既要保证“满意率”亦要兼顾“办成率”

笔者认为，评价办理代表建议好坏，不仅要统计建议代表的“满意率”，也要分析建议事项的“办成率”。答复代表建议让代表满意是有关机关、组织的法定职责所在。有关机关、组织办理建议答复代表，让代表人人满意，使代表“满意率”达到100％应是基础性的目标。办理代表建议不能只顾“满意率”，不求“办成率”，要让代表真正“满意”最好的办法就是把建议办成。有关机关、组织要积极研究处理代表建议事项，想方设法将建议事项办成，努力提高“办成率”才是实质性的目标。     

代表建议亟需公开

在江苏省十一届人大常委会第十二次会议上，省政府在向会议汇报今年的代表建议办理情况过程中，在采用常规指标“代表满意率”的同时，首次公开“办成率”。与会常委会组成人员对此高度赞扬，认为“办成率”透明、务实，是代表建议办理的实质性指标。江苏省政府首次公开代表建议“办成率”的做法，引来媒体广泛关注，褒奖声不断。     

“双率”并存为宜

江苏省人民政府在2009年11月22日举行的江苏省十一届人大常委会第十二次会议上，首次公开汇报人大代表建议“办成率”，与此前仅有的代表“满意率”形成鲜明对比。参加会议的省人大常委会组成人员表示，公布代表建议“办成率”这一实质性指标，透明、务实，值得肯定!于是，有人认为要想使代表建议真正落到实处，就应当用“办成率”代替“满意率”。     

用“办成率”代替“满意率”恰当吗？——不宜用“办成率”代替“满意率”

日前召开的江苏省十一届人大常委会第十二次会议上，江苏省政府的工作汇报中首次出现代表建议“办成率”的概念，与此前仅有的代表“满意率”形成鲜明对比。 有人指出，代表“满意率”这一人大建议办理部门多年采用的衡量指标并不科学，因为在一些情况下，即使问题没有得到解决，只要办理部门态度好、解释到位，代表也会给出“满意”的评价，要想使代表建议真正落到实处就应当用“办成率”代替“满意率”：但也有人指出，代表提出的建议涉及方方面面，很多问题受客观条件限制不能在短时间内解决。况且人大代表素质参差不齐，有的代表提出的建议根本就脱离客观实际，若硬要用“办成率”代替“满意率”，根本就是存心为难政府。用“办成率”代替“满意率”这一创新能否行得通，还须进一步接受实践检验。     

话语精萃

代表的满意度不是可以讨价还价的交易,满意就是满意,不满意就是不满意。违心的满意有悖“代表”这一神圣职务,有负选民的殷切重托!——在“一府两院”办理代表议案、建议之后,河北省邱县人大常委会主任曹广法组织代表严把“满意关”,并把此作为检验代表工作的一项重要考核标准。肯为民办事,民就找你办事;想为民办事,就能办实事;会为民办事,就能办成事。——这是江苏省洪泽县人大代表顾锡富当代表多年总结出来的经验,他说这里“字字句句都有说道”。把“权力来源于官”向“权力来源于民”转变,把政府“权力本位”向公民“权利本位”转变,把“…     

用“办成率”取代“满意率”不妥

长期以来，我们一直以代表对自己所提的建议、批评和意见（以下简称建议）实际解决程度、办理过程评价和办理态度满意程度作为衡量办理工作的标准，即我们所讲的“满意率”。不久前，江苏等地公布了代表建议“办成率”．受到各方面的好评，有观点认为不如用实实在在的“办成率”代替含含糊糊的“满意率”来全面考量建议的办理工作。笔者认为不妥。     

人大代表提建议，4万农民用上放心农资

为切实推动代表建议办理工作，提高代表建议的办成率和满意率，临沂市姚店子镇人大主席团在开展重点建议办理“督办月”活动的基础上，继续跟踪督办建议办理工作，实行代表建议“月督办”制度，多管齐下加强代表建议办理工作。．     

努力把各级人大机关办成人民满意的“代表之家”

人大代表来自于人民、代表者人民的利益和意志。为代表依法行使职权搞好服务，是各级人大机关的重要职责，代表的满意就是人大机关工作的最高标准．各级人大机关应努力办成人民满意的“代表之家”。     

努力建代表之家平台 充分展代表履职风采

为充分发挥人大代表作用，推动人大代表履职工作，增强代表履职责任感，抚顺市望花创业园区人大工委积极筹建代表之家，把“营造和谐、舒适氛围，最大化为代表履职服务”作为建家的宗旨。自代表之家揭牌起，代表们积极参加活动，主动履行职责，为推动地区建设建言献策，为解决选民要求多方运作，为提高自身素质学习补课，为帮助弱势群体倾情相助。     

