社会工作职业化的困境与抉择

造成我国社会工作职业化的困境的关键问题在于社会保障的体制性障碍：长期重视社会保障建设轻视社会工作发展；社会保障的服务性保障职能缺位；社会保障缺乏与社会工作在教育及实践领域的互补与融合等。社会工作职业化建设与社会保障政策改革应走协调发展与相互融合之路，共同成为传递社会福利事业、维护公平正义、促进社会和谐的有效机制。     

困境与抉择：社会工作职业化与社会保障改革

社会工作职业化的困境主要源于社会保障的体制性障碍：长期重视社会保障建设轻视社会工作发展；社会保障的服务性保障职能缺位；社会保障缺乏与社会工作在教育及实践领域的互补与融合等。因此，社会工作职业化建设应与中国社会保障政策改革走协调发展与相互融合之路，共同建立传递社会福利事业、维护公平正义、促进社会和谐的有效机制。     

德国社会保障法律体系研究

德国从社会福利的意义上去诠释社会保障法,其社会保障法的建立正是为了完善对基本法中对社会福利政策实施的保障。作为世界上最早制定社会保障法的国家,德国在20世纪初已建立了当时比较健全的社会保障制度。德国社会保障法是一部覆盖面极其广泛、内容十分细致的法典。德国社会保障法典发展至今共有十二卷。德国拥有种类丰富、涵盖面广、体系完备、法律健全、运行良好的社会保障制度体系,其法律传统与中国相似,故其社会保障法律制度体系及立法技术对中国的社会保障立法有一定借鉴作用。     

关于我国建立新型社会福利制度体系的设想

“社会福利”的涵义很宽泛，它应该包涵“社会保障”内容；根据我国当前生产力发展水平和未来发 展前景，建立和完善以社会保障为重点的新型社会福利制度体系具有重大意义。社会保障体系、社会救助体系、 社会福利服务体系构成了社会福利制度体系的具体内容，资金保障、服务供给两种方式和政策扶持、财政支持、 社区落实三项措施构成了社会福利制度框架。     

和谐社会需要社会政策研究开新题

在当今世界上，社会政策被认为是关于国家与公民的个人福利（广义的）之间的关系，涉及收入分配、民主参与、政府财政等社会领域的社会科学学科。具体而言，社会政策一般包括：社会福利与社会保障政策、文化教育政策、医疗卫生政策、城市规划与住房政策、人口政策、劳动就业政策等等。在欧洲，社会政策的最新发展是将“食品安全”放到了第一位。     

论我国社会保障法律体系

文章认为建立完备的社会保障法律体系 ,是我国社会保障事业发展的迫切需要。我国现阶段宜采用就社会保障的各项具体内容分别进行立法的分散型法律体系。我国的社会保障法律体系主要由社会保险法、社会救济法、社会福利法、优待抚恤法所组成。社会保障的基本制度须由全国人民代表大会或其常务委员会制定法律 ,执行社会保障法律的事项可由国务院制定行政法规 ,执行社会保障法律、行政法规的事项可由国务院相关部委制定部门规章 ,具有地方特色的社会保障制度可由享有地方立法权限的地方国家机关制定地方性法规或规章。     

“社会福利”九种词义剖析

原民政部长多吉才让在《中国社会福利丛书》（中国社会出版社出版）总序中说，“社会福利”大致有五种不同的看法：第一种词义是“社会政策”研究中的社会福利概念，大致与社会资源同义，包括一切有形无形的收入、财产、安全、地位、权力等等。显然，这不是作为社会保障三大支柱之一的社会福利概念。     

