娱乐场所保安如何站稳脚跟

娱乐休闲场所是广大民众休闲、娱乐、健身的重要业余活动场所,在丰富民众文化和经济建设方面发挥了积极作用。随着我国经济的飞速发展,人们生活、工作节奏的加快,休闲娱乐活动得到了越来越多人的喜爱,娱乐业的发展更显日新月异之势。娱乐场所在我国双文明建设中有着不可替代的地位和作用,但这些场所也存在着一些治安隐患,如:打架斗殴、流氓滋事、吸贩毒品、偷盗打劫、卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象,较为普遍地在这些场所滋生。它是引发治安、刑事案件的高危地带,成为治安管理对象中的敏感场所。1997年7月1日,国务院颁布了《娱乐场所管理…     

难点·重点·热点·凝点──对保安服务业发展中的一些问题的探讨(七)

娱乐场所保安服务专营是指令性和市场性相结合的特殊政策性措施国务院颁布于1998年7月施行的《娱乐场所管理条例》第二十三条明确规定，“娱乐场所经营单位应当建立、健全各项安全制度，按照国家有关规定配备保安人员。”“保安人员须经县以上地方人民政府公安机关培训；经培训并取得资格证书方可上岗。”据此精神，公安机关明确规定：“已组建保安服务公司的地方，娱乐场所的保安队（部）统一由保安服务公司派驻，提供保安服务”。实行娱乐场所保安服务专营，在娱乐场所甚至社会上引起极大反响。广大群众和大多数经营单位对此持赞许态度，一些人有所怀疑，也有个别文化娱乐企业提出质疑。笔者认为，文化娱乐场所保安服务专营是从娱乐场所治安管理实际出发，为保护经营者和广大消费群体的利益，有效遏止违法犯罪和社会丑恶现象的萌生采取的指令性和市场性相结合的具有一定政策性的冶安管理措施。1．娱乐场所的治安状况令人堪忧。文化娱乐场所是人民群众社会生活中的一个重要活动场所。是修身养性，悦身的好去处。但本应是休闲娱悦的娱乐场所，多年来却隐藏着诸多意想不到的危机，谋杀、打斗、淫秽、不安在人们心中投下了沉重的阴影。据调查，娱乐场所存在的主要治安问题有：（）刑事案件时有发生，...     

细化防范要求 明确治安责任——《南昌市公共娱乐场所治安管理条例》解读

公共娱乐场所的治安管理工作是社会治安管理工作的重点和难点。近年来，南昌市的公共娱乐场所一直是吸毒、赌博、打架斗殴、卖淫嫖娼等违法犯罪行为的多发地带。仅在2004年，公共娱乐场所内发生刑事案件1202起，发生治安案件997起，公共娱乐场所治安管理形势不容乐观。     

严防猛打刑事犯罪确保春节和春运安全

今年以来，经过各级公安机关和广大民警的不懈努力，严打严防工作取得了显著成效，维护了全国社会治安大局的稳定。但是，也应当看到，一些地方社会治安苗头不好，重特大刑事案件剧增，少数地方治安秩序混乱；有的地方针对社会和公众的恶性爆炸案件接连发生；有的城市抢劫...     

徐州市旅馆业治安问题的成因及对策

随着旅馆行业的大幅度增加和发展,一些治安问题有所增多。特别是发生在旅馆内部的盗窃、抢劫、流氓奸宿、卖淫嫖娼等刑事案件和治安案件尤为突出,不仅给旅客的人身和财产安全带来了严重危害,而且对于稳定社会治安、加快经济建设起到了极大的负     

台湾黑帮电影管窥

<正>台北一名刑警不久前在娱乐场所前遭数十人围殴致死,震惊台湾社会,台北警方共逮捕包括主要嫌疑人曾威豪及女友刘芯彤在内的15人,并依杀人罪移送台北地检署。虽然黑社会组织在台湾由来已久,但公众在媒体上看到此次案发地监视器拍摄的画面时仍感到触目惊心。岛内各界由此对青少年加入黑社会帮派导致的治安危害和社会问题深感忧心。台湾警察大学犯罪防治系教授邓煌发受访时表示,这一案件反映台湾社会     

“非他不可”的调解员听听基一线“老兵”的故事

2022年6月下旬至9月下旬,全国公安机关牢固树立以人民为中心的发展思想,在公安部党委的领导和指挥下,全警动员、全力以赴开展夏季治安打击整治“百日行动”,从“打防管治”四条战线发起攻势,狠抓防风险、保安全、护稳定各项措施落实,确保了社会大局安全稳定。“百日行动”期间,全国公安机关把打击锋芒对准具有夏季治安特点的违法犯罪和民众反映强烈的治安乱点,共破获刑事案件64万余起,抓获违法犯罪嫌疑人143万余名,挂牌整治治安乱点7442个,全国刑事案件实现了立案数同比下降、破案数同比上升。     

