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支出型贫困提供了一种从家庭收入和支出两个维度看待贫困的新型视角。因病支出型贫困是支出型贫困的核心内容,直接影响着扶贫政策的实施效果。论文基于因病致贫研究、支出型贫困研究以及各地因病支出型贫困社会救助政策文件,提出了4种因病支出型贫困的界定方法;并利用2014年中国家庭追踪调查数据,计算了不同界定方法下,中国因病支出型贫困的发生率及其家庭特征。结果发现,在当前主流因病支出型贫困社会救助政策的界定方法下,我国因病支出型贫困发生率和致贫率较高。因病支出型贫困户主要是收入低、自付医疗费用高、存款少、欠债多、家庭资产少且面临较多困难的家庭,需要公共政策的支持。论文模拟测算显示,因病支出型贫困生活救助效果优于医疗救助效果,不设救助起付线的救助效果优于设置救助起付线的救助效果。但是,因病支出型贫困社会救助政策对救助资金需求极高,超出了当前社会救助制度的筹资能力。论文建议,因病支出型贫困社会救助政策应定位于保大病,以医疗救助为主体,并设置一定的起付线;应以基本医疗保险制度为主体化解因病支出型贫困风险,应多渠道筹集资金;应提高低保制度瞄准效率以更高效、公平地利用社会救助资金化解因病支出型贫困风险。 相似文献
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支出型贫困提供了一种从家庭收入和支出两个维度看待贫困的新型视角。因病支出型贫困是支出型贫困的核心内容,直接影响着扶贫政策的实施效果。论文基于因病致贫研究、支出型贫困研究以及各地因病支出型贫困社会救助政策文件,提出了4种因病支出型贫困的界定方法;并利用2014年中国家庭追踪调查数据,计算了不同界定方法下,中国因病支出型贫困的发生率及其家庭特征。结果发现,在当前主流因病支出型贫困社会救助政策的界定方法下,我国因病支出型贫困发生率和致贫率较高。因病支出型贫困户主要是收入低、自付医疗费用高、存款少、欠债多、家庭资产少且面临较多困难的家庭,需要公共政策的支持。论文模拟测算显示,因病支出型贫困生活救助效果优于医疗救助效果,不设救助起付线的救助效果优于设置救助起付线的救助效果。但是,因病支出型贫困社会救助政策对救助资金需求极高,超出了当前社会救助制度的筹资能力。论文建议,因病支出型贫困社会救助政策应定位于保大病,以医疗救助为主体,并设置一定的起付线;应以基本医疗保险制度为主体化解因病支出型贫困风险,应多渠道筹集资金;应提高低保制度瞄准效率以更高效、公平地利用社会救助资金化解因病支出型贫困风险。 相似文献
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农民的健康问题关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会和谐发展和稳定的大局,对提高全民族素质具有重大意义。吉林省新型农村合作医疗(简称新农合)基本解决了农村居民因病致贫、因病返贫问题,广大农民主动就诊意识明显提高,"小病拖,大病扛"的现象得到了缓解,但还存在一些问题需要尽快采取措施加以解决。一是要加大宣传力度,让广大农民充分了解新农合的好处;二是要加强对新农合基金的管理;三是要科学调整补偿方案,提高补偿比例;四是要加快信息化建设,提高管理效率和水平;五是要大力加强农村卫生服务体系建设;六是要健全农村医疗保险制度。 相似文献
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论新型农村合作医疗制度的出路 总被引:1,自引:0,他引:1
2003年新型农村合作医疗制度在全国部分农村地区试点以来,取得了一定的成效,农民因病致贫、因病返贫的状况有所缓解,但是新型农村合作医疗制度在具体的实践中也暴露出了许多的问题。本文先从三个方面指出了新型农村合作医疗制度在实践中存在的问题,然后提出了两点完善新型农村合作医疗制度的对策意见。 相似文献
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我国农村医疗保障立法中的政府职能定位 总被引:3,自引:0,他引:3
政府介入农村社会保障领域是为克服市场机制下城乡收入分配缺陷以体现公平,降低成本以提高效率及体现农村医疗社会保障的公共性。目前我国中央政府对农村医疗保障政策的投入不足,导致不公平加剧,中央政府各职能部门对政策的执行缺乏有效支持,县乡两级地方政府对推动农村医疗保障制度建立的作用甚微。政府对农村医疗社会保障的职能是为农村医疗保障制度提供完备的法律框架;提供财政支持;合理布局卫生资源,切实减低医疗费用;加强公共卫生保健工作,完善公共卫生保健体系;建立医疗救助制度,加强卫生扶贫工作;强化政府机构的管理职能。 相似文献
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农村社会养老保险的全国性统一的法律制度,使得农村养老保险在资金筹集监管和运营方面,缺乏必要的实施依据和法律保障,严重影响了农村养老保险工作的推进步伐。建立农村养老保险制度,是中国和谐社会建设和发展、积极应对我国人口老龄化和解决失地农民养老问题的有效补充的需要。目前中国农村养老保险存在的主要问题是法制建设相对滞后、缺乏应有的法律法规保障,同时存在覆盖面比较狭窄和养老保险基金的风险控制力较差等,缺乏完善的系统管理。造成农村养老保险制度所存在问题的主要原因是现行的养老保险制度筹资模式存在缺陷、管理机构设置很不合理和养老保险基金的投资运营渠道有限,并且难以实现保值增值。要实现中国农村养老保险制度的法律构建,应当迅速建立和完善我国农村养老保险的相关法律法规,按照地域和需求分层分类,科学构建农村社会养老的保险制度,加大财政支持力度,并扩大农村养老保险资金的筹集渠道,同时加强农村养老保险基金管理制度的完善。 相似文献
