谈谈律师的行政诉讼代理

行政诉讼法的实施对我国民主和法制建设具有深远的历史意义和重要的现实意义。律师作为法律服务工作者当然要积极参加行政诉讼活动,及时正确有效地做好行政诉讼的代理工作。律师代理当事人参加行政诉讼的意义在于,能够使当事人更好地运用行政诉讼法来维护自己的合法权益。因为现实生活中的一般当事人都难以很好地运用法律武器来保护自己的合法权益,这普遍表现在,有的当事人不敢提起行政诉讼;而有的不会提起行政诉讼;有的行政机关也不善于应诉。本文仅就律师代理的若干具体工作谈些看法。     

行政诉讼中的律师与律师眼里的行政诉讼——《行政诉讼法》实施状况调查报告·律师篇

基于特定的行政裁判文书、律师问卷和访谈分析,律师作为诉讼代理人参加行政诉讼,主要为当事人提供法律服务并集中于城建、资源、劳动社会保障与公安四领域。行政机关聘请律师较少,但在二审中更倾向律师代理。原告的律师代理相较于其他代理,代理效果不明显。律师代理行政案件的意愿较低,更倾向于加强《行政诉讼法》的实施而非修改。建议加强针对行政诉讼原告的法律援助机制建设,并防止不当限制公民代理行为,以保障行政相对人的平等诉讼权利。     

律师代理行政诉讼应注意的几个问题

随着《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）的颁布实施，行政诉讼越来越多，越来越多的行政诉讼当事人聘请律师作为代理人参加行政诉讼活动。笔者认为，当前，律师代理行政诉讼中有几个问题必须特别提起注意。关于委托代理权限问题律师接受行政诉讼的代理，首先遇到的就是代理权限问题。律师代理行政诉讼的行为是一种法律行为，该行为是否具有法律效力，则取决于委托人对受委托人授予的代理权限。律师只有在其代理权限范围内所进行的诉讼行为，才是具有法律效力的行为；反之，则属于无权代理，是无效的。行政诉讼的代理也…     

律师如何代理涉外行政诉讼

一、律师代理涉外行政诉讼业务的概念涉外行政诉讼是指外国自然人、外国组织就中国行政机关及其工作人员所为的具体行政行为，作为行政行为的关系人或相对人，依照中国法律，向中华人民共和国有管辖权的人民法院提起行政诉讼的诉讼活动。律师的涉外行政诉讼业务是指中国律师接受外国人、无国籍人、外国组织的委托，担任其行政诉讼代理人，参加行政诉讼活动，依法维护委托人合法权益的业务活动。二、律师代理涉外行政诉讼业务的原则律师代理涉外行政诉讼，应当坚持以下原则：门）国家主权原则。我国行政诉讼法第70条规定：“外国人、无国籍人…     

民行检察中的律师代申诉制度

民事行政检察律师代申诉制度特指律师（包括法律工作者）在代理民事、经济、行政诉讼案件过程中，对人民法院已生效的判决、裁定，认为其认定事实的主要证据不足，或适用法律确有错误，或违反法定程序，影响案件正确裁判的，可向当事人说明检察机关有法律监督权，经当事人...     

武陟县大力整肃“黑律师”

11月10日,当武陟县木城镇居民马某拿回县司法局帮他追回的3000元代理费时,他高兴地说:“要不是司法行政督察队为俺作主,这钱就让‘黑律师’给坑了。”如今,在武陟县司法局司法行政督察队的严厉查处下,“黑律师”、“黑代理”已在该县没有了市场,一些受骗的案件当事人无不拍手称快。针对法律服务市场出现的重收费轻服务,“黑律师”、“黑代理”骗取当事人钱财等问题,武陟县司法局于今年3月抽调精干人员,组建了司法行政督察队,其主要任务就是打击“黑律师”、“黑代理”,惩治违法违纪行为,纯洁法律服务队伍,净化法律服务市场,提高法律服务质量…     