在碰撞中寻求治理“犬患”良方——《上海市养犬管理条例》出台记

犬，一直被称为人类最忠实的朋友。随着人们生活水平的提高和社会的文明进步，养犬已逐渐成为人们休闲身心的一种生活方式。然而，因养犬带来的犬伤人、犬扰民、破坏环境卫生等现象的发生，也引发了大量矛盾和纠纷。犬这位“朋友”似乎不再可爱，治理“犬患”已成为管理者不容忽视的问题。     

卖淫嫖娼与刑法抗制

卖淫嫖娼作为一种人类社会历史现象，有其产生、发展和消亡的历史过程。据史学家考证，西方国家的卖淫嫖娼现象在古巴比伦时代已出现雏形，公元前５９４年，希腊的雅典城邦在建立国家政治体制的同时，即开始出现了公开营业的妓院和妓女。资本主义社会卖淫嫖娼现象达到了空前泛滥的程度，成为主要社会问题之一。娼妓在中国起源于殷商时代，直至解放前夕，我国的卖淫嫖娼现象极为普遍，泛滥成灾。新中国成立后，政府采取有力措施，先是有计划有步骤地限制娼妓业发展，进而将其取缔，至 １９５７年该现象已基本绝迹。８０年代以来又死灰复燃并迅速蔓延，其主要特点有：卖淫嫖娼活动逐渐趋于有组织化、社会化、职业化和半公开化；其形式和类型逐渐多样化；人员成分复杂化，几乎涉及全社会各行各业；卖淫人员心理多元，动机复杂。其主要原因有：该现象是剥削阶级社会遗留下来的历史产物，遗毒很深，短时间内不易消除；市场经济和商品意识改变了人们的社会价值观，产生了一些错误观念，极大地刺激了该活动的发展；社会控制弱化，打击处理不力；病态家庭、婚内性生活不协调以及错误的人生观，成为部分人步入歧途的原因。针对现阶段我国卖淫嫖娼违法犯罪现状，笔者认为要在综合治理的前提下，高度重视运用法律武     

“拨一拨就灵”真的很灵吗？

我们常听到百姓嘴边的一句话，即“有事找警察”。但在浙江宁波有所不问，不管你是有问题，或是有困难，除治安刑事案件外，只需拨打“81890”，或登陆“81890”服务网站，就能解决你生活中的各类问题。     

霓虹灯下的保安员——记山东省济南市天桥保安服务公司驻荟泉音乐皇家广场保安班

进入21世纪的今天,物质文化生活日益丰富,酒吧、歌厅、迪厅、舞厅、夜总会等娱乐消费场所鳞次栉比,吸引着人们穿梭其中,丰富着人们的夜生活,拉动着相关产业的经营发展。这些娱乐场所在带给人们精神消遣的同时,也不可避免地会产生酗酒滋事、打架斗殴等治安隐患,甚至会成为滋生黄、赌、毒等违法活动的土壤。国务院发布的《娱乐场所管理条例》第二十六条规定:“娱乐场所应当与保安服务企业签订保安服务合同,配备专业保安人员;不得聘用其他人员从事保安工作。”这一规定从法律层面上明确了保安人员进驻娱乐场所的必需性。身处灯红酒绿的生活,面…     

忠于职守铸警魂 无私奉献为人民——记省“人民满意的公务员集体”舟山市公安局定海区分局解放路派出所

在舟山，解放路派出所的“名气”很大。翻开一本厚厚的“功劳簿”，上面记录的荣誉让人目不暇接；全省公安系统“讲文明、树新风”先进集体、全省“爱民月”活动先进单位、省级正规化建设先进单位、全省创人民满意优秀科所队。作为全市工作任务最重的城区派出所，解放路派出所2004年共破获刑事案件630起，查破各类治安行政案件408起，打击处理违法犯罪人员111名，     

色情服务和卖淫嫖娼根治之策

色情服务和卖淫嫖娼根治之策周理强卖淫作为一种古老而又复杂的社会丑恶现象，近几年来在我国死灰复燃，且愈演愈烈；伴随着卖淫嫖娼的恶性蔓延而滋生的商业性色情服务亦日渐成为严重的社会问题。虽经连年治理，终不能有效遏制。如何预防、根治色情服务和卖淫嫖娼现象，已...     

