地方法治的理论与实践探求——兼评《地方法治建设的法理与实证研究》

《地方法治建设的法理与实证研究》是一部具有鲜明的实践导向的法学著作。面向实际的问题意识、现实定位的研究内容以及实证研究方法的运用,这一成果区别于＂坐而论道＂者的书斋学问。该书以来自地方法治第一线的实践素材为基础,描绘当下中国地方法治建设的真实图景,深刻揭示地方法治的内在规律和中国特质,其立足于中国法治现实的探索和创新之道为法学研究带来了一股清新之风,也为中国法学研究之方式和进路的完善提供了极具价值的经验样本。     

完善地方立法监督程序的设想

汪庆红在《北方法学》2010年第6期撰文《地方立法监督实证研究：体制与程序》认为，地方立法监督是完善地方立法制度，维护和实现地方立法所要实现的民主、科学、法治等多重价值目标的重要制度设置．其制度建设的重心主要在于监督体制的建构与监督程序的设计。就地方立法监督程序而言，不仅在以立法权控制作为主导价值定位上与立法监督表现出高度一致，     

经济与立法的契合--从经济分析方法的视角入手

现代社会是经济与法律全面渗透、有机联系的统一体。在有限的资源条件下,我们应将合理的经济分析方法融入到立法工作中,从实证和规范双方面预测与评价法律,形成科学完整的法律体系,为我国法治建设开辟道路,并为社会创造最大效益。     

中部六省地方立法比较研究

<正>中部崛起离不开良好的法治环境,中部发展更需要法治的规范保障促进的职能作用。在中部崛起中如何更好地发挥地方性法规的作用是各方面都关注的重要课题。本文旨在对中部六省地方立法实证     

我国依法行政中存在问题的实证研究——以湖北省H市为例

采用问卷调查方法,以湖北省H市为例,对我国依法行政中存在的问题进行实证研究。研究发现依法行政的实践较大地偏离了理论要求,离依法行政的目的、理想效果还有明显差距,如:法律意识模糊、行政利益化倾向。为此,需在法律体系、强化法治意识等方面加以完善。     

论地方法治

＂地方法治＂是社会主义法治国家建设的重要组成部分,实施＂地方法治＂可以促进国家法治的提升,推进地方民主政治建设和市场经济发展,弥补政府推进型法治化道路的不足。＂地方法治＂与国家法治不单纯是表面上的部分与整体的关系,而是网络内容与网络整体的关系,＂地方法治＂是国家法治的有机组成的内容。＂地方法治＂具有丰富的内容,但是目前的＂地方法治＂建设重在程序法治,程序法治是＂地方法治＂的重要保障。     

地方立法僭越中央专属立法权的实证分析——以某省征兵工作条例为例

新中国的地方立法制度是伴生于改革开放而正式确立、伴随经济和社会发展而发展的。我们在认识其积极作用的同时,也需要对地方立法中出现的问题予以关注。在建设法治国家进程中,地方立法主体应当做到不越权立法,这是其维护国家法制统一的基本义务。     

新型农村合作医疗制度的实证研究——以山东省滨州邹平县和菏泽牡丹区为例

新型农村合作医疗的制度研究主要采用历史分析法和文献分析法,缺少实证研究;对于新农合的个案研究虽然很多,但是缺少宏观(制度)视角和比较分析,研究呈现片断性和地方性。以实证分析的方法,从资金筹集、分配补偿、监督管理三个方面对两地的新农合制度进行比较分析,可弥补新农合制度研究中的以上缺陷。     

地方法治建设的困境与对策

地方法治是全面推进依法治国的应有之义,地方法治建设也是国家整体法治建设的组成部分之一。地方法治建设在实践层面展开之后,一些结构性不平衡的困境约束凸显出来,如地方政府价值取向存在偏差、地方立法滞后难以顺应发展、地方政府滥用行政权力明显、行政监督约束机制不够完善、地方法治评价指标尚有瑕疵等。推进国家法治建设既需要国家战略层面进行顶层设计,也需要调动地方的积极性、主动性与创造性。促进地方法治建设可以从优化行政决策制度、提升地方立法质量、加强地方行政监督、切实保障司法权威、完善法治评价指标、培养公众法治意识等角度入手。推进地方法治建设还需要领导干部高度重视地方法治、牢固树立地方法治观念、用心规范行政执法行为、助推法治中国与地方法治良性互动。     

地方政府行政服务大厅顾客满意度指数模型的实证研究

顾客满意度指数是从“顾客”的角度来评价组织绩效的一种测量体系,笔者在借鉴国内外地方政府顾客满意度指数的基础上,以沈阳市七个区行政服务大厅为例进行地方政府顾客满意度指数模型的实证研究,并提出构建地方政府满意度指数模型的建议。     

