民营经济发展背景下我国劳动关系政策的重构

改革开放以来,我国民营企业取得了巨大成就,为国民经济的发展做出了卓越的历史贡献,并对各类社会关系的调整与演变产生了巨大影响。具体到劳动关系领域,民营经济的成功经验彰显了"市场主导"理念的重要价值,并提示着政策制定者要通过制定与实施规模大、影响面广的宏观规则,以强化劳资双方在市场中的规则意识,纠正事事依赖政府的观念,及时开展对我国劳动关系政策的完善或重构。在这一过程中,尤其要注意把握好"坚持市场主导"和"政府有限干预"之间的平衡,尤其是要在"劳动力市场资源配置""雇佣制度改革""企业人力资源管理""劳动伦理"以及"三方机制"等方面,实现劳动关系政策在支持民营经济发展中的有效作为。     

积极做好新时期的劳动就业工作

党中央、国务院历来高度重视劳动就业工作。李鹏总理在《政府工作报告》中明确指出:“积极解决就业问题,是改善人民生活和维护社会稳定的重要途径。” 劳动就业是一个极为重要的社会和经济问题,是衡量地区经济发展和社会进步的重要标志。改革开放以来特别是“八五”以来,江苏在集中力量发展经济,增强社会吸纳劳动就业能力,实施计划生育基本国策,缓解就业压力的基础上,全面贯彻国家政策指导下的市场就业方针,积极推进劳动就业制度改革,实行就业工作目标责任制,保持了就业形势的基本稳定。1996年,全省新安置就业20.78万人,年末城镇登记失业率为2.2％,低于全国平均水平。就业渠道进一步拓宽,90％以上的新增劳动力集中在二、三产业就业,非国有经济安置就业的比重接近70％。失业保护和竞争、培训就业机制逐步建立,全省共为59.4万失业职工及特困企业下岗     

论劳动就业制度改革及政策取向

就业问题从总体上说,关系到总供给与总需求能否平衡发展的问题,因而是经济理论必须加以研究和回答的问题。在向市场经济转轨中,正确认识当前我国劳动就业格局,把握劳动就业制度改革的力度,选择积极有效的就业政策,对于全面推进社会主义经济体制改革具有极为重要的意义。     

1979—1981每年有八百多万人就业 多年积累下来的待业青年已基本安排完毕

三中全会以来的三年间全国各地城镇已安排二千六百万人就业,平均每年安排八百六十多万人。多年积累下来的大批待业人员,绝大多数已安排就业。建国初期旧中国留下来的四百多万失业人口,到一九五八年底全部作了安排,全国已基本上消灭了失业现象。“文化革命”期间,由于经济遭到严重破坏,劳动就业正常渠道堵塞,造成大量青年待业。三中全会以来,党和政府十分重视劳动就业问题,在国     

《广州青年发展报告》(蓝皮书)系列

正由广州市团校、广州市穗港澳青少年研究所负责的"广州青年发展状况"系列课题研究项目自2009年启动以来,持续开展,并每年完成编写出版一本蓝皮书。蓝皮书由中国社会科学院社会科学文献出版社出版,并纳入"广州蓝皮书"系列,至今一共出版了五本《广州青年发展报告》(蓝皮书)。每本蓝皮书均由总报告和专题报告组成,总报告从宏观角度勾勒出广州青年发展背景、发     

迈进城镇新一代青少年社会化问题研究

伴随着亿万农民工进城的步伐,产生了数以百万计的迈进城镇新一代青少年,他们的社会化问题引起了学界的广泛关注。调查发现,在早期社会化过程中,有部分迈进城镇的新一代青少年存在着先天性发育不良和后天性营养不足等问题。文章运用生态系统理论观点,分析发现:以家庭、学校及其同辈群体构成的微系统是影响迈进城镇新一代青年社会化的基础环境;"家庭-学校""同辈群体-家庭-社区-学校"等居间系统对其产生至关重要影响;父母职业状况、城镇公共服务政策等外部系统、文化宏观系统以及时间系统也将产生深远影响。在此基础上,作者提出要修复迈进城镇新一代青少年社会化生态系统,需要家庭、学校、社区共同关怀;共筑和谐的居间系统;建立迈进城镇新一代青少年社会化的内外互动机制;营造有利于迈进城镇新一代青少年顺利社会化的良好环境。     

