地方法治建设的法理与实证研究

朱未易著,东南大学出版社2010年12月版本书的基本研究框架和体系结构围绕地方法治建设的法理与实证这个主旨展开。全书分为两大部分:第一部分为中国地方法治创新的理论与实证。该部分共分五章,内容涉及地方法治建设的法理分     

论地方法治

＂地方法治＂是社会主义法治国家建设的重要组成部分,实施＂地方法治＂可以促进国家法治的提升,推进地方民主政治建设和市场经济发展,弥补政府推进型法治化道路的不足。＂地方法治＂与国家法治不单纯是表面上的部分与整体的关系,而是网络内容与网络整体的关系,＂地方法治＂是国家法治的有机组成的内容。＂地方法治＂具有丰富的内容,但是目前的＂地方法治＂建设重在程序法治,程序法治是＂地方法治＂的重要保障。     

解构地方法治的中国语境

地方法治改革应当如地方经济体制改革一样,有邓小平指称的＂杀开一条血路来＂的精神,＂先行先试＂正是这种思想的体现。在中国语境里,地方是三种主体承载者,即国家法的实施主体、地方法的创始主体和公民权利的保障主体,其承上启下的作用无可替代。法治地方建设在我国如火如荼地进行,但是对＂法治指标化＂现象应当持审慎态度。地方法治的根据在基层和民众,基层自治是基层法治的重要内容,而基层创新和鼓励基层创新同样值得尊重。     

地方法治建设的困境与对策

地方法治是全面推进依法治国的应有之义,地方法治建设也是国家整体法治建设的组成部分之一。地方法治建设在实践层面展开之后,一些结构性不平衡的困境约束凸显出来,如地方政府价值取向存在偏差、地方立法滞后难以顺应发展、地方政府滥用行政权力明显、行政监督约束机制不够完善、地方法治评价指标尚有瑕疵等。推进国家法治建设既需要国家战略层面进行顶层设计,也需要调动地方的积极性、主动性与创造性。促进地方法治建设可以从优化行政决策制度、提升地方立法质量、加强地方行政监督、切实保障司法权威、完善法治评价指标、培养公众法治意识等角度入手。推进地方法治建设还需要领导干部高度重视地方法治、牢固树立地方法治观念、用心规范行政执法行为、助推法治中国与地方法治良性互动。     

习近平法治思想的实践逻辑

正实践是理论之母,生动的法治中国建设实践是中国特色社会主义法治理论的不竭源泉。顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的习近平法治思想,始终把目光聚焦于中国特色社会主义法治建设的丰富实践,自觉运用马克思主义法学理论分析解决中国法治建设的现实问题,是新时代推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。学习领会习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到推进全面依法治国的全过程各领域,必须准确理解其严谨缜密的实践逻辑,深刻把握其求真务实的核心要义。     

社会主义法治理念下平衡法研究的理论视阈

平衡法研究既有深厚的法治实践背景,也有部门法研究为支撑。随着全面法治建设的不断推进,平衡法研究将有利于中国社会主义法治理论的不断丰富,有利于社会主义法治实践的不断拓展,有利于社会主义法治实践的经验总结,也有利于文化建设。当前,平衡法研究不但要具备全球化、规范化和方法论的理论视野,还要处理好"法律一元"与"法律多元"、社科法学与教义法学、法律本土主义与法律现代化等方面提出的理论命题,回应社会主义法治实践中的重大现实问题。     

中西法治理论起源考析

在中西方古代社会,分别出现了两种法治论：中国古代法家的＂以法治国＂法治论;古希腊雅典的思想家的＂法治优于一人之治＂的法治论。通过对貌似相同两种＂法治论＂的解析,可以发现中西＂法治论＂在内容和精神实质上存在着很大差异,这正是中西走上两条不同的＂法治＂之路主要原因。研究中西法治理论起源的差异,可以为当代我国法治建设提供有益的借鉴和思考。     

作为法治文化的言说与表达:法治话语体系初论——以法治话语体系的界定、生成与对策为对象

在汲取和运用话语理论的基础上,对于法治话语及其体系化的发生发展进行本体论证、实证考察,尚属法律社会学、法律文化学研究中一个亟待开拓的领域。就其作为一个法学范畴而言,尚且缺乏必要的严格界定和系统的现实剖析,因此,当前紧迫的研究任务首先就是努力提出相对准确的法治话语体系的基本内涵和外延类型,并针对我国法治话语体系所面临的挑战和所处的困境进行归纳,明晰法治话语生成的路径及相互之间的关联作用,提出法治话语体系健康发展的应有举措,促使法治文化得以有效传播,并由此推动法治理念大众化、话语实践的法治化,摆脱长期以来法制宣传教育特别是针对党政公务人员的法治理念教育实效有待提高的困境,营建社会主义法治文化并使之在社会和谐和宪政法治进程中发挥应有作用。     

法治地方化进程思考——基于国家法治整体性考虑

在建设法治中国的背景下,各个地区相继提出法治建设口号,旨在推进法治国家建设。理论与现实存有差距,着眼现实中地方法治建设出现的地方化倾向,存有诸多值得警惕的误区。在地方法治建设中不适当的措施会损害法律权威与统一、导致过度政治化、缺乏民众参与、法治建设大跃进和法治建设口号化倾向。完善法治中国建设,需要克服法治地方化存在的弊端,重视培养法治人才、淡化法治建设政治性、沉淀法治文化等,以助于实现中国法治的整体性推进。     

