社会主义市场经济下小城镇建设的新思路

改革开放以来,伴随着中国农村经济的快速发展和经济实力的增强,农村小城镇建设有了较快的发展,它对国民经济的发展和社会的全面进步起着巨大的促进作用.但是,也必须看到,目前农村小城镇建设还远远滞后于社会主义市场经济发展的要求.其主要表现在:对农村小城镇规划建设重视不够,特别是缺乏社会主义市场经济下小城镇规划建设的认真研究和正确思路;农村小城镇规划布局混乱,用地失控,建筑呆板,工程质量较低;小城镇的基础设施薄弱,道路、给排水、通讯、供电等基础设施欠帐过多;缺乏引导富裕农民和乡镇企业进人小城镇建设的政策措施;甚至一些乡镇政府存在着一定的畏难情绪或急功近利的思想.因此,要进一步加快农村小城镇建设,充分发挥小城镇在发展社会主义市场经济中的重要作用,就必须根据社会主义市场经济发展的要求,确立小城镇建设的正确思路.     

着力改进面向小城镇的新闻宣传

新闻宣传必须从农村发展、农村繁荣、农村稳定的高度来认识加强对小城镇宣传的重要性，认识面向小城镇的宣传在对农村宣传中的份量。这是由于小城镇的发展成效和重要作用所决定的。 发展小城镇并不单纯是个农村里的建设问题，而是牵动全局的一个重要决策。党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。”我国的十五计划《纲要》中也明确提出，要大力发展小城镇，力争经过十年左右时间的努力，使全国城镇化水平有一个明显的提高。可以预料，随着农村…     

建设新农村:中国式道路该如何走

建设新农村的背景与困难记者!中央为什么在这个时候重新提出新农村建设呢?它的提出有什么重大的现实意义?马戎:中央现在提出新农村建设,我认为主要是出于几个原因:一是农村的经济发展,特别是生产力水平和生产组织的管理水平明显滞后于城镇地区的发展,不利于城乡经济的整合和协调发展;二是农村地区的劳动力大量过剩,需要转移到城镇地区;三是由于收入过低、发展机会太少等原因,农村和小城镇地区的人才持续流失,使中国农村今后几十年的发展缺乏人才支持,没有后劲和可持续性。王志刚:受城乡分割的二元结构影响,在制度安排和政策层面上,我国存在…     

对湖北21世纪初小城镇发展政策的思考

小城镇是我国农村城市化发展道路的必然选择，湖北小城镇严重滞后于农村经济发展和全省国民经济发展。本文在剖析湖北小城镇发展存在的问题的基础上，提出了加快湖北２１世纪初小城镇发展的思路与政策建议。     

慈溪以小城镇建设带动经济社会发展

小城镇是农村经济社会发展到一定阶段的产物,也是建设社会主义新农村的重要载体。慈溪在改革发展中加快发展小城镇,促进了新农村建设和全市的经济社会全面进步。但在发展中也存在一定的问题。文章总结了慈溪发展小城镇取得的成绩,分析了存在的问题,提出了新阶段小城镇可持续发展的对策思路。     

当前农村小城镇发展中存在的问题及其对策

积极稳步发展小城镇 ,是农村市场经济发展的必然选择 ,也是全面实施农村工业化、城市化的客观要求 ,更是实践“三个代表”、破解“三农”难题的重要举措。本文着重分析了当前我国农村小城镇建设和发展中存在的主要问题 ,并探讨解决这些问题的对策思路 ,对推进农村小城镇的健康发展具有十分重要的现实意义     

加快边疆民族地区小城镇建设的几点思考

边疆地区一般来说都是少数民族聚居地区 ,同时也是经济发展滞后、城市化水平低的不发达地区。改革开放以来 ,随着中央以及各省对不发达地区扶持力度的加大和自身的努力 ,边疆民族地区的经济迅速得到发展 ,相应的小城镇建设也加快了。如云南省文山壮族苗族自治州 ,近几年来 ,随着经济的发展 ,一批新兴的小城镇正在崛起 ,由此促进了经济增长方式、人们的生活方式以及价值观念等等方面的转变 ,推动了经济的进一步发展和少数民族群众物质文化生活水平的进一步提高。由此可见 ,边疆民族地区要改变贫困落后面貌 ,缩小与发达地区在经济社会等方面的差距 ,就必须加快小城镇建设步伐。但是 ,边疆民族地区在小城镇的建设中仍存在着诸多的问题。比如各级领导缺乏城镇意识、存在建设与管理的无序混乱、重复浪费、反复折腾等等问题。不解决这些问题 ,不但小城镇建设无法加快 ,将制约这些地区经济社会发展 ,甚至还会走入建设和管理的误区 ,造成难以弥补的损失。思考之一 :意识 ,对于组织领导小城镇建设至关重要边疆民族地区的干部从抓自给自足的小农经济、计划经济转向抓社会主义市场经济 ,从抓农村经济转向抓城市经济 ,表现出多方面的不适应性 ,缺乏城镇意识和商品经济意...     

