机遇·挑战·应对:大数据时代下的政府治理变革

正党的十八届五中全会将大数据上升为国家战略,十三五规划明确提出:实施国家大数据战略,推进数据资源开放共享。习近平总书记、李克强总理多次实地考察调研大数据发展战略问题。大数据上升为国家战略正是基于大数据发展是全球趋势。大数据作为政府治理和公共服务的重要战略资源和基础设施,与政府治理紧密相关,"大数据技术"在国外政府治理中应用非常广泛和深入,政府治理现代化的目标要求变革政府治理,以应对大数据时代下的机     

大数据时代政府数据管理的机遇、挑战与对策

大数据作为信息资本和数据资源将对国家治理、政府决策、公共服务、组织方式和业务流程等产生巨大影响。作为重要的国家公共信息资源,大数据应被提升到国家战略高度。在大数据时代探索政府数据管理之道具有重要意义,当前多个国家已进行了政府大数据管理先驱性探索,积累了经验。我国政府开展大数据管理既有数据资源相对完善、数据管理技术水平提升和管理体制机制改革等机遇,也面临政府数据管理模式转变和政府公信力下降等挑战。我国政府数据管理部门应树立大数据意识,加强自主开发与跨部门合作,建立公共大数据信息开放平台,保障大数据信息安全,以政府大数据管理推进国家治理的现代化。     

人工智能应用于地方立法的现实困境与应然路径

随着大数据、人工智能的飞速发展,海量数据资源逐步成为国家层面最为重要的基础性战略资源之一.习近平总书记指出:"要运用大数据提升国家治理现代化水平,建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,推进政府管理和社会治理模式创新,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化."     

数字政府治理的理论逻辑与实践路径

数字政府治理是人类社会迈向数字时代背景下公共治理变迁的重要走向,体现了公共部门信息技术应用的概念与实践的认识深化与演进。数字政府治理是数字政府构建,以及以此为基础的对数字国家、数字社会进行治理的结合,其实质是数字时代和数字化生存中的国家治理。数字政府治理超越了信息技术应用与政府管理变迁互为前提和条件的悖论,将治理的目标和途径从推进政府变革转向创造基于数据流动和使用的数字政府与数字国家、数字社会、数字生活的共同价值。数字政府的实现条件是实现数据的无障碍流动,推动大数据的智能化应用,以及优先选择基于国家战略和民生福祉的数据驱动治理创新。     

大数据助推政府治理现代化

在党的十八届五中全会上,大数据战略已正式列入国家战略层面,将在十三五时期得到长足发展。作为最大的数据占有者的政府,掌握着方方面面的数据,在其治理现代化中,大数据及其相关技术都扮演着重要的角色。各级政府都要作好应对的策略。     

大数据时代下政府治理效能进一步拓展研究

自2012年 《纽约时报》 刊文宣告"大数据时代已经来临",世界各国高度关注大数据研究.其后,"大数据与公共治理"相关的研究成果数量颇丰,增长快速、 有序.其中,关于大数据时代下的政府治理效能研究内容十分丰富,其重点内容可以梳理如下:拓展了政府的认知范围;拓展了公共治理的主体范围;拓展了治理进程的映射区域以及拓展了价值理性的实现路径.通过对大数据与政府治理相关文献的梳理发现,四大核心要素(数据资源、 大数据技术、 主体意识和制度供给)在大数据时代下政府治理效能拓展中发挥着重要影响作用.     

政府须变“土地财政”为“数据财政”

<正>十八届五中全会提出"实施国家大数据战略"是从综合国际环境、技术趋势和中国形势而做出的战略决策,必须把握大数据带来的战略机会,提升政府治理能力、实现经济转型升级国务院发布的《促进大数据发展行动纲要》(以下简称《纲要》)是国家大数据战略的一个顶层设计,十八届五中全会公报提出"实施国家大数据战略"则进一步明确,发展大数据是国家战略。经过30多年的信息化进程,信息化已经被广泛认     

大数据视域下的国家治理能力现代化

大数据不仅是一种技术,更是深刻影响社会生活并可利用的重要资源。大数据为国家治理提供了一种全新的理念、方法和技术路线,为促进国家治理主体多元化、国家治理方式科学化、国家治理过程透明化提供了动力支持。与此同时,下一步应用大数据推动国家治理能力现代化的建设,也面临着一系列的问题与挑战。下一步应为参与治理的社会组织提供数据便利,促进政府内部各部门数据资源共享,推动政府数据面向公众开放,健全数据安全保障机制,培养大数据技术人才,进一步推动国家治理能力现代化。     

广州市人民政府办公厅关于促进大数据发展的实施意见

<正>广州市人民政府办公厅文件穗府办[2017]1号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:大数据是国家基础性战略资源,是经济社会发展的重要基础。大力推进大数据的发展与应用,有利于广州提高产业集聚、科技创新、政府治理等方面的能力,对全力打造"三中心一体系",进一步强化国家重要中心城市的功能具有重要意义。为     

以高质量党建提速数字政府建设

<正>党的二十大报告强调加快建设网络强国、数字中国，对数字政府建设提出了新的更高要求。党中央、国务院从推进国家治理体系和治理能力现代化全局出发，围绕实施网络强国战略、大数据战略等作出一系列重大部署。江苏印发《省政府关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》，提出到2025年，服务便捷、治理精准、运行高效、开放透明、     