青年法治人才培养要点

推进全面依法治国,必须高度重视青年法治人才培养。我们要切实加强中国特色法学学科体系建设,坚持理论和实践相结合、法治和德治相结合、博学和专攻相结合、自律和他律相结合,通过社会、高校、个人共同努力,培养品学兼优的青年法治人才,为新时代中国特色社会主义法治建设提供坚强保障。     

论军事程序法在军队法制建设中的作用

注重程序是世界各国法治实践的共同趋势。依法治军在一定意义上就是依程序法治军，加强军队法制建设，必须高度重视军事程序法。首先，完善的军事法体系是军队法制建设的前提，军事程序法则是构成这一体系不可或缺的组成部分。其次，军事行政执法是军队法制建设的中心环节，严格遵循军事程序法的各项规定是提高执法水平的关键。再次，军事司法是军队法制建设的重要工作，科学合理的军事程序法是实现军事诉讼过程公平和诉讼结果公正的重要保证。     

浅析苗族习惯法

在长期的社会生活中 ,苗族形成了有助于社会秩序稳定和进行社会管理的“习惯法” ,如“议榔” ,“理老” ,“鼓社”等。它们成为特定群体认可和遵循的“法”。在我国法制建设日益完善的今天 ,分析和探索贵州苗族法律文化 ,旨在加深对民族地区的法律文化的了解 ,积极推动现实的司法实践。     

设立司法鉴定法律辅助人制度之思考

司法鉴定人是就专门性问题作出判断结论的司法鉴定工作的具体承担者和实施者。鉴定人一般专研于本领域内的专业性问题,对鉴定中尤其是庭审中遇到的法律问题、庭审技艺,知之甚少,因而给鉴定工作和法庭对鉴定意见的判断带来许多不必要的麻烦。是否有必要设立司法鉴定法律辅助人,帮助鉴定人处理鉴定中和庭审中遇到的法律问题,确实是一个值得思考的问题。     

西部大开发与西部民族地区法制建设问题论析

西部大开发作为我国面向２１世纪作出的重大决策，其顺利实施的基本保障在于法制建设。本文分析了西部民族地区的法制建设状况，论述了西部大开发对西部民族地区法制建设的影响与要求，讨论了新形势下民族地区法制建设的主要思路。作者认为，西部民族地区的法制建设应以党的基本路线为指导，坚持国家法制统一与民族区域自治相结合的基本原则；依法行政、秉公执法和完善法制监督则是当前和今后西部民族地区法制建设的关键所在。     

皋陶与中国古代法律文化

皋陶是上古时期伟大的政治家、思想家、教育家,“上古四圣”之一,史学界公认的“司法鼻祖”。皋陶文化尤其是其司法活动与法律思想对中国古代法律文化有着重要影响。其中有些方面对当代中国法治建设的发展,对和谐社会的构建,也提供了重要的本土资源。     

刑事诉讼程序法律责任论

刑事诉讼法是规范刑事诉讼活动的法律规范总和。刑事诉讼目的的实现仰赖于国家司法机关和刑事诉讼当事人、诉讼参与人对刑事诉讼程序规范的遵守。目前我国刑事诉讼程序违法现象较为严重,其原因除了“重实体、轻程序”的传统外,刑事诉讼程序法律责任制度的缺失也是重要的原因。刑事诉讼程序法律责任的存在有其正当的哲学根据、宪法根据、逻辑根据及现实基础。我国必须确立以程序性法律后果为主体的刑事程序法律责任基础,以司法审查和程序裁判为责任实现途径的刑事诉讼程序保障机制。     

新视角下的监狱法律关系研究——以法律多元视角为价值取向

监狱法律关系是监狱关系的核心概念，其内涵的不同会造成监狱法律关系所涉主体、客体和内容的不同．进而影响监狱各方的关系性存在。监狱工作实践中．存在多元秩序规范，即国家法规范和非国家法规范共存．在法律多元已得到国内外众多学者的肯定，多元视角取向对监狱法律关系发展研究产生了全面而深刻的影响。从法律多元视角透视监狱法律关系，拓宽了监狱法律关系研究视野；以法律多元视角为主线贯穿于监狱法律关系研究．倡导法律多元的差异共生，为基于法律多元视角情境下的监狱法律关系发展研究提供了新的方法论和研究策略。     

“模拟实训、法律诊所、基地建设”三位一体应用型法治人才实践教学机制研究

各高校法学院都已认识到了实践教学的重要性,并开展了形式多样的法学实践教学机制创新。以福建师范大学法学院为例,其所实行的"模拟实训、法律诊所、基地建设"三位一体的应用型法治人才实践教学机制是一项有益的探索。     

刑罚轻刑化的法律价值与实践路径探析--以宽严相济刑事政策为视角

刑罚轻刑化是人类社会法律制度进一步关注人权和走向文明的体现。在宽严相济刑事政策背景下,笔者通过对刑罚轻刑化的法律价值与我国刑罚轻刑化的现状分析,着重从立法与司法层面将历史上重刑主义与轻刑政策加以比对和研究,以增强轻刑化观点的可信度与可行性,为我国刑罚轻刑化实践路径在制度构建层面夯实理论根基。     

法律行为理论研究综述

法律行为理论是法理学基本范畴之一,随着行为法学传入中国,我国学者亦重视对法律行为理论的研究。为了避免重复性研究,笔者不揣法陋,对法理学意义上的法律行为理论从研究意义、法律行为释义、法律行为的结构、分类、评价几个方面进行了综合评述。