小城镇推动大发展——对大理州小城镇建设的调查与思考

为了贯彻落实好大理州三级干部会议精神，围绕调结构、扩内需、求发展这个关键问题，我们对大理州小城镇建设作了调查研究，形成了一些看法。一、大理州小城镇建设和发展已经进入重要的历史转折时期城乡一体化、农村城市化是现代化建设的必由之路，是经济社会发展的重要目标。相对于沿海发达地区，大理州小城镇建设和发展起步是比较晚的。改革开放之初，我们的注意力更多地集中在农村产业结构的调整和农业效益的提高上，由于生产力水平低，商品经济不发达，与现代社会相适应的小城镇建设和发展还提不到重要的日程。近十年来，随着综合经济实…     

官渡区建设发展小城镇的对策思考

小城镇是我国城市化体系中最基础的层次 ,其建设发展对于推进城市化和农村现代化具有特殊的战略意义。近年来 ,官渡区在围绕昆明中心城市发展 ,加快小城镇建设方面进行了一系列有益的探索和实践 ,有力地带动和促进了全区经济社会的快速发展。目前 ,官渡区小城镇的形成与发展主要有以下几个类型 :市场带动型 ,工矿服务型 ,交通枢纽型 ,农副产品加工型 ,连接四甲、云溪、金刚的小城镇 ,将重点发展种养殖、农副产品加工等产业 ;另外 ,还存在诸如行政管理型、综合发展型等小城镇类型。可以说 ,当前官渡区小城镇建设所形成的模式是功能多样、各呈优势。如何进一步加快其发展速度呢？第一 ,把发展小城镇作为官渡区跨世纪经济发展战略的重要组成部分给予更大重视。发展小城镇 ,推动农村城镇化 ,是农村经济社会发展的必然要求 ,是农村改革的必然延伸 ,对农村改革发展具有深远的意义。当前 ,对于小城镇的建设 ,各级决策者要克服片面的认识 ,抓住小城镇的内涵和本质 ,形成通过建设小城镇 ,带动经济发展 ,进而促进小城镇建设的良性循环。党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农村工作若干重大问题的决定》中 ,已经明确将小城镇建设确立为带动农村经济和社会...     

城镇化:农民增收的必然选择

党的十五届三中全会提出:“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的大战略。”我国农村和农民经济发展滞后的根本原因在于城镇化水平不高,解决农民增收的问题的出路只有实现农村人口向城镇化转移,从而大量减少农民的数量。因此,加强小城镇建设,以较快的城镇经济发展带动农村经济,进一步带动农民增收,是当前的紧迫任务,也是今后的长远目标。     

小城镇 大战略

党的十五届三中全会抓住了我同社会主义现代化事业跨世纪发展全局的一个关键问题——发展小城镇，并将之提高到战略的高度，那么，应该如何全面认识发展小城镇的重大意义？小城镇行政管理体制存在哪些问题？小城镇行政体制改革出路何在？发展小城镇的重大意义发展小城镇是实现我国农业和农村经济跨世纪战略目标的客观要求。发展小城镇有利于乡镇企业相对集中，从整体上优化农村经济结构，实现农村资源的合理配置；有利于增加农民收入，缩小城乡差距；有利于更大规模地转移农村富余劳动力，增加农村就业机会；有利于扩大农业的经营规模，提高…     

云南 小城镇建设探议

党的十五届三中全会提出“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的大战略”之后 ,省委省政府从扩大内需 ,开拓市场 ,拉动经济增长 ,提高农村城市化水平 ,推动农村经济发展 ,促进精神文明建设的战略高度考虑 ,决定采取有力措施 ,加快小城镇建设的步伐。这是具有战略意义的重大举措。笔者从土地管理的角度 ,对如何加快云南省小城镇建设作了一些思考。一、发展小城镇具有重大的战略意义小城镇指的是建制镇和有一定规模的小集镇。小城镇是联结城市与农村的纽带 ,是农村政治、经济、文化的中心。发展小城镇对于提高云南省的城市化水平 ,推动农村经…     

发展小城镇是提高我国城市化水平的重要途径

发展小城镇 ,提高城市化水平 ,是促进我国国民经济发展的重要举措。城市化水平的滞后影响了消费需求正常增长 ,导致了三次产业结构失衡 ,限制了乡镇工业的发展 ,影响了我国经济市场化的进程。小城镇将在我国城市体系中起到不可替代的地位和作用 ,发展小城镇才能有效地解决农村剩余劳动力向非农产业转移 ,避免大城市病 ,实现充分就业 ,它是符合我国实际的城市化发展的一条独特之路     

