浅谈陈云同志的社会主义经济管理思想

陈云同志是中国共产党和中华人民共和国的卓越领导人,著名的经济学家。他为社会主义经济管理理论的建立与发展做出了重要的贡献。他的经济管理思想对当前坚持和发展马列主义毛泽东思想,建设有中国特色的社会主义具有重要的指导意义。一、关于财政管理体制思想财政管理体制是财政管理的一项根本制度。财政管理体制的实质,是集权与分权、统一性与独立性的关系问题。在社会主义制度下,中央集权与地方分权之间,在根本利益上是一致的。但是,由于中央和地方所处的地位不同,因此,势必产生整体利益同局部利益之间的矛盾。中央集权与地方分权之间的矛盾表现在各个方面,其中,在资金的分     

法、德、日警察权考察及其启示

法、德、日三国作为传统的大陆法系国家,与我国相同,拥有中央集权的传统,虽然政治制度、经济状况、历史传统和国土面积不同,产生了不同的警察力量和警察制度,但是通过考察其警察权的配置可以发现一些共同点,一是三国中央的有效集权,二是其基层警力充实,三是其警察权法制化程度较高。这对当前我国警察权完善具有重要的借鉴意义:一是有效地加强中央对地方警察权的控制,二是通过制度设计充实基层警力,三是通过立法和规范化执法推动警察权法制化。     

简论古骆越地区的官印与官制——骆越文化研究系列之二

古骆越地区出土的官印反映的官制表明,在岭南的骆越族群由酋邦制社会向早期国家过渡的阶段,就有骆越邑君与北方楚国交往,并受到了楚国的册封。秦朝统一岭南之后,秦朝及南越国在各地区和骆越聚居区设置郡、县制度的同时,也采用了分封王、侯、邑君的制度与地方郡县分权,这种制度一直沿用到两汉时期。中央集权郡县制、分封制与地方羁縻制度并行,就是古骆越社会在秦汉王朝多元一体格局中的行政制度的基本特征。     

地方政权制度设计与地方自治

社会主义制度鼓励人民直接参与公共管理 ,这本身包含着地方应当具有某种相对独立于中央政府的权力 ,但我国的政权设计更多的是一种高度的中央集权的模式。高度的中央集权并不能从根本上保证中央对地方的控制 ,而且有悖于民主化与全球化的浪潮。因此 ,应当摒弃高度中央集权模式 ,着手建立地方自治的制度     

试论我国中央集权——地方分权混合体制的合理性

不同国家在不同时期对于中央与地方关系的模式选择都会有所不同和有所侧重。我国采用中央集权——地方分权混合体制的关系模式,从市场经济的内在特性、中央与地方的政府职能配合、中央与地方的利益关系协调、集权制与分权制的优势互补来看,都具有深刻的合理性意义。     

我国中央政府和地方政府权力调整中的集与分——基于国家统治和管理效率的双维度分析

中央政府和地方政府权力关系调整是我国政治体制改革的难点,中央和地方关系的任何一种模式——集权或分权——都各有利弊,中央集权有利于树立中央的权威,进而有利于国家统一和社会稳定,却具有体制僵化和损害地方自由的危险;地方分权有利于地方自主和更有效率的发展,但却有产生地方保护主义进而危害国家统治的危险.基于国家统治和管理效率的双重目标,我国应该合理划分中央和地方的权限,并使权力调整制度化和法制化,通过有选择的集权和制度化的分权,构建相互合作和依赖的中央政府和地方政府关系,实现集权和分权的平衡.     

日本教育行政地方分权化改革的背景及其评价

以民主化、地方自治和专门化为基本理念,战后日本对战前的中央教育集权体制进行了重组,使其教育行政体制开始由战前的中央集权型向地方分权型转化。但由于受重层管理的教育行政结构的制约,结果形成了日本所特有的在制度上是分权的而现实中则是集权的教育行政管理体制。不过,对教育行政进行地方分权化改革一直是日本公共教育管理改革的主要议题之一。从20世纪末开始,伴随着新的地方分权化改革,日本当前的公共教育管理改革的主要趋势就是实行教育行政地方分权化和学校的自主性、自律性改革。     

旧制度的毁灭与重塑——由托克维尔《旧制度与大革命》说开去

法国思想家托克维尔在《旧制度与大革命》中认为,中央集权的旧制度不仅催生了大革命,而且塑造了大革命后的政治体制与社会结构,使大革命后的法国无法摆脱旧制度阴影。这场伟大变革的背后蕴含着旧制度的毁灭与重塑,也启示人们不断反思并探寻抗衡行政集权、保障自由的民主建设之路。     

“儒”“法”结合与西汉中央集权制

西汉初期承袭秦王朝的政治法律制度,修养生息,到汉武帝时期实力渐到顶峰,统治者需要新的思想来加强中央集权与封建统治,儒家思想经过一定的发展,进入了统治者的视野。西汉政权在吸收秦朝灭亡教训的基础上,对儒家思想进行了改革,形成了一套"儒"与"法"相结合的指导思想,极大地增强了中央集权,加强了汉王朝的统治,也使得"外儒内法"成为后世封建统治者的内在指导思想。     