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新型农村合作医疗试点中存在的问题及对策分析 总被引:2,自引:0,他引:2
新型农村合作医疗试点建立以来运行顺利,基金运转安全,制度运行平稳,制度方案在试点中不断完善。农民医疗负担得到减轻,切实获得了实惠,参合人数逐渐增加,卫生服务利用率不断提高。但同时也暴露出制度本身以及运行过程所存在的问题,本文对试点中存在的问题进行深入分析,并提出了完善我国新型农村合作医疗制度的对策建议。 相似文献
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医疗救助新型管理模式的研究 总被引:1,自引:0,他引:1
随着医疗保障制度的不断完善,居民的医疗问题得到了一定的保障。但是在现有制度下,困难群众的医疗问题凸现出来,他们由于资金问题看病难,虽然城镇居民医疗保险缓解了这一压力,但是还有很多医药费难以解决,这时就需要医疗救助对困难群众进一步补助。现行的救助管理模式还存在很多问题,本文通过对现行医疗救助管理模式的研究,提出新型医疗救助管理模式,使医疗救助更好的惠及到困难群众。 相似文献
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推行新型农村合作医疗制度,建立健全新型农民医疗保障体系,实现农民看病“风险共担、互助共济”,让农民能看得出起病、看好病,减轻农民医疗负担,解决农民“因病致贫、因病返贫”的问题,是新形势下维护和保障农民健康权益,为民、利民、便民的大好事,也是落实“以人为本”科学发展观、统筹城乡和经济社会协调发展的重要内容。 相似文献
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我国农村医疗保险存在的问题及解决对策 总被引:1,自引:0,他引:1
建立和完善农村医疗保险制度是中国医疗卫生改革的重要组成部分,为此应做到:加大政府政策倾斜力度;建立新型合作医疗制度;建立农村医疗保险基金筹集机制;注意防范医方和患方的道德风险;建立解决农村医疗人才缺乏的长效机制等。 相似文献
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失地农民社会保障问题研究 总被引:1,自引:1,他引:0
目前,在我国农村,由于缺乏基本的社会保障,加之农民的再就业能力较差,导致大量的失地农民成为无地可种、无工可打、无保可依、生活水平较低的弱势群体。本文分析了制约失地农民社会保障的因素,认为应通过尽快完善征地制度,加快筹集社会保障基金,推进农村社会保障制度建设,完善就业保障机制。 相似文献
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推行新型农村合作医疗制度,建立健全新型农民医疗保障体系,实现农民看病“风险共担、互助共济”,让农民能看得起病、看好病,减轻农民医疗负担,解决农民“因病致贫、因病返贫”的问题,是新形势下维护和保障农民健康权益,以及为民、利民、便民的大好事,也是落实“以人为本”科学发展观、统筹城乡和经济社会协调发展的重要内容。山东省莱芜市钢城区自2004年3月份被确定为全省新型农村合作医疗试点区, 相似文献
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新中国成立以后,临时救助制度就已建立,经过半个多世纪的发展,临时救助制度已经形成了自有的体系,在保障困难群众的基本生活方面发挥了重要作用。然而,临时救助制度自身仍不完善,还是一些存在的问题,而且临时救助专项立法的缺失导致了我国临时救助措施不健全、制度衔接不配套等诸多问题,从而严重影响了困难群众生存权乃至发展权的实现。 相似文献
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医疗保障制度是现代社会保障制度的重要组成部分。从现代社会来看,不同国家均建立了不同层次的医疗保障制度,包括基本医疗救助、基本医疗保险、商业医疗保险等。我国也建立起以医疗救助为保底,基础医疗保险为基本,商业保险为补充的医疗保障制度。但是,在此次疫情中,一般医疗保障制度难以应对疫情,暴露出我国基础医疗保障制度法律的碎片化、应急医疗保障的立法空白两方面问题。因此,如何构建医疗救助、医疗保险、商业保险相互衔接的应急医疗保障制度,成为目前亟待解决的问题。从风险社会的角度阐述应急医疗保障制度的重要性,通过分析德、日两国疫情中医疗保障相关实践,为重大疫情下我国的基本医疗保障制度的完善提出针对性建议。 相似文献
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新型农村合作医疗制度自试点以来,一定程度上解决了农民因病致贫返贫等问题,但仍存在自愿原则存在缺陷、政府资金投入不足、定点医疗机构设置不合理、监督管理机制不完善等问题.因此,完善新型农村合作医疗法律制度是非常有必要的. 相似文献