小城镇 大战略

大力发展小城镇，提高农村城市化水平．是经济发展和社会文明的重要标志，也是进一步推动农村乃至国民经济发展的客观要求。党的十五届三中全会指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略”，这是一个非常重要的论断，标志着我们党对小城镇在解决中国农业、农村和农民问题中的重要性的认识达到一个新的阶段。小城镇在带动农村经济和社会发展中起着十分重要的作用：（）小城镇是周围农村地区的经济、政治、文化中心，是城乡联系的桥梁和纽带，是周围农村地区的“大脑”和“心脏”，起着辐射作用；（2）小城镇是乡镇企业发展…     

开拓农村市场的现实切入点──对湖南加快小城镇建设的理论思考

农村市场启动乏力 ,是多种因素交互作用的结果 ,归根溯源 ,还在于城市化滞后。发展建设小城镇 ,从而推进农村城市化的历史进程 ,这是拓展农村经济发展空间、解决农村经济发展中的深层次矛盾、全面启动农村市场的战略性举措。将发展建设小城镇作为开拓农村市场的现实切入点 ,在小城镇建设上必须采取新的方略 ,包括 :采取非均衡化发展战略 ,实现重点带动 ;坚持产业开发、市场开发与城镇建设“三位一体”,实现兴镇拉动 ;采取市场运行机制 ,实现多轮驱动 ;消除农民进城的体制性障碍 ,实现改革牵动     

莲花县加快小城镇建设的几点思考

莲花县加快小城镇建设的几点思考江英豪莲花县是一个山区贫困县，近十多年来，农村经济发展较快，但若要再上一个新台阶，必须解决好面临的几个“瓶颈”问题。一是乡镇企业上水平、上规模问题。二是提高农业生产规模效益问题。三是发展第三产业问题。发展小城镇，可以较好...     

小城镇建设中的误区分析及对策建议

前不久,我们对小城镇建设发展情况进行了调研,深深感到小城镇建设工作领导重视成效大,全省小城镇建设在统一规划指导下正有序健康发展,小城镇建设对农村经济发展和社会进步的促进推动作用日益明显,总的发展态势是喜人的,成效也是很大的。但我们在调研中也发现在抓小城镇建设中出现一些问题,存在着一些误区,必须引起我们的高度重视,针对这些误区和问题进行深入分析和反思,提出积极对策,以保证小城镇建设健康有序发展。一、小城镇建设指导思想不明确有的地方狭义地把小城镇建设理解为建房子、办水厂、修马路,没有把小城镇建设与农村发展有机结…     

加快小集镇建设步伐 推动玉树经济社会全面发展

改革开放以来特别是西部大开发战略实施以来,玉树州小城镇建设开始起步并有了一定发展。但由于地处偏远,交通落后,环境恶劣,条件艰苦等客观因素的制约,加之主观努力不够,目前还存在着各级领导思想不解放,认识不到位,缺乏科学的中长期规划,致使重复建设现象严重,发展特色不够鲜明。这与推进农村牧区经济和社会协调发展的要求不相适应,与周边地区小城镇发展水平还有很大差距。为了早日实现全州农村牧区脱贫致富奔小康的宏伟目标,我们必须要牢固树立和落实科学的发展观,抢抓机遇,发挥优势,下大决心,努力把我州小城镇建设推向新的发展阶段。     

农村小城镇建设中的问题及对策

小城镇是联系于城市和农村之间,以从事非农生产活动为主并具有一定规模的城乡结合部,是国家城市化体系的重要组成部分。小城镇不仅是农村区域的核心,更是农业产业化、乡镇企业和第三产业发展的重要载体。只有加快小城镇的发展,增强聚集、辐射和综合服务功能,才能全面推进农业产业化,进而达到农民稳定增收的目的。改革开放以来,我国农村小城镇建设得到了前所未有的发展并成为世纪之交中国农村改革与发展的主题,但同时也还存在着一些制约小城镇发展的新问题,有待逐步解决。当前农村小城镇建设中存在的一些问题一是传统的户籍制度制约着小城镇…     

加大资金投入 服务新农村建设——在“今日中国论坛·农村金融论坛”上的发言

近年来,随着国有商业银行股份制改革的推进,中国银行业的面貌已发生了根本变化,大银行已从主要解决不良资产问题转为主要解决法人治理和提高内控水平问题。中国银行业面临的新矛盾一定意义上表现为三个不平衡:一是机构发展不平衡,大银行改革发展相对较快,中小银行特别是小银行改革发展相对滞后;二是地区发展不平衡,东部地区改革发展较快,中西部地区改革发展相对滞后;三是城乡发展不平衡,城市金融改革发展较快,农村金融改革发展相对滞后。城乡金融改革发展中存在八个不平衡改革进度不平衡。我国经济体制改革的进程是农村先于城市,而金融体制…