地方立法理论研究若干问题综述

十一届三中全会之后,我国将中央高度集权的立法体制改变为中央集权与地方分权相结合的立法体制。地方立法是中央立法的进一步补充,是国家立法不可或缺的有机组成部分。但是,由于我国现行宪法和法律对地方立法问题规定的过于原则,兼之我国迄今为止尚未颁布立法标准法(或称立法法)、缺乏对地方立法的系统明确的规定,因而,地     

从出土文献看秦汉时期的刑事侦查制度

通过对云梦秦简、张家山汉简及传世文献的分析可以看出,秦汉时中国的刑事侦查制度已具雏形,刑事侦查活动已有了比较细致的分工和比较科学的措施、方法。同时,这些措施和方法逐渐发展成为法律制度。     

西汉“授田制”辨析

秦汉小农家庭平均人口不足五人,两个左右劳动力,其最大的土地耕作量是一百小亩,汉初人口锐减,可供开垦的土地面积远远大于社会劳动力所能开垦的极限值,耕地不存在稀缺性,缺乏以分配耕地为内容的土地产权制度存在的条件。汉初授田制的功能不是分配土地,而是组织农业劳动力、确定田税率、促进劳动力与耕地的结合。     

汉代法制中的人文精神

汉代是传统法转型的时期,不啻在立法指导思想上与秦朝分野,在法律制度上多有改革,它继承和创制了许多具有人文精神的法制原则和法律制度,是一个在传统法延续过程中非常重要的时代。从人文视角探究汉代法制的理性元素,诸如矜老恤幼、容隐制度、录囚制度等内在的价值,挖掘传统法文化遗产的优质内涵,可以为现代立法提供镜鉴。     

从出土文献看秦汉时期刑事司法协助的请求

秦汉时期，县道是基层司法机关。当罪犯逃出辖区时需请求协助，请求的对象是其他的县道。如不属同郡，则需通过自己所属之郡转达。     

试论隋唐至明清时期中国古代粮食安全思想的嬗变

在以农业为主要产业和生产力水平较低的古代社会,粮食问题关乎国家、社会稳定,关系王朝兴旺昌盛。中国古代粮食安全思想丛先秦时期开始萌芽,至秦汉时期得以全面发展,隋唐时期趋于完善,宋元明清时期最终定型并增加了新的内容。重农思想和粮食安全观念始终是中国古代思想文化的重要内容,并形成了具有中国传统文化特色的古代粮食安全思想。在这个思想体系中,重农思想是保障粮食稳定、充足供应的基础,储粮备荒是应对粮食危机的主要方式,赈济灾荒是发挥粮食安全作业的重要手段,粮食流通在调剂地区粮食余缺中发挥了积极作用,以粮食为基础的国家政策是重农思想在实践中的体现。     

秦律死刑方式浅窥——以睡虎地秦简资料为考察中心

文章以睡虎地秦墓竹简等简牍为考察中心，结合传世典籍，重新理清秦时的法律制度。以死刑为例，研究发现秦律的死刑以“殊死”作为分类标准，大致可以分为两类：一类是“殊死”的腰斩和枭首；一类是“非殊死”的磔与弃市等死刑。     

宋代司法鉴定的历史渊源及发展

我国古代法律的发展在唐代达到了一个高峰,司法鉴定技术广泛运用于审判实践。宋朝在唐朝的基础上,将法医检验制度推向了一个新的高度,以法医检验为核心的司法鉴定在宋朝的审判中得到了更为普遍的运用。也正因为如此,有着显著特点的宋代司法鉴定技术在我国古代司法制度中占有举足轻重的地位。     

现代化道路上的分裂与整合——辛亥革命与明治维新后中日两国不同国家状态的原因探析

20世纪初期的中国辛亥革命与19世纪中后期的日本明治维新都具有鲜明的资产阶级革命基本性质,都打破了原有的政权结构,引发了各自国家社会的全面变革。然而,两国变革后的国家状态却大相径庭——中国从中央集权走向军阀混战,日本从幕藩二元制走向高度中央集权。其结果既是两国革命宗旨和领导力量的差异所致,也与当时两国社会经济以及政治结构的差异密不可分。     

清代州县强盗防范制度研究的问题论域及评价展望

清代州县强盗防范问题不但对当时社会产生深刻的影响,也对现代基层治安制度的构建有所启示.如何通过对历史文本的发掘,再现清代州县强盗防范制度的构建状况,分析影响制度运行效果的各种变量因素,总结清代地方具体政治制度构建和运作过程中成功经验与失败教训,成为政治制度史学界关注的重要课题.文章系统梳理了现阶段该问题的研究现状与不足,展现出学界对清代州县盗案防范制度研究的学术图景.该制度的研究从简单到系统,呈现出“丰富与匮乏并存”的特点.学界的研究还应在深入发掘制度构建的细节、拓展制度影响因素的理论分析视角、占有历史材料范围等方面进一步深入.