劳动预备制度将在我国逐步推行

劳动预备制度将经过试点后,在全国推行。劳动预备制度,就是将城镇初、高中毕业后不能升入高一级学校学习,并有就业愿望的青年组织起来,要求他们在就业前,参加1至3年职业培训和相关教育,取得相应的职业资格,为参与市场竞争、就业上岗作好准备,并在国家政策的     

改革开放前青年群体的非稳定就业研究

改革开放前青年群体的就业有着诸多局限性。以计划分配为主要手段的劳动就业模式不仅限制了青年群体择业就业的自主性,也阻碍了劳动力的社会流动。在采用固定用工制度的同时,非稳定用工形式也随之伴生。以临时工为典型的非稳定就业形式导致青年群体在就业方面呈现出分化和不平等的特征,而这种分化和不平等显然是制度分割的后果。经济单位的单一化、统一的劳动力管理制度与粮食供应制度共同作用造就了临时工这种非稳定就业形式,并成为计划经济时期青年群体重要的就业选择。作为制度性分割后果的临时工制度,也使临时工从身份、分布行业到工资待遇等方面都存在着就业不平等现象,影响到了该时期青年群体的社会流动。     

现状与评价:中国青少年政策研究报告

▲背景：国际社会青少年政策的变化与挑战▲中国青少年的基本权利与司法保护政策▲中国青少年教育政策▲中国青年劳动就业政策▲中国青年居住服务政策▲中国青少年健康服务政策▲中国青少年社会保障政策▲中国青少年福利政策▲ 结论：中国青少年政策的问题与前瞻▲ [引言] 背景：国际社会青少年政策的变化与挑战 自1968年联合国教科文组织第15届大会，提交第一份关于青年问题的综合报告以来，随着世界性社会、经济以及文化的迅速变化，青少年作为一个相对整齐一致的社会群体，正取得越来越重要的地位；国际社会将青少年作为一个明确的范畴和…     

菏泽:狠抓职业教育技能培训 突破退役士兵安置难点

<正>山东省菏泽市是一个兵员大市,有近3万名现役军人,占山东籍军人总数的10%以上,每年退伍军人有4500余人。随着劳动用工和社会保障制度改革的不断深化,城镇退役士兵安置政策与人力资源市场配置的矛盾日益突出,退役士兵安置成为一个难点问题。退役士兵安置工作由政府指令性安置转向以扶持就业为主,是新形势下安置工作的一个重大改革。为增强退役士兵择业能力,菏泽市狠抓退役士兵职业教育和技能培训,大力扶持退役士兵就业创业,取得了显著成效。     

河南省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔1999〕60号文件做好推行劳动预备制度工作的通知

豫政办〔１９９９〕６７号（一九九九年十一月一日）　　《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于积极推进劳动预备制度加快提高劳动者素质意见的通知》（国办发〔１９９９〕６０号）已发给你们，现结合我省实际，就推行劳动预备制度工作提出如下意见，请一并贯彻执行。一、从１９９９年起，在我省城镇推行劳动预备制度。凡新生劳动力就业前必须接受１—３年的职业培训和职业教育，取得相应的职业资格或掌握一定的职业技能后，在国家政策的指导和帮助下，通过劳动力市场实现就业。参加劳动预备制度培训的主要对象是城镇未能继续升学的初、高…     

缓解中国就业压力的举措

宋斌文等在《理论月刊》2003年5期上指出:我国应采取积极的失业治理政策。从劳动力供给看,应采取继续抓好计划生育工作,有效控制人口增长;增加教育投入,防止本应继续学习的青少年过早地加入劳动大军的行列;严格实行就业人员退休制度和劳动就业资格证制度;开展职业培训,实行劳动预备制度;建立失业预警机制和失业监控制度;从劳动力需求看,应该积极创造更多的就业机会;有的放矢地对输出劳工进行培训,提高我国输出劳工的竞争能力;通过财政支出的乘数效应增加就业总量和经济增长;加快农业结构调整;加快小城镇建设;政府政策支持;积极发展劳动密集…     

青年研究中值得重视的几个问题

前不久,我作为中国青少年研究工作者代表团成员,访问了日本,参加第二次中日青少年研究学术讨论会.通过这次学术交流,对如何进一步搞好青年问题的调查研究有所启发.一,研究课题要从青年中存在的实际问题中去选择这次中日青年研究学术交流共有二个课题,一是青年价值观的变化,二是青工劳动意识.前者为较深层次的研究题,后者则应用性较强.而青工劳动意识是应日方要求,中日联合调查研究的.日本朋友之所以要把青工劳动意识作为研究课题,是因为日本国当代青年工人缺少上一代青年工人     