高墙内，青天蔚蓝——河南省豫西监狱依法维护服刑人员合法权益侧记

河南省豫西监狱是一所部级现代化文明监狱。近年来，该监狱坚持把“教育改造人”作为监狱工作的首要任务，真正把监狱办成了一所重塑新人的大学校。     

丁绍文：享受履职的快乐

“没想到村里的几件大事这几年都办成了，这是我刚当代表时想都不敢想的事。”已当了三年多三明市人大代表的丁绍文说道。究竟村里办了哪几件大事让丁代表如此高兴？     

努力把党校办成学习邓小平理论的阵地

江泽民总书记在十五大的报告中指出：“加强党的思想建设，根本的是坚定不移地用邓小平理论武装全党。”新形势下，作为培养广大党员干部主阵地的党校，更应该以十五大精神为指导，努力把党校办成学习邓小平理论的阵地。一、确定邓小平理论在党校教育中的中心地位，突出办...     

綦江:要“满意率”更要“办成率”

<正>代表建议"满意率"不能代替"办成率",这是显而易见的。随着民主政治的进步,代表履职意识的增强,社会各界越来越关注代表为民代言所提出的国计民生各类问题到底解决得怎么样。挤掉"满意率"中的水分,坦诚面对建议中的问题,并把内部掌握的办成率数据公布出来,重庆綦江区人大近年着重晒出代表建议"办成率",为各级人大的建议办理工作带来了一缕新风。将办成率纳入综合目标考核内容"没有想到建议能够得到采纳并且能够办成。""过去,一些单位在办理代表建议时,     

学习邓小平同志经济思想 努力把银行办成真正的银行

学习邓小平同志经济思想　努力把银行办成真正的银行王德振在我国社会主义市场经济的改革和发展过程中，金融是一个十分重要的方面。正如邓小平同志在１９９１年视察上海时所说的：“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活”。金融从机构主体来看...     

关于公安高等教育改革发展的讨论——公安院校应成为公安系统的骄傲

学校是社会文化水平的全息缩影。一些国家把著名学校当成本民族的骄傲。我国有的省市把院校之佼佼者作为本地文明水平的代表性窗口，北京市称某些享誉国内外的学校是“本市的骄傲”。公安系统，从中央到有条件的省市，都应当把公安院校办成“公安系统的骄傲”。     

“铁案”一说不宜绝对化

目前司法界有一句较为流行的用语就是“铁案”，司法实践中有些地方要求把每起死刑案件都办成“铁案”，还有构筑“铁案”工程的计划。在法官之中有“铁案法官”一说，     

宝钢集团公司一钢公司 宝钢股份不锈钢分公司党委 解决突出问题 坚持“三不放过”

8月5日，宝钢集团公司召开先进性教育活动学习动员阶段转段工作会议暨“解决突出问题”信息发布会。并以此为载体，推动基层单位边学边改，力求从一开始就把教育活动办成“群众满意工程”。会上，一钢公司、宝钢股份不锈钢分公司“解决突出问题，坚持三不放过”的做法受到集团领导和与会者好评。他们学用结合，边学边改，坚持“真心听、认真查、尽力改”，着力解决影响本单位改革发展和职工群众广泛关注的突出问题。     

喊响“我是党员”——嘉定区新成路街道仓场社区党总支创先争优活动特色鲜明

嘉定区新成路街道仓场社区党总支，紧紧围绕“做世博先锋，为党旗争辉”的总体目标，开展了“我是党员”系列活动，搭建了创先争优的平台，为社区党建注入了新鲜活力，把“创先争优”活动办成了一项民心工程。党总支还将百项互助服务项目纳入“我是党员”的七大系列活动，显示了出真招、     

贯彻“三个代表”重要思想 促进两个文明建设共同发展

江泽民总书记“三个代表”的重要思想，是在世纪之交的重要时刻对如何加强党的建设、保持党的事业兴旺发达和国家奋发图强所做出的科学结论。我们呼和浩特炼油厂一定按照中央的部署和自治区党委的要求，联系实际，认真学习，深刻领会，全面贯彻，把“三个代表”思想落实到各项工作中去。　　一、把学习领会江总书记关于“代表先进社会生产力的发展要求”的思想与学习邓小平关于“发展是硬道理”论述相结合，增强提高企业经营管理水平，保持企业持续稳定发展的紧迫感和责任感。要代表先进生产力的发展要求，就是要顺应世界经济发展的大潮流和…     

紧扣中心 服务发展 务求实效 屯昌县扎实推进创先争优活动

“十二五”开局之际,屯昌县委按照创先争优活动的总体要求,认真总结学习实践活动的成功经验,紧紧围绕“服务国际旅游岛建设,在打造‘一线四区三中心’中创先争优”的活动主题,紧密结合实际,精心组织实施,努力把创先争优活动办成群众满意工程。