推进医疗救助制度建设的对策

近年来，各地把建立健全城乡医疗救助制度作为解决困难群体医疗难点重点民生工程来抓，以推动社会救助体系的完善。农村医疗救助制度从2003年年底开始建立，到2006年年底，仅用3年时间已经覆盖了所有涉农的县（市、区），城市医疗救助从2005年开始试点，到2007年9月底，全国86％的县（市、区）都建立了城市医疗救助制度.     

医疗救助新政出台 救助对象范围扩大

据新华社6月22日报道．民政部、财政部、人力资源和社会保障部、卫生部出台了《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，用3年左右时间，在全国基本建立起资金来源稳定．管理运行规范．救助效果明显，能够为困难群众提供方便、快捷服务的医疗救助制度。     

建立普惠型医疗救助制度 努力实现人人享有基本卫生保健

医疗救助是以政府为主导、社会参与，为贫困群体因病致使生活陷入困境的人群提供救助的一项救助制度，既是医疗保障体系中一个重要组成部分，又是社会救助体系中的重要内容。医疗救助是对医疗保险最有效的补充，也体现了“人人享有基本卫生保健”的目标要求。宁夏城乡医疗救助制度从2003年开始建立，已实行5年，不仅效缓解了困难群众看病就医问题，也为全国城乡医疗救助制度的建立完善提供了一些可资借鉴的宝贵经验。     

问：享受了年累计最高救助金额以上的救助对象．如果还急需连续治疗但无力承担费用，是否还能继续申请救助？

答：这次实行的城乡医疗救助制度，是通过财政拨款、社会福利基金投入、社会捐赠、城乡医疗救助资金适当补助以及医疗机构适当减免门诊费、检验费、治疗费等多种形式．对患重大疾病住院而无力承担医疗费用的城乡困难居民，给予限额医疗救助金补助，政府处于主体救助地位，但慈善组织也将起到协助作用。享受了年累计最高救助金额超过3万元或2万元以上的救助对象，如果还急需连续治疗但无力承担费用，可向红十字会、慈善会等团体申请资助。     

加大推进社会救助工作规范化建设力度

近年来，仁化县深入贯彻落实科学发展观，以推进社会救助规范化建设为目标，强化管理，创新机制，逐步形成了以城乡低保、农村五保、灾害救助、医疗救助为基础，与教育、司法等专项救助制度衔接配套的覆盖城乡的社会救助体系，全力打造阳光救助、诚信救助、公平救助，切实保障了困难群众的基本生活，得到了中央部委督查组的充分肯定。     

城乡大病医疗救助工作中存在的问题及建议

城乡困难群众医疗救助制度是指通过政府拨款和社会捐助等多渠道筹资建立基金,对患病的城乡低保对象和农村五保对象,以及其他特殊困难群众给予医疗费用补助的救助制度。困难群众医疗救助工作是新型社会救助体系建设的重要组成部分,着眼于最困难群体的基本医疗保障,是最后保命的＂底线＂,彰显公平的内涵。     

社会救助和灾害应急救援

山东省广饶县民政局积极开展城乡困难群众门诊费医疗救助工作。此次医疗救助共救助城乡困难群众237人．救助金额138万元．目前救助资金已全部发到困难户手中。     

统筹城乡社会救助体系建设

社会救助制度不断完善 经过十多年的发展完善，目前我市已基本建立起以城乡低保制度为基础，医疗、教育、住房等专项救助制度相配套，临时救助、灾害救助和社会互助为补充的社会救助体系。     

南川区全面建立医疗救助新模式

为切实解决城乡困难群众看病难问题,2005年,重庆市南川区率先在全市推出了城乡医疗救助制度。六年来,该区积极创新救助方式,逐渐扩大救助范围,不断提高救助标准,在全国率先全面建立了＂统筹城乡、政府兜底、全面覆盖、方便快捷＂的医疗救助新模式。     

金平区大力推进城乡医疗救助

从2005年11月起，汕头市金平区正式实施城乡医疗救助制度。三年多来，金平区坚持以科学发展观为统揽，以保障民生为第一要务，以服务社会为根本要求，全面实施城乡统筹，积极推进城乡医疗救助工作。截至今年3月底，该区已受理医疗救助对象1357人次，发放医疗救助金348万元；资助低保对象和五保户参加新型农村合作医疗保险12375人次，     

辉南县积极开展城乡困难群众医疗救助

吉林省辉南县积极开展城乡医疗救助工作,并不断加以完善,为建立健全城乡医疗救助体系提供了有益的新模式.     

