新型政商关系研究

政商关系存在于世界任何一个国家。政商的关系问题不仅是政治与商业的关系问题,实质上反映的是资本与权力以及国家经济运行的方式与国家政治运行机制之间的联系。我国政商关系相对复杂,并且处于一种不断发展与演变的过程。目前,我国政商关系中亟待解决的问题是政商"亲而不清,清而不亲",权力制约制度的缺失。为此,要积极构建以"亲""清"为核心的新型政商关系,加快建设法治政府,以全面从严治党作根本保证。     

关于构建新型政商关系的思考——“亲清关系”中的权力与资本逻辑

习近平同志把中国的政商关系概括为"亲"和"清"两个字。社会主义条件下的政商关系不是混乱无序的。"亲清关系"是对社会主义新型政商关系的重构,也是习近平治国理政思想的重要组成部分,政界和商界既要共同划就"起跑线",又要一起明确"警示线"。构建新型政商关系更深层的意涵,在于现代化过程中能否处理好社会主义政治权力与资本对稀缺资源的掌握关系问题,政商关系的好坏是中国当前经济体制改革和国家治理能力现代化的试金石。"亲清关系"为构建当代的具有中国特色的新型政商关系指明了目标和实现途径,有利于克服权力和资本异化,有利于官员和企业家守住各自底线、共促发展。     

韩国政商关系危机的特征、成因及对中国构建新型政商关系的借鉴

政商关系问题是世界各国普遍面临并饱受困扰的挑战和难题。鉴于韩国政商关系危机具有典型性和标本意义,把握其特征,分析其成因,对我国当前构建新型政商关系具有重要的警示和借鉴意义。构建"亲""清"新型政商关系,是落实全面从严治党战略的迫切要求,将为世界其他国家破解政商关系难题提供中国方案。因此,需要以构建"亲""清"新型政商关系为宗旨,以完善权力制约体系为前提,以建立健全权力运行的大监督格局为基础,以培育"亲""清"文化生态和社会氛围为保障,以推动构建新型政商关系的规范化和长效化为依托积极构建新型政商关系。     

市场化进程中政商关系的共生庇护、寻利型变通与治理之道

政商关系呈现的是国家与社会、政府与市场、制度运行机制与官商行为方式之间的关联与博弈。中国市场化进程中地方政府的发展型和经营性行为特性,使得政商关系深嵌其中,形成了国家—社会—市场之间相互缠绕的共生庇护关系。改革的高能激励、市场化进程以及中央对地方由规则管理向目标管理的转变,既拓展了民营企业生长的空间,又产生了基于实用主义态度的寻利型变通后果。新型政商关系建设应是建基于法治与市场规则之上的一种弱人格化、非依附性关系。必须以法治来确保对权力的有效制约,避免政商间的"法外互动"。以政府职能转变为纽带服务市场建设,规范政商间以工具性动机为主的政治关联行为。树立规范机制以增强官员服务市场与企业的正向激励,消除政商关系的"无序变通"。     

供给侧结构性改革背景下新型政商关系构建路径探讨

在我国现阶段深入推进的供给侧结构性改革进程中,许多地方政府和部门在发展与治理逻辑方面呈现出严重偏差:没有正确领会中央基于推进市场化导向的经济体制改革的内涵,即充分发挥市场在微观领域配置资源的主体作用,对政府职能进行新的认识和定位,构建新型政商关系以厘清政府与市场互动的边界,而是依然处于"重政府轻市场、重国富轻民富、重发展轻服务"的惯性轨道中,这种制度路径的依赖不仅会迟滞中国推进经济结构优化升级的步伐,还将加大中国经济持续下滑的风险。针对上述趋势,习近平总书记提出了旨在重塑社会主义健康有序政商关系的风向标:"亲""清"新型政商关系,这是对以往经济运行中权力与资本关系演变轨迹的彻底扭转,是对权力和资本关系在社会主义市场经济体制中优越性的全新阐释。为了将这一新型政商关系落到实处,可以从制度构建、结构调整、社会治理以及文化引导等四个方面进行政策设计。     

非公经济人士对健康政商关系的影响及其治理

在当代中国的政商关系中，非公经济人士发挥着越来越重要的影响。构建健康政商关系必须正视非公经济人士所出现的问题及所面临的矛盾。非公经济人士对政商关系畸变的影响主要表现为：拉拢腐蚀官员，违规进入人大、政协，干预基层民主，争夺政策红利。政商关系背后存在一个复杂的博弈复合结构。导致政商关系畸变的原因是多方面的：权力过于集中，资本的逐利本性，政商领域的交叠，传统政治文化的影响。构建健康政商关系，不仅要做好对非公经济人士的鼓励支持和教育引导工作，更要依靠法治的力量来厘清和解决突出问题。     