警务大数据应用专业人才培养模式研究

<正>引言随着我国社会以新技术、新业态、新产业、新模式为特点的新经济迅猛发展,面向新工科的大数据技术专业课程体系建设就显得异常重要。警务大数据人才培养模式和教学实践的研究对公安高等教育数据科学相关专业的开展具有重要意义。一、警务大数据专业的重要性(一)服务国家安全战略,大数据应用已经成为公安工作创新发展的重要内容2015年,我国实施国家大数据战略。习近平总书记指出:"要充分利用大数据平台,综合分析     

大数据时代数字城市建设对策研究——以山东省烟台市为例

近年来,随着大数据产业的蓬勃兴起,世界各国均将大数据提升到国家战略高度,我国也积极进行大数据方面的探索和研究,数字城市建设是国家大数据战略的重要组成部分,研究大数据时代数字城市建设方法路径及成功经验,对推动国家大数据战略具有重要现实意义。结合山东省烟台市实际情况,分析在当前大数据产业全面布局的背景下,建设数字城市面临的新形势、新问题以及如何结合自身优势特点进行应对的策略,更好地发挥数字城市建设在推进国家大数据战略方面的示范引领作用,为当地政府及其他地区提供决策参考。     

区块链与政府数据治理方式创新路径选择

伴随着大数据、人工智能、区块链为代表的新一代信息技术高速发展,以信息化推动国家治理现代化成为重要课题。作为国家治理现代化的重要组成部分,政府治理现代化也因信息化的发展面临着新的机遇与挑战。本文以区块链的概念和特点为切入点,在数据逐步成为政府治理核心要素的背景下,剖析信息技术发展过程中政府数据治理面临的一些问题,探索出基于区块链视角下政府数据治理创新的路径选择。     

加强网络信息共享正当其时

正面对全球大数据时代信息浪潮的汹涌而至,抢占大数据建设的制高点已成为各国争夺核心竞争力的首选战略。2015年8月19日,国务院常务会议通过《关于促进大数据发展的行动纲要》。2015年12月16日,习近平总书记在第二届世界互联网大会开幕式上指出,"十三五"时期,中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、     

政府数据开放的边界如何厘定

在数据供应方面,政府数据开放是各国推进大数据应用的主要战略。然而服务于大数据应用的"数据开放",既不同于过去的"信息公开",也不同于旨在提升政府运营效率和治理能力的"信息共享",政府必须对数据开放及相关制度有全面深刻的理解,才能正确地实施数据开放战略。     

大数据对政府治理的影响及挑战

政府治理是一个动态的过程,受社会经济、政治结构、技术变革、文化环境等诸多因素的综合影响。技术变革是政府治理现代化的重要推动力量,大数据作为一种新技术,推动全球进入一个将数据当作核心资产的新时代,推动社会朝着更加开放、权力更分散和网状大社会方向发展。文章从政府治理理念、政府治理范式、政府社会管理三个方面分析了大数据对政府治理所带来的影响;同时,对大数据时代政府治理可能面临的数据治理难、数据匮乏、数据驱动力不足、公众参与"悖论"等挑战进行了说明。     

大数据驱动下的社会管理创新

<正>在"全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化"的时代要求与背景下,腾讯作为国内的互联网领军企业,目前也在跟政府和研究机构合作,积极参与社会治理,如"政务微信"的推出简化了政府对社会的管理工作一样,我们还在不断探索大数据在国家治理中的重要价值,并承担起实现数据治国的技术支持者的社会责任,不断推动数据治理技术及模式的创新。因此我们提出,社会化企业的大数据应当服务于社会治理,并倡议推动全行业的企业发起大数据公众     

大数据治理:传统政府治理的变革之道

随着信息社会数据种类和规模的指数级爆炸性增长,大数据治理的概念应运而生,并深刻地影响着政府及社会和市场的运行方式。大数据作为新时代的战略资源和革新技术,对提升政务服务水平、提高公共决策水平、推进民主政治发展等方面的影响与日俱增。传统政府治理模式由于存在明显的弊端,已经不能适应全面深化改革的需要,势必要加快转型,而大数据广泛而又深入的推广应用,则为传统的政府治理转型提供了变革契机和方法。为此,要着力培育全面、系统的大数据意识,运用大数据的治理属性,推动传统政府的治理变革,重塑政府形态和治理模式,以适应和满足大数据时代的公共治理和公共服务的需求,从而实现政府治理现代化。     

运用新一代信息技术 实施城市的现代政府治理——以湖南省长沙市为例

正政府治理是国家治理体系中的重要组成部分。党的十九大、十八届三中全会明确提出"推进国家治理体系和治理能力现代化"。政府治理的现代化需要通过先进的创新模式和现代化的技术进步,而以"大物移互云"(大数据、物联网、移动互联网、互联网、云计算)为代表的新一代信息技术,正是当前最为新兴的政府治理现代化的有力工具。因此,通过采用新一代信息技术提升政府治理现代化水平不是简单的技术应用,而是以新一代信息技术为     

《大数据时代的国家治理》

<正>出版社:中国社会科学出版社出版时间:2015年1月ISBN:9787516152898数据正在成为一种生产资料,成为一种稀有资产和新兴产业。作为国家治理函数的重大变量,大数据能更为有效地集成国家政治、经济、文化、社会、生态等各领域方方面面的信息资源,为国家治理提供重要的数据基础和决策支撑。