社会救助和灾害应急救援

日前，山东省济宁市出台了《城乡医疗救助”一站式”即时结算服务暂行办法》．设计了城乡医疗救助”一站式”即时结算服务管理系统．确定对城乡低保对象．农村五保对象实施医疗救助”一站式”即时结算服务。救助病种为白血病、尿毒症、恶性肿瘤、冠心病、脑出血．脑梗塞等25种。     

山西省民政厅 山西省财政厅 山西省卫生厅山西省人力资源和社会保障厅关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见

各市民政局、财政局、卫生局、劳动保障局、人事局： 城乡医疗救助工作开展以来，各级党委、政府科学筹划，严密组织，在全省普遍建立了城乡医疗救助制度，救助工作全面展开并取得了初步成效。为贯彻落实民政部、财政部、卫生部、人力资源和社会保障部《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》（民发[2009]81号）文件精神，     

内蒙古自治区人民政府批转自治区民政厅关于建立和完善城乡医疗救助制度意见的通知

自治区人民政府已同意自治区民政厅《关于建立和完善城乡医疗救助制度的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。 近年来，党中央、国务院高度关注城乡贫困群众医疗问题，把解决贫困群众医疗难的问题列入了关注民生、构建社会主义和谐社会的重要内容，采取了一系列措施，加快了推进城乡医疗救助制度建设的步伐。     

关于健全城乡医疗救助制度的几点思考

党的十七大提出：在我国要 “加快建立覆盖城乡居民的医疗保障制度”、 “健全城乡医疗救助制度”。有效保障困难群众的基本医疗权益,提高困难群众健康水平,实现 “人人享有基本医疗卫生服务”的目标。如何健全城乡医疗救助制度？这些年来,我省在开展城乡医疗救助工作方面,深入开展了调查研究,做了大量细致的工作,并取得了显著成效,广大人民群众特别是困难群众无不交口称赞。但仍然存在救助面窄、标准偏低等问题,亟待解决。     

贵溪市进一步完善城乡医疗救助工作

江西省贵溪市完善救助机制,扩大救助范围,在继续做好大病救助的同时,兼顾小病医治和慢性病救治,让更多困难群众患者得到及时治疗和救助,使城乡医疗救助制度在实践中不断得到完善.     

关于建立城市医疗救助制度的探索

城市医疗救助制度是我国城乡社会救助体系的重要组成部分。党中央,国务院历来高度重视城市贫困居民的医疗救助问题。党的十六届三中全会提出进一步建立健全社会医疗救助制度和多层次的医疗保障体系。2005年3月14日,国务院办公厅转发了民政部等部门《关于建立城市医     

社会救助和社会福利

河南省项城市出台《项城市城市医疗救助工作实施方案（暂行）》，明确规定将为患急性心肌梗塞、恶性肿瘤、尿毒症、重要器官移植手术等29种大病、重病的城市困难群众提供医疗救助。从2006年7月1目起，全面建立城市医疗救助制度。并通过财政预算、社会捐助等渠道建立城市医疗救助基金，专项管理、专款专用。     

钟山“四率先”完善社会救助体系

今年以来，钟山县加大城乡低保、五保供养、城乡医疗救助等方面工作的创新力度，采取“四率先”有力举措，进一步完善社会救助体系。     

城乡医疗救助工作中存在的问题及对策

根据国务院的部署,湖南省从2003年开始构建医疗救助制度,启动医疗救助工作,目前已基本建立起了城乡一体的医疗救助制度,在缓解城乡困难群众看病难,提高人民群众健康水平方面取得了显著成效,得到了社会各界的广泛好评。但由于城乡医疗救助是一项新制度和新工作,在施展其崭新的优良特质和良好效果的同时,还有许多新的情况需要认真研究,一些新问题需要进一步完善规范。