论律师代理在民事诉讼中的作用——兼谈强制律师代理制度

律师代理在民事诉讼中已经被广大公众所熟知,作为诉讼当事人的诉讼代理人,律师以其专业的法律知识为当事人提供帮助,辅助其进行诉讼过程,促进其诉讼权利的实现。律师代理的地位和作用与民事诉讼的进行,尤其是民事诉讼模式有重要的关系。本文试从律师在民事诉讼中的代理人角色,律师代理与民事诉讼模式、法官的释明权的关系分析律师代理的作用,并进一步对强制律师代理制度做一个简要分析。     

谈律师风险代理收费制度

所谓风险代理,也称“胜诉取酬制”,是指律师与当事人约定,当事人事先不必交纳代理费用,而是在案件审判结束后,如果当事人胜诉,则从胜诉执行所得中按约定支付代理费用;如果当事人败诉或者最后没有财物所得,则当事人不必支付代理费用。在我国目前法律服务市场中,律师风险代理的情     

“执行不代理”现象探源

在执行阶段,律师接受申请执行人或被执行人的委托,参与法院的执行活动,在所受权限内实施代理行为,协助人民法院及时、正确执行生效法律文书,维护当事人的合法的实体权益(以下称执行程序代理),是律师民事诉讼代理业务的组成部分,是律师为当事人提供法律服务的有效方式,具有不可取代的优越性和较大的发展潜力,但是长期以来,民事诉讼代理形成了“执行不代理”的惯例。律师只能代理当事人参与民事、经济案件的审判程序(以下称审判程序代理),包括参加诉前、诉中的     

加强律师职业道德和执业纪律建设刻不容缓

律师制度是一个国家司法制度的主要组成部分,律师对于维护国家法律尊严,维护当事人的合法权益,实现诉讼的民主与公正起到举足轻重的作用。我国自80年代恢复律师制度以来,律师事业取得了长足发展:律师队伍迅速发展壮大,律师业务也由传统的刑事、民事、行政诉讼代理拓展到与市场经济发展相关的业务领域,并从事有关国际贸易、国际投资、金融证券、知识产权保护、反垄断、反倾销等多     

建立律师回避制度刍议

我国刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法以及律师暂行条例,都没有对律师参与诉讼作回避的规定。刑事诉讼的回避对象是侦查人员、检察人员、审判人员以及书记员、鉴定人员和翻译人员,民事诉讼(含经济诉讼)、行政诉讼的回避对象是审判人员。律师所以历来不作为回避对象,是出于以下两个观点:第一,律师与当事人之间的委托关系是建立在当事人对律师信任的基础之上的,法律还明确规定近亲属可以作为当事人的辩护人、代理人参与诉讼,因此不能以律师与当事人相互关系密切与否作为回避的理由。第二,律师不能代表国家司法机关行使裁判权,律师在诉讼中提出的辩护理由和代理意见,必须得到法院审判组织的认可,才会被采纳,对判决和裁定并无约束为。因此,不能要     

行政诉讼中律师担任原告代理优势探讨

《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)于 1990年 10月 1日正式施行后 ,便立即出现了一股行政诉讼热 ,人民法院受理的行政诉讼案件急剧增加 ,作为诉讼代理人参与行政诉讼也就成了律师业务的重要内容。但在该法施行 10年后的今天 ,行政诉讼却显然处于低谷状态 ,一是由于具体行政行为者提高行政行为水平后少“有懈可击” ,二是公民、法人依法规范自己的生产、经营行为后极少“触网” ,三是行政诉讼原告胜诉率低导致律师失去代理参与诉讼的兴趣。为了改变这种低谷状态 ,全方位地开拓律师业务 ,本文试对律师担任原告代理参与诉…     

试论健全我国行政诉讼的受理机构

<正> 行政诉讼受理机构是指依法有权受理行政诉讼的国家机关。所谓行政诉讼乃是行政法律关系的当事人就他们之间的行政纠纷,依法通过诉愿和诉讼程序提出请求,由行政诉讼受理机构依法作出裁决或裁判的活动。行政诉讼受理机构包括:专门受理行政纠纷     