国务院办公厅关于建立劳动力调查制度的通知

各省、自治区、直辖市人民政府 ,国务院各部委、各直属机构 :为准确、及时、全面地反映我国的劳动力资源和就业情况 ,建立健全城乡就业和失业调查统计体系 ,更好地为国家宏观调控和制定就业政策服务 ,国务院决定建立劳动力调查制度。现将有关问题通知如下 :一、建立劳动力调查制度的重要意义随着我国社会主义市场经济体制的初步建立和劳动就业制度改革的不断深化 ,劳动就业形势和政府对劳动就业进行管理的方式、方法发生了重大变化。在计划经济体制下形成的现行就业统计制度 ,调查周期长 ,数据质量差 ,调查方法和标准不能与国际接轨 ,难以准…     

在劳动中走向“自立”——关于青少年劳动教育的一些思考

青少年处在人生的起步阶段,加强对他们的劳动教育,具有极其重要的意义。劳动是人们投入资源,并整合、转化、增值、获取资源,以满足人们自身生存、发展需求的人类实践活动。劳动教育是培养人们劳动意识、提升劳动能力的过程。劳动教育有助于青少年更好地完成其社会化进程,走向"自立";有助于培养千百万合格劳动者。近年来,不少青少年劳动意识淡漠,劳动能力不强,已经引起社会的关注。这与青少年劳动教育中长期存在的问题直接相关。当今社会中,资源富集弱化劳动动力、技术进步改变劳动形态、理念错位淡化劳动意识、社会氛围错乱劳动价值等新情况和新问题,深刻影响着青少年劳动教育的健康发展。在当今中国社会政治、经济、文化环境中,加强青少年劳动教育必须有新视野、新理念、新举措。要优化政策制度,营造尊重劳动的社会氛围;要拓宽青少年劳动教育的视野;要更新劳动教育的理念、内容和形式。     

残疾青少年劳动就业状况及促进研究

本文对残疾青少年就业状况进行专题报告,以期揭示其就业现状、指出存在的不足,并提出对策建议。研究表明,残疾青少年在劳动就业方面具有经济活动性低、大部分靠熟人介绍工作、工作满意度较高等特点,存在就业链条不畅通、支持性社会环境不足、挂名就业及和受不法团伙诱骗等问题。研究提出了针对性措施。     

京穗港青年“政府与政治”比较研究结果

广州市穗港澳青少年研究所与中国社会科学院青少年研究所、香港青年协会、香港大学社会科学研究中心联合进行的京、穗、港青年比较研究系列的第四专题——“政府与政治”于日前结束。本次调查分别在北京、广州、香港三地各抽取约500名15至29岁的青少年接受采访,目的在于探讨三地年青一代的政治参与意向、政治观念,以及他们对政府施政和政府工作人员的看法。     

向下挤压还是向上提升——城市失业下岗职工与进城民工就业替代关系的理论分析

劳动力市场具有层次性和区域性,并由此形成了劳动力在市场上的各种性质不同的替代关系。研究劳动就业问题必须要具体分析不同层次和不同性质的劳动力在市场上的就业替代模式,只有在尊重客观规律的基础上制定科学的劳动就业政策,才能科学合理地解决中国城镇的劳动就业问题,促进社会的和谐。     

沿海开放城市的青年发展新趋势——对广东省深圳市罗湖区的调查分析

我国沿海地区的现代化发展已经走在最前列。沿海开放城市居民的生活质量比起改革开放前得到很大提高,甚至达到小康水平。沿海的变化必然引起青年状况与青年工作的变化。当前青年发展趋势是青年工作者乃至全社会关心的问题。在2004年,我们课题组选择深圳经济特区中最有代表性的罗湖区作为重点研究青年工作发展。我们通过问卷调查、座谈等形式深入了解罗湖区青少年近几年来的就业、日常生活、健康、思想道德素质和对政府工作评价五个方面情况,为制定青少年政策、开展和探索青年工作的新途径、新思路提供科学依据。     

简论增加就业与体制改革相结合

一、深化改革更要重视就业问题 增加就业与改革劳动就业体制,这是劳动就业领域中的改革与发展问题。我国劳动就业体制改革一开始就把增加就业摆在重要位置。经济体制改革以来,不仅劳动就业体制