农村养老保险法律制度的问题及对策

中国的养老最主要和最突出的是农村的养老保障问题。我国现有农村养老保险制度存在许多弊端,立法滞后,严重制约着我国农村社会养老保险事业的进一步发展.本文从法学层面对相关理论及其制度构建进行研究,以期促进我国农村养老保险制度的更加完善.     

浅析我国农村养老保险法律制度

我国农村养老保险法律制度存在很多缺陷。完善农村养老保险法律制度应当坚持普遍性原则、实际相结合原则与定向强制保险原则。笔者在本文中,从农村养老保险法律制度的适用范围、基金的筹集与管理、养老保险机构的设置等方面提出了构建的设想。     

中国农村养老保险制度的反思与重构

我国农村养老保险制度在运行过程中面临筹资模式和账户模式制度设计缺陷,资金来源结构错位,保费设计不合理、养老保障水平低,基金流失严重、保值增值能力差等诸多问题.为使农村养老保险走出困境,应结合我国农村的实际情况,采取有效措施解决现行农村养老保险运行中的突出问题,同时应合理构建农村养老保险法律体系,进行相应的制度创新.     

浅析农村社会养老保险制度的完善

人口老龄化在中国的农村逐渐蔓延,农村家庭结构的变化、年轻劳动力的流动和其养老观念的转变、家庭收入的变化等使完善的农村社会养老保险制度在农村具有了必要性。在国家政策的感召下,一些农村推行社会养老保险制度,但中国的农村社会养老保险制度存在许多问题:法律法规不健全;覆盖面小,区域发展不平衡;社会化程度低、保险功能差等。因此应从制定完善的法律法规;促进农村经济发展,增加农民收入;提高农民的参加社会养老保险的积极性,转变政府轻视农村社会保障的观念;构建完善的农村社会保障制度系统体系等方面来努力,建立一个多层化的、高保障水平的农村社会养老保险制度。     

我国农村社会养老保险法律制度现状与反思

随着工业化和城镇化加剧,农村传统养老模式的弱化,农村社会养老问题日益受到关注.“三农”问题能否顺利解决,与我国农村社会养老保险法律制度是否完善有非常直接的关系.本文通过分析当期我国农村社会养老保险法律制度现状,反思当前存在的主要问题,同时对比国外农村社会养老保险法律制度的典型模式研究,提出了完善我国农村社会养老保险法律制度的对策.     

对当前我国农村养老保险法律制度完善的思考

农村养老保险法律制度是整个社会保障制度体系中的一个很重要的组成部分,但是,严格意义上讲,到目前为止,专门的农村养老保险的法律制度还没有制定。这与党的十七大提出改善民生的理念是不相适应的。我国农村养老保险法律制度及其实施过程中存在一些问题,我们应从制订《社会养老保险法》入手,规范农村养老保险基金的管理,以完善农村养老保险法律制度。     

中国农村养老保险工作述评

为了体现社会的公平,应对老龄化的提前到来,中国政府从80年代中期开始,探索性地建立了农村社会养老保险制度,但存在诸多问题,甚至出现了停顿、徘徊不前的现象。笔者认为,中国目前已经具备实行农村社会养老保障的经济条件,应树立超前意识,在《县级农村社会养老保险基本方案》的基础上,重新调整,增加国家的投入,依靠法律,逐步建立、健全农村养老保险制度,与土地制度、家庭养老、社会救助相结合,共同达到保障我国农村老人基本生活的目的。     

试论中国农民获得物质帮助的宪法权利——以农村社会养老保险为例

老年人获得国家物质帮助是公民的一项宪法权利,但我国农村社会养老保险法律制度滞后影响了农民养老权益的实现。我国老年人口近60%分布在农村,所以保障他们的宪法权利事关重大。中共十七大也强调国家应当积极探索建立农村养老保险制度和改善民生。根据现阶段我国农村社会养老保险制度建设的现状,借鉴有关国际公约和发达国家的立法经验,应采取多种完善我国农村社会养老保险法律制度的对策。     

我国农村养老保险制度探析

长期以来,我国社会保障制度以城镇居民为核心,而忽视了农村社会保障制度的构建。现阶段,我国农村养老保险存在着缺乏法律法规保障、保障水平低下、筹资困难及基金增值保值困难等问题。文章通过对我国农村养老保险现状的分析,以及对国外农村养老保险制度的考察,认为我国必须高度重视立法,坚持合乎法理的立法原则,分层分类地推进我国农村养老保险制度建设,确定合理的筹资模式,保证基金的安全和增值保值。     

构建新型农村社会养老保险制度法律保障之我见

本文从农村社会养老保险法律制度的角度出发,剖析了该法律制度的现状及其存在的问题,并阐述了加速构建新型农村社会养老保险法律制度的必要性。同时,本文就如何构建一个适合中国农村经济现状、具有中国特色的新型农村社会养老保险法律制度提出若干建议。     