构建新型政商关系:背景逻辑结构与实现路径

新型政商关系是一种复合结构的社会关系,涉及政府与市场或企业、权利与资本、官员与商人等多方面。推进"亲"和"清"的新型政商关系的建设是适应经济新常态的要求。本文阐述了新型政商关系提出的背景,分析了其逻辑结构,对构建新型政商关系的基本路径加以探讨。提出构建健康良好的政商关系,须以法治强化其行为准则,以制度界定其合作空间,以价值引领其观念变革。     

中国社会阶层流动新趋势

赵卫华在《人民论坛》20ll年第10期(下)撰文指出,强势阶层通过权力和资本汲取资源的能力越来越强,而弱势阶层自我利益受损的情况则不断出现。在阶层之间利益的配置和冲突过程中,权力和资本都发挥着至关重要的作用。当前阶层封闭的几个途径:首先,教育导致阶层分化。愈演愈烈的"择校风"使得优     

统一战线视域下和谐阶层关系的重要举措——以精准扶贫为中心的考察

促进阶层关系和谐是统一战线的重要职责。统一战线视域中,精准扶贫是当前促进阶层关系和谐的重要举措:精准扶贫中的政策倾斜能够缓和解决不同阶层的利益冲突,有利于阶层关系和谐;精准扶贫中优先贫困地区与贫困人口的资源配置能够均衡社会阶层之间的权力分配,从而化解阶层矛盾,有利于阶层交流交融;精准扶贫中的项目帮扶则以具体而可行的形式保障着精准扶贫的效果,为阶层流动与阶层关系和谐提供具体的路径选择。     

论新时代政商关系中的若干领域和关系

政商关系是政府和市场、权力和资本相互关系的综合反映,涉及方方面面。构建好"亲""清"新型政商关系,要以其内在众多具体关系的构建作为基础和支撑,务求细化深化、落地落小、取得实效。理论视阈,处理好理论与实践、经济与政治、形式与内容等关系,破解形式重于内容的困惑;权责(结构)视阈,处理好底线与高线、德治与法治、权力(利)与责任、制度与文化等关系,打通执行中难以操作的瓶颈;治理视阈,处理好主体与客体、中介组织与政府部门、监督与评估等关系,厘清政府、市场与企业、社会的边界;统战视阈,处理好主力军与同盟军、统战与行政(引导与服务)、组织嵌入与政治吸纳等关系,彰显中国特色新型政商关系的鲜明政治优势。要坚持党委的统一领导,建立统战部门牵头负责、党政有关部门协调配合、有关团体参与的践行亲清新型政商关系创新工作机制,确保创新工作正确的政治方向,体现党委政府意图,符合企业家意愿,反映新时代要求。     

构建新型政商关系的思考

习近平总书记首次用"亲""清"两个字阐述新型政商关系,并对新型政商关系作了精辟论述。切实把握新型政商关系的核心要义,努力营造积极、健康、有利于改革发展的政商关系新生态,构建既"亲"且"清"的新型政商关系,需要加大政府简政放权力度,划清政商关系边界,强化权力制约和监督机制,建立政商沟通联系机制,加强对非公有制经济人士的教育引导。     

构建和谐政商关系助推公职人员素养提升

和谐政商关系就是习近平总书记所谆谆告诫的"亲""清"政商关系。政商关系畸形,从根源上说,有市场作用没能有效发挥、政府权力没能清晰界定的因素,也有官员权力没被有效制约和监督的原因;政与商有"亲"、有"界"、有"法"是政商关系三原则。和谐政商关系构建中,一定程度上,要看"政"的一方尤其是政府中的公职人员素养的高低。将"知识、胆识、常识"集于一身,公职人员素养就会有较大提升。知识,是官员的核心竞争力;胆识,是官员的执行力;常识,是官员的"底线意识"。     

新型政商关系构建中的统战策略研究

发挥统战工作在新时期构建新型政商关系有必要、有共性、有优势,构建新型政商关系是新时期统战工作的题中之义。江阴市就政商关系中的政商关系认识、政商交往行为、政务服务水平和企业家政治参与等四个指标,对全市部分企业家进行了问卷调查。认为新型政商关系构建中的统战工作困境包括:认识上存在误区、资源上有所欠缺、机制上缺乏保障。构建新型政商关系,必须发挥统战工作在构建新型政商关系中的优势和作用:积极营造良好政商环境、厘清政商交往明确界线、协调统合政商之间矛盾、发挥统战组织联结作用、以统战思维凝聚政商共识。     