林闽钢 教授

林闽钢,男,1967年出生,福建福州市人,先后毕业于华中师范大学、南京大学,并先后获得法学学士、法学硕士(社会学专业)、法学博士(社会学专业)学位,曾受UnitedBoard for Christian Higher Education in Asia资助到美国加州大学洛杉矶分校(UCLA)作访问学者,现为南京大学政府管理学院副院长、教授、博士生导师,兼任中国社会福利协会常务理事、中国社会学会社会政策专业委员会理事、中国社会保障30人论坛成员;主要研究领域为社会保障理论、制度与政策等,出版、主编学术著作近10部,在《中国社会科学》等杂志发表学术论文近90篇,先后主持完成了国家社会科学基金项目、国家自然科学基金     

社会福利的基本涵义

社会福利是民政部门和从事民政事业的干部职工比较熟悉的一个名词，也是民政部门担负的一项重要职能工作。我国社会保障制度包括社会保险、社会救助和社会福利三大组成部分。什么是社会福利？民政部门担负的社会福利工作职责包括哪些？社会福利与社会保险、社会救助是什么关系？社会福利的历史沿革是怎样的？特别是当前，一个热门话题是如何在补缺型社会福利的基础上建立适度普惠型的社会福利制度？为了让广大民政干部以及关心社会福利事业的社会人士比较系统地了解中国的社会福利，     

广东省社会福利服务发展现状与面临挑战

一、广东社会福利服务由补缺型向适度普惠型发展 社会福利是国家保障人民生活、促进社会公平和进步的一项重要制度。社会福利发展水平，是经济发展和人民生活质量的重要标志，也是现代化建设的重要标志。社会福利的定义有广义和狭义之别。直至上世纪九十年代中期，民政部门负责的社会福利，主要是指狭义的社会福利，即为生活能力较弱的儿童、老人、残疾人等提供社会照顾和社会服务，是我国社会福利的一部分，也是我国社会保障的重要组成部分。     

同在蓝天下的渴望——进城务工人员社保问题的思考

社会保障制度是国家通过立法对国民收入进行再分配,对社会成员的基本生活权利给予保障的社会安全制度。在现代市场经济中,社会保障制度是不可或缺的一种社会体系或一种社会制度,社会保障制度主要由社会保险、社会福利、社会救助和社会优抚等方面组成。而所有这一切,进城农民工要想拥有却是极其的艰难。在人们的思维里,农民依靠的是土地,土地已经给了他们社会保障的来源。现实情况是:受城乡二元户籍管理制度的影响,国家社会保障政策目前只覆盖到城市职工,对其采取强制性社会保险政策,普遍享受养老、医疗、失业、生育和工伤五大保险,但对进城农民工的社会保障制度没有采取强制措施,社会福利、社会救助和社会优抚更是无从谈起。进城农民工时刻面临着工伤、失业、疾病等职业与生活风险,一旦风险发生,在城市里却没有社会保障可以依靠,大多数民工选择回乡克服风险。这样,城市农民工在城市无论奉献了多少年,最终还是农民,还是要回到原来的地方。     

任重道远:建设现代中国法学--21世纪中国法学展望

展望 2 1世纪中国法学的发展 ,我以为可以“建设现代中国法学”—言以蔽之。“现代中国法学”这一属概念 ,包括三个层次的种概念 ,即 :法学 ,中国法学 ,现代法学。无论从这三个种概念中的哪一个看 ,2 0世纪的法学建设都存在相当大的缺陷。要建设现代中国法学 ,必须分析这些缺陷 ,从而找到进一步建设的方向与途径。一新中国成立以来 ,法学的发展大致可以分为三个阶段。第一阶段是从 1949年 10月 1日到19 6 6年的孕育阶段。这一阶段的最大特点便是法学与政治学不分。 195 7年以前 ,法学从属于政治学 ;195 7年以后则是政治学代替了法学。最明显…     

论法律视角下的农民工社会保障

随着我国工业化进程的加快,农民工的社会保障问题受到普遍关注.然而,我国当前的社会保障法律制度还存在着许多问题,对农民工的保护遇到了很多困难,因此构建一个以社会保险为基础、以社会救助和社会福利为补充的农民工社会保障体系,对于维护农民工的基本权益、改革整个社会保障体系有着重大的意义.     