问责国家元首的实证研究——以中外历史上不同的政治生态为平台

人类历史上曾经出现过专制与民主两种不同的政治生态。在专制条件下,作为世袭的君主,其权威至高无上,不容置疑,因问责君主必将有损于其形象而不被允许。在宪政条件下,国家元首是民选的,问责制的出台自然可行,只是这样做的事实依据与法理依据何在,元首能否同一般官员一样由行政法进行问责,在问责的过程中是否应当考虑其他因素的影响,等等,因其属于政治与法律的边缘课题,不仅需要相关理论的支撑,更需要从实证的角度作出有力的佐证。作为由专制向民主的转型的威权政治形态,囿于传统思想及尊君心理的影响,欲要问责于国家元首何其难矣,因此也需要作深刻检讨。     

法治地方化进程思考——基于国家法治整体性考虑

在建设法治中国的背景下,各个地区相继提出法治建设口号,旨在推进法治国家建设。理论与现实存有差距,着眼现实中地方法治建设出现的地方化倾向,存有诸多值得警惕的误区。在地方法治建设中不适当的措施会损害法律权威与统一、导致过度政治化、缺乏民众参与、法治建设大跃进和法治建设口号化倾向。完善法治中国建设,需要克服法治地方化存在的弊端,重视培养法治人才、淡化法治建设政治性、沉淀法治文化等,以助于实现中国法治的整体性推进。     

大学生创业孵化基地建设实证研究——以苏州工业职业技术学院为例

大学生创业孵化基地为大学生提供了良好的创业实践平台。通过对苏州工职院大学生创业孵化基地建设的实证研究,探索大学生创业孵化基地建设模式,可以促进高职院校大学生创业孵化基地建设的深入研究,从而使高职院校大学生创业孵化基地建设工作向更高层次迈进。     

孙中山宪政思想的法理考察

伟大的民主革命先行者——孙中山,在学习古今中外思想的基础上融会创新,在探求建立现代宪政国家的过程中构想了具有“中国特色”的政治蓝图——以“全民政治”为核心的“权能分治”体制。重温孙中山宪政思想的法理内核,对于今天进行法治建设不无裨益。     

“司法强拆”运行机制之可行性审视——基于实证分析的反思与重构

通过实证分析,现行司法强拆运行机制不能有效遏制强制拆迁中恶性事件的继续发生,且可能导致司法强拆面临较大的运行风险,使其失去道义和法治层面的正当性支撑,陷入被拆迁户强烈甚至极端抵制的运行困境。因此,对司法强拆运行机制的重构应当从以下三个方面入手:一是建立裁、执分离制度,保证司法强拆运行机制的公平公正;二是实现司法独立,避免司法强拆受地方行政和其他外力干预;三是确立公众有效参与拆迁过程的制度,使司法强拆前的社会风险评估落到实处;四是通过司法强拆运行为地方政府与被拆迁户之间搭建一个有效的对话和沟通平台。     

当前党建实证研究特点探微

党建实证研究兴起于上世纪末，研究时间还不长。但是，由于实证方法对深化党建研究．拓宽研究视野，丰富研究手段具有重要意义。因此．当前对党建进行实证研究逐渐成为一种趋势。     

国家机关工作人员必须树立六种法治意识

中国能否走上法治道路、建成社会主义法治国家,关键在于全社会的法治意识。而作为依法治国重要力量的国家机关工作人员,是否具备很强的法治意识,则是关键之关键。从法理上讲,法治意识是人们关于法治及法治现象的思想、观点和心理的总称,是法治建设的一种自觉的精神力量。由于历史的局限和政治体制的缺陷,长期以来,包括国家机关工作人员在内的公众,普遍缺乏正确     

中国地方政府财政汲取能力影响因素的实证研究——基于2003-2013年省级面板数据的实证分析

通过构建基于2003²013年的省级面板数据的固定效应回归模型,对我国地方政府财政汲取能力的影响因素问题进行实证研究的结果显示:地区经济发展水平对地方政府财政汲取能力,财政收入分权度对于地方政府财政汲取能力,税收努力程度对地方政府财政汲取能力都有着相当显著的积极影响;从经济结构来看,第二产业占比对于地方政府财政汲取能力有着显著的正向影响,而第三产业占比对地方政府财政汲取能力,城镇化率在近年来对地方政府财政汲取能力有着显著的负的影响;对外开放水平对于地方政府财政汲取能力则没有显著的影响。     

农村人力资本对经济增长贡献率的实证分析——以河北省为例

在我国新农村建设过程中,农村人力资本的开发与利用尤为重要。文章以河北农村为研究对象,利用以柯布-道格拉斯生产函数为基础的有效劳动模型,对河北省农村经济增长中人力资本的贡献率进行了实证分析,并提出了促进河北农村经济发展的政策建议。     

论政务微博视野下的地方法治文化建设

政务微博已经成为现代法治精神与政府行为方式有效结合的媒介载体,积极推动着地方法治文化与法治政府建设。选择"@微博银川"等政务微博为案例,分析研究政务微博的发展现状、主要做法和基本经验,对提高公务人员尤其是领导干部的信息素质和依法行政能力,推进地方法治文化和法治政府建设具有重要的理论和现实意义。