习近平总书记关于新型政商关系重要论述研学探析

正确处理政商关系是当今世界共同面临的时代问题。习近平总书记在多场合论述新型政商关系,具有极大的价值意蕴。当前我国的政商关系还存在市场经济发展还不够充分,政府权力界定不够清晰,有效制约监督还不够到位,社会传统观念还未完全根除,法治规则还不够完善等不适应经济社会发展的现象。建设新型政商关系,要以法治规范交往行为,以制度厘清交往边界,以道德守住交往底线,以发展拓展交往空间,以监督净化交往环境,以中介搭建交往平台。     

健康政商关系的基本内涵、实践经验与建构路径

政商关系是一个国家在某一特定时期政治生态、经济状况、社会思潮的集中体现,体现为政府与市场、政府与企业、中央与地方政府、官员与商人等几个方面的关系.基于各自的历史经验和价值取向,对政商关系的态度、观点和政策都有所不同.政商关系主要在自由主义、国家主义和统合主义三种语境中实践.基于独特的国情和文化传统,中国的政商关系呈现出鲜明的特点.基于独特的发展脉络和演进逻辑,政策支持、政治吸纳与合作治理构成了中国统合政商关系的治理经验.中国的政商关系既不能陷入自由主义式的政治被经济绑架的陷阱,也不能落入国家主义式的经济被政治统摄的窠臼.构建健康政商关系,要以法治建设规范政商关系的行为边界,以制度创新拓展政商关系的合作空间,以核心价值引领政商关系的观念变革,以统一战线统合政商关系的利益矛盾.     

新时代中国特色社会主义新型政商关系的探讨与建构

政商关系是国家治理现代化过程中需要处理好的一组重要关系。党的十九大报告为新时代新型政商关系的发展提供了科学的理论指导,"亲与清"成为建构新型政商关系的价值导向与现实要求。进一步破除阻碍政商关系健康发展的限制性因素,是政商治理所需要着力克服的关键难题。在新时代中国特色社会主义现代化建设的进程中,法治建设的持续推进,社会价值的多元扩散,政商之间的利益统合以及改革力度的进一步加大等,都在为我国新型政商关系的健康发展不断积累正能量。     

充分发挥人民政协在新型政商关系形成中的重要作用

当前,我国正进入高质量发展的转型期、全面建设现代化强国的启程期和经济发展新格局形成期。与之相应,政商关系具有了"亲""清"的新内涵,是中国特色社会主义本质的要求,能够保证市场起决定作用,能够促成政商之间的良性互动。政协是我国协商民主的重要渠道,促进政商关系的变革与转型,构建新型政商关系是政协的职责所在。为此:一要以统一战线构建新型政商关系的重要发展平台;二要发挥自身独特的对政府简政放权的促进作用;三要更加主动作为促进企业治理的完善。     

非公有制经济“两个健康”与新型政商关系问题研究

非公有制经济"两个健康"定义的提出,有一个过程。促进非公有制经济"两个健康",构建亲清政商关系对建立社会主义市场经济具有重要意义。亲清政商关系与非公经济"两个健康"之间是相区别又相联系的有机统一体:亲清政商关系促进非公经济"两个健康",非公经济"两个健康"促成新型政商关系构建,亲清政商关系与"两个健康"呈正相关;辩证统一是亲清政商关系与非公经济"两个健康"关系的核心。     

“亲”“清”视域下的政商关系解读

当前我国正处入跨越发展的转型期、实现现代化承前启后的关键期和经济发展的新常态,亲清政商关系正是基于这一背景提出的紧迫时代任务。亲清政商关系要求,体现中国特色社会主义的本质,保证市场起决定作用,实现官商之间的良性互动。必须以法治作为亲清政商关系的实现路径。     

吻合、变异、离叛——晚清绅士与国家权力的演变初探

晚清时期，绅士的社会角色及其与国家权力之间的关系发生嬗变，绅士阶层由国家正式权力体系外的社会力量逐渐转变为地方行政体制内的权力实体，绅权的扩张使绅士与国家政权的关系逐渐发生变异，由最初的紧密合作、互为支持的良性状态逐渐转变为冲突对抗的紧张状态，导致地方政治生态发生重大变化。晚清国家权力与地方绅士之间的权力涨落，折射了晚清时期国家与社会关系的变动。