行了初步探讨。     

发达国家农业发展财税支持政策的措施及评价

本文系统地阐述了发达国家农业发展过程中,实施的财政税收支持政策与采取的措施,主要包括对农业收入的直接和间接财政补贴、农业信贷补贴、农业保险补贴、农业科技投入补贴及农业税收优惠政策五个方面;在此基础上,对该政策实施的正面效果及负面影响进行了评价。其中,正面效果主要有:推动了各发达国家农业的快速发展;增加和稳定了各国农民的收入;促进了各国农产品的出口;推动了各国农业科技的发展等;负面影响主要有:导致农产品市场供求的失真,带来农产品生产的盲目和不稳定性;造成国际贸易摩擦与不平等竞争的加剧等。     

利用保险手段 降低农业风险

在市场经济发展和加入WTO的大环境下,我国保险业的发展在农业发展中越来越具有重要性和迫切性.但是我国农业保险的发展却陷入了十分尴尬的境地.为了保证农业的持续发展,我们必须大力发展农业保险事业.     

我国农业保险的发展思路

自然灾害频发已成为制约我国农业持续稳定发展的重要因素。农业保险能为农业提供经济保障,它作为农业稳健发展的保障具有极为重要的作用,但我国农业保险无法深入民间,发挥其应有的作用。大力发展农业保险事业,是构建和谐社会、小康社会的内在要求。     

农业保险组织形式及其创新构想

农业保险是确保我国农业经济发展稳定的重要支柱,科学合理的组织形式则是其效能发挥的保障。目前我国农业保险包括四种组织形式:国有农业保险公司、股份制商业农业保险公司、互助制农业保险公司和互助合作农业保险,这四种组织形式各具优势,也各自存在不足,需要在实践中持续创新,构建新型农业保险组织体系。