实施保安统一派驻突破娱乐场所治安管理难点

为加强娱乐场所的治安管理,改变自聘保安管理不力、娱乐场所治安秩序混乱的局面,自2005年6月以来,市公安局在广泛深入调研的基础上,大力推行娱乐场所保安统一派驻和视频监控安装工作,取得了初步成效。目前,全市60家娱乐场所已经全部完成统一派驻保安和监控安装工作,共派驻保安员255名,安装场所内部监控探头236个,娱乐场所内的治安状况得到明显改善。据统计,2006年1至6月义乌市60家娱乐场所内共发刑事案件1起,治安案件34起,比去年同期分别下降了93.75%和65.31%,消费者和场所业主的安全感和满意度都有了提高。我们的主要做法是:一、深入调研,…     

休闲改变生活

我国著名学者于光远先生自从1996年发表《论普遍有闲的社会》以来，一直从事休闲问题的研究，并将“休闲”这个论题提到学科建设的高度；日本著名学者大前研一以“我的休闲生活”为题向世界著名企业家进言企业管理和个人事业的双修要义，其“休闲之中定输赢，长使对手泪满襟”已经成为世界职场高层的至理名言；在消费主义至上的美国，休闲研究炙手可热，宾夕法尼亚州立大学杰弗瑞·戈比教授撰写的（《你生命中的休闲》，成为美国学术界罕见的畅销书；在竞争激烈、充满了紧张感的时下中国，     

柯桥治安是如何由乱到治的──对绍兴县“学枫桥治柯桥”的调查与思考

柯桥作为一个闻名全国的轻纺市场所在地，近年来受市场的直接影响，其犯罪活动深具“市场”特色：一是流氓恶势力危害严重；二是毒品犯罪泛滥；三是卖淫嫖娼、赌博等社会丑恶现象蔓延；四是盗窃、抢劫等侵财型犯罪十分突出。针对这种情况，绍兴县公安机关“学枫桥治柯桥”，一是敢于正视问题，真正把柯桥作为重中之重来抓；二是抓住打击这一手，重拳出击；三是强化基层基础建设和安全防范管理；四是充分运用市场经济手段，依法规范市场行为，实行有序竞争。从而实现了柯桥治安由乱到治，有效地促进了柯桥经济的发展。     

招“商”莫招“伤”

在加快经济发展的目标下，各地都在千方百计地加大招商引资力度。但值得注意的是．一些地方政府招“商”却招来了“伤”。如：一些骗子抓住地方发展经济心切的心理。搞来一些假公司、假项目等．假借独资或与地方合资的名义到处招摇撞骗；一些不法商人把某些高能耗、高污染的项目向经济欠发达地区转移．结果给当地带来了严重的环境污染。给人民的生产发展、生命健康造成了严重威胁；一些地方政府为了招商引资不惜采取减免税收、降低土地征用价格等一系列优惠政策。结果让不法商人钻了空子．损害了国家和百姓利益；还有一些地方的领导。借招商引资之名，行公费旅游之实……     

解码“民间110”

近些年来,娱乐场所的大量出现,带来了不少的治安问题,加强娱乐场所管理,已成为警方一项“紧迫而重大”的课题。浙江省瑞安市“民间110”就在这样的形势下在去年底应运而生。然而,也有人质疑这种做法涉嫌公权私用,违反了国家法律的有关规定。社会各界关于“民间110”的争议日渐升温。     

法律问答

联防队员不准参与办案编辑同志：联防队员不是人民警察。但目前许多地方存在着公安机关以警力不足为由，聘请联防队员办理治安、刑事案件的情况。访问：群众应如何理解这一问题？湖北赵华赵华同志：1992年《公安部关于坚决制止公安干育刑讯逼供的决定》明确规定，审讯人犯，必须有二名以上民警参加。不准指派没有办案常识、不符合法定条件的人员（如治安联防队员、保安公司人员等）参与办案；1996年《公安部关于公安机关开展制止刑讯逼供专项教育整顿的情况通报》再次重申，要坚决纠正没有办案常识，不符合法定条件的人员参与办案的状况。今…     

公安大学科研信息

公安大学近年来承担的国家级科研项目有:“有组织犯罪研究”、“国际刑事司法协助研究”、“卖淫嫖娼问题的法律对策及治理”、“治安灾害事故社会防范研究”、“乡镇人大建设的理论与实践”、“沿海沿边经济开发区新的社会问题”、“毒品犯罪的发展趋势与遏制对策”、“中国物证技术鉴定中存在的问题与解决措施研究”、“担保法理论与实践”。其中“乡镇人大建设的理论与实践”、“卖淫嫖娼问题的法律对策及治理”和“国际刑事司法协助研究”,其研