我国农村养老保险制度的出路

我国十多年的农村社会养老保险制度的改革与实践取得了初步成果,同时也存在着一些无法回避的问题。目前我国农村传统的家庭养老体制已陷入困境,其存在的基础从根本上发生了动摇。从长远看,只有建立和完善农村社会养老保险制度,才能有效维护农村社会安定稳定,推动农业发展,彻底解决农民“老有所养”的问题。     

浅谈我国养老保险基金的投资与风险监管

我国的社会养老保险是以基本养老保险为核心,以企业年金和个人储蓄性养老保险为补充的体系框架,在养老制度转轨中出现的问题揭示了我国养老保险基金投资的必要性与迫切性。然而,在养老保险基金投资运营过程中,保险基金投资单一,存在多方面的风险,因此,为确保基金的保值增值,要对养老保险基金进行投资选择与风险监管。     

失地农民养老保险制度构建的法律思考

农民养老问题是近年来理论界研究的热点问题,本文仅从失地农民的养老保障方面开展研究,通过解读国家建立失地农民养老保险制度的总体思路,在对安徽省被征地农民养老保险开展调研的基础上,提出失地农民社会养老保险制度的法律完善措施。     

浅论我国养老保险基金投资信托

随着我国企业改革和社会养老保险制度改革的进行及养老保险统筹与个人账户的建立,养老保险基金逐渐有了一些积累。面对数量如此庞大的养老基金,如何对其加以合理的管理和运用,如何很好地实现其保值增值,便成为非常紧迫的问题。英美等国家对利用信托方式为养老保险基金理财进行法律规制的理论研究早已进行并居领先地位,不仅已有众多的研究成果问世,而且有效地指导了这一领域的实践,建立起了较为完备的法律规制体系。这种方法目前在我国,也逐渐被视为实现养老保险基金保值增值的重要手段,但在实际操作中,由于国情与法制体系的区别,仍存在问题。     

我国养老保险制度的改革思路——从台湾地区养老保险制度的视野考察

面对我国日益严峻的人口老龄化现实及养老保险制度存在的诸多问题,我们可以借鉴台湾地区养老保险制度的经验,从合理确定养老保险水平,完善基金投资运营机制,加强养老保险基金运营管理和监督;合理设置个人账户,解决养老保险空账运行问题;消除非农业户口和农业户口的差别和限制,实现城乡养老保险体系一体化,并大力发展其他层次的养老保险制度等方面入手,完善我国养老保险制度的相关规定。     

农村养老保险的法律思考

中国农村养老面临困境,家庭养老功能弱化和社会保障措施缺位使得农村的老年人面临养老风险,法律中亦缺乏对农村老年人的合理关注,养老保障城乡二元分立现象突出。本文通过分析研究农村养老保险制度所存在的问题,提出解决中国农村养老问题的制度建设的构想。     

农村集体土地使用权反向抵押:我国新型农村养老保险新视角

在土地保障的基础上建立农村社会养老保险体系,是当前我国农村特定条件、特定时期的必然选择。借鉴国外的住房反向抵押贷款,对我国农村集体土地使用权反向抵押,一定程度上可以弥补农村养老保险集体补助资金的不足,在一定意义上有利于拓宽农村社会养老保险融资渠道,促进新型农村养老保险制度的实施,激活农村土地市场流转,推动农村经济发展。     

我国社会保障基金筹资渠道探析

社会保障基金的筹集是社会保障制度得以建立并正常运行的前提和物质基础,而建立符合市场经济体制总体要求的社会保障基金筹集渠道也是我国社会保障制度改革的首要环节和核心问题。本文分析了我国养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金的筹集制度安排现状,指出了我国社会保障基金筹集方式及来源存在的问题,并提出了相应的解决措施。     

我国农村社会养老保险问题探析

相对于城市社会养老保险制度,我国的农村社会养老保险制度远远落后。而农村人口老龄化日趋严重以及传统的家庭保障、土地保障和集体保障功能的弱化,迫切要求建立风险分散范围更为广泛的农村社会养老保险制度,以解决个人风险的增加和风险分散范围狭隘的矛盾。本文针对我国农村社会养老保险制度严重滞后的现状以及目前我国农村社会养老保险制度存在的问题,在遵循与我国经济发展水平相适应的原则下,提出一些对策。     

合并城乡居民养老保险制度分析研究

在不断加速的老龄化背景下,全国养老问题的严峻性日益凸显出来,而制度的完善是必要的保障,城乡社会养老保险的制度统一是保障城乡居民老年生活的制度基础,本文从城镇居民、新型农村养老保险制度的试点开始,梳理了城乡养老保险制度发展过程,结合当前新型城镇化的进程,阐述了本文的研究背景、并对合并后的正效应进行分析、同时透视仍旧存在的问题,最后对提高城乡居民养老保障水平提出建议和意见。