论社会保障权

社会经济状况对社会保障权利的变化有着重要影响。在经济全球化的条件下,社会保障权利的实现不仅与一国国内社会经济相关,还要受到国外经济情况变化的影响。社会保障权与法学理论本身的发展变化紧密联系。在社会保障产生和发展的历史过程中,法律规定享有社会保障权的社会成员的范围逐步扩大。将社会保障作为权利在法律中明确,仅仅是第一步,如何对权利进行保护和救济同样是社会保障法中的重要内容。     

关于内蒙古社会保障制度的法律思考

社会保障制度是市场经济运行的社会保护系统,完善的社会保障制度是现代市场经济的一个重要组成部分。近年来,我区的社会保障制度在理论研究、制度创新和建设方面虽得到了一定的完善和加强,但在相关立法、执法和法律监督等方面却仍存在许多问题,需要进一步加速健全和完善。本文试从社会保障制度的概念入手,分析我区社会保障制度在法律方面的缺失,并针对这些具体问题提出一些建议,以期对促进我区社会保障制度完善化,推动我区市场经济健康运行能有所裨益。     

对社会保障法概念的研究

目前关于社会保障法的概念有不同的观点。正确确定社会保障法的概念应当考虑以下因素:1、社会保障法的价值取向;2、社会保障法的本质特征。因此笔者认为,社会保障法是基于社会安全的价值取向,为保证每一个人的生存权和发展权,维持其基本生活和保证生活质量而调整的以国家、社会和全体社会成员为主体,解决某些特殊社会群体的生活困难或为提高大众生活质量而发生的经济互助关系的法律规范的总称。     

构建和谐社会:可借鉴的国际经验及我国政策选择

从国际经验看,构建和谐社会应该从建立社会保障制度和福利事业做起,需要良好的社会政策、相关的法律保障、民间组织的积极参与,政府职能应该从直接管理变成为社会提供服务."小政府,大社会"或"少政府,多市场"是发展方向,使社会保障制度社会化.     

法律政策学的学科定位与理论基础

法律政策学作为一门以法律和政策的关系为研究对象的新兴的边缘学科,大致产生于19世纪末,是法理学中继法哲学、法社会学、法经济学之后的综合性应用研究,是法哲学通向部门法学的桥梁。法律政策学的理论基础至少有两个:一是法律价值理论,这是法律政策学与法哲学、部门法学之间的纽带;法律政策学的价值论基础意味着法律的政策考量。二是法治理论,法治不仅是法律的准绳,更是政策的"金箍咒";法律政策学的法治论基础意味着为政策立法。     

社会保障税制国际比较及经验借鉴

社会保障是现代政府的基本职责之一。社会保障税作为筹集社会保障基金而征收的一种目的税,其税收收入专门用于社会福利、保障等支出。目前世界上社会保障的筹资模式日趋倾向于缴税制,尽管征收形式不尽相同,但现代国家维护社会公平、推动经济发展的共同性使各国社会保障税的做法可以相互借鉴。随着我国老龄化步伐加快,社会保障资金压力越来越大。本文通过比较借鉴国外社保税征收经验,在分析我国社保费征收现状的基础上,提出了建立我国社会保障税制度的政策建议。     

西方社会保障制度改革及其评价

西方社会保障制度改革的背景具有复杂性,社会保障发展环境的变化是改革的基本原因,社会保障内在问题的凸显是改革的内在原因,社会保障理念的变化推动了改革进程,国际组织的改革建议为西方社会保障改革提供了可资借鉴的政策选择;当代西方社会保障制度改革的内容具有综合性。降低社会保障支出是改革的基本措施,强调个人责任是改革的核心内容,实施积极的就业政策是改革的重要措施,社会保障私营化与地方化是改革的激进措施;当代西方社会保障制度改革体现了社会保障中个人、社会与国家责任并重,自助、互助与国家帮助并举的社会性原则,旨在实现社会保障、社会经济与社会道德的协调发展。