庞红兵,用心做好每一起案件

庞红兵律师,北京市两高律师事务所高级合伙人,代理过大量民事和刑事案件。他代理的这些普通案件,对每位当事人和其家庭来说都是"重大事件"。作为律师,他为当事人提供了哪些法律帮助?《律师庞红兵,从海漂到北漂》一文(详见本期P28～31页)详细地记录了一名普通律师和他的当事人的命运故事。     

论职业公民诉讼代理的谦抑性规制

<正>委托诉讼代理是诉讼法的一项重要制度,该制度是为了充分保障当事人通过委托代理人实现自身的诉讼意志及权利。完备的诉讼代理制度对于节约司法成本、提高司法效率以及保障当事人合法利益至关重要。相较于职业律师诉讼代理,非法律职业的普通公民诉讼代理的设立初衷是作为职业律师诉讼代理的补充,是基于地域差异等特定考量因素,为弥补职业律师资源供给的不足、保障当事人利益而为的权宜之计。     

风险代理：律师慎过五关

近年来,越来越多的律师选择风险代理的形式为当事人提供法律服务。风险代理之所以为当事人所接受,是因为商事领域和诉讼领域存在诸多风险,债权及其它权益受损、甚至全盘“泡汤”的情况时有发生,即使已经裁判胜诉,有时最终也只是多了一张“法律白条”,因此越来越多的权利人对权利救济的过程已无参与的兴趣,也不愿预支维权的费用,而对律师的工作要求以及衡量律师的水准和作用,往往只剩下一个指标———权利实现的实际到账率,为此,一部分当事人就将麻烦的事务“打包”,全权交给律师代理,甚至费用也由律师承付;律师热衷于风险代理,是因为这种代…     

律师代理行政诉讼应注意的问题

《行政诉讼法》正式实施以来,律师代理的行政案件正在不断增多。律师要当好行政诉讼中被告的代理人,必须把握住具体行政诉讼的本质并加以灵活运用,特别应注意以下两个问题:一、“审查事实”有别于“查清事实”人民法院审理行政案件,必须对行政机关具体行政行为的合法性进行审查,这当然离不开对案件事实的审查,因为任何具体行政行为都是将法律、法规适用于某种特定的事实。也就是说有事实存在,才会作出一定的行政行为。因此要准确判断具体行政行为是否合法,离不开对案件事实的审查.     

检察机关行政诉讼监督的审查对象

行政诉讼法规定的检察监督原则是界分检察机关行政诉讼监督权的基本依据。检察机关要承担起行政诉讼法律监督职责,必须对行政案件进行全面审查,大致包括四个方面:生效行政判决、裁定的合法性;当事人之间的行政争议;法院行政审判行为的合法性;其他当事人尤其是行政诉讼被告诉讼行为的合法性。从发挥国家监督的效用的角度考虑,有必要把行政审判程序、行政检察程序与追究违法行政责任的程序衔接起来。     

房地产行政诉讼制度

房地产行政诉讼制度盛园丁一、房地产行政诉讼的原则。房地产行政诉讼的原则主要体现在：（）房地产行政诉讼当事人法律地位平等的原则。在房地产行政法律关系中双方的法律地位不平等，房地产行政管理机关处于主导地位，而房地产具体行政行为的相对人处于服从地位。在房地...     

代理外商参加项目谈判的几个问题

近年来，越来越多的外国公司来到中国投资和进行经济技术合作。在进入中国市场的过程中，这些外国企业迫切希望了解中国法律和渴望得到法律帮助。过去，很多来中国投资的外商往往自己聘请本国律师为其提供法律帮助，而现在，愈来愈多的外商更热衷于聘请中国律师为他们提供法律帮助，尤其是在与中方合作伙伴进行项目谈判的时候。对于中国律师来讲，如何代理外商参予项目谈判，是一个新的课题。本文将自己在这方面遇到的问题和做法，写成拙文，以期同行指正。一、如何与外商建立委托代理关系当事人与律师之间的委托代理协议是律师提供法律服务…