政策法规

治安管理处罚法明年3月施行十届全国人大常委会日前表决通过了《中华人民共和国治安管理处罚法》。这部法律将自2006年3月1日起施行。1986年9月5日公布、1994年5月12日修订公布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》同时废止。     

银川失地农民可办再就业优惠证

十届全国人大常委会日前表决通过了《中华人民共和国治安管理处罚法》。这部法律将自2006年3月1日起施行。1986年9月5日公布、1994年5月12日修订公布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》同时废止。     

执法规范化建设背景下《治安管理处罚法》中自由裁量权的控制

根据《治安管理处罚法》,公安机关在治安管理行政执法中具有自由裁量权.由于部分治安管理处罚措施涉及限制公民人身自由,相关自由裁量权的行使备受社会关注.近年来,在执法规范化建设背景下,公安机关采取了一系列措施,加强了相关自由裁量权行使的行政控制,积累了部分行之有效的经验.而在法律控制方面,当前《治安管理处罚法》存在着一定的...     

治安管理处罚法在人权保障方面的应用探究

治安管理处罚法是对治安行政管理具有重要影响作用的综合性法律制度之一。本文首先介绍了治安管理处罚法的背景、立法理念及其主要体现,并通过生活中的例子讲述了治安管理处罚法的应用。     

《治安管理处罚法》中故意损坏公私财物标准适用的分析思考

《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)于2006年3月1日实施并于2012年10月26日进行了修正.该法颁布的目的是维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,同时规范相关执法部门的依法履职行为.而当前社会经济文化水平的提升,综合主客观因素的考量,对于该法中故意损害公私财...     

论行政拘留的豁免制度——以70岁以上老人为对象探讨

我国法律对老年人的法律责任的承担有特殊规定。不执行行政拘留处罚体现了人性化的一面,但在实际运作当中却出现了一些老人把此项规定当"护身符"进而扰乱社会公共秩序、违反《治安管理处罚法》的现象。诚然,对老年人免于执行行政拘留有尊重人权的宣言性意义。法律体现的是对各种社会利益的权衡,治安管理案件涉及的虽是轻微违法行为,但其对社会正常工作秩序的损害也是不容小觑的。     

《预算法》修订的担忧与期待

人们关注《税法》意味着关心自己的钱袋,那么关注《预算法》就意味着人们开始关心自己的钱被政府掏走以后应该怎么花,花去哪里的问题,也就是盯住政府的钱袋了。10年酝酿"这个草案落后了!"今年7月6日,全国人大常委会在网站上公布了《预算法》修正案草案,向公众征集意见,截至期为8月5日。距截止日仅两天之时,中国法学会研究部和中国财税法学研究会在北京大学法学院举办了一场针对这一草案的研讨会,专家们反应强烈。与会场的热烈场面相比,公众反应却相对冷淡。这次《预算法》修正案草案多达74条,同日公布的《劳动合同法》修正案草案仅有4条。但是     

刑事责任年龄制度的根据与适用

正【主题导引】近年来,未满14周岁未成年人实施手段残忍的恶性案件不断被曝光,引发了社会的广泛关注。如何处置未满14周岁的罪错未成年人也由此引发了理论界和实务界的广泛讨论。2019年,公安部推动《治安管理处罚法》的修订起草工作,修订草案拟将行政拘留最低适用年龄从16周岁降至14周岁。也有论者提出,通过修订刑法的方式将刑事责任年龄降低至14周岁以下,以此来惩治严重侵犯他人人身权利和财产权利的"恶少们"。在引发的公众讨论中,反对和赞同的声音不绝于耳。基于此,如何在新形势下完善刑事责任年龄制度,是值得关注的话题,本刊特邀请理论界和实务界的专家撰文进行研讨。     

《劳动合同法（草案）》：七个亮点彰显劳动者的权益

今年3月20日,全国人大常委会办公厅发出通知,从即日起向社会全文公布《中华人民共和国劳动合同法(草案)》,广泛征求意见。这是全国人大常委会2006年立法工作的一件大事。     

以公民环境权为基石的公众参与法律制度的构建——兼对新《环保法》的评析

新《环保法》对于公众参与的专章规定,令许多环境法学者感到十分欣慰。本文重点分析公民环境权介入公众参与法律制度的理由、路径以及应注意的问题。并结合新《环保法》中第五章的规定,从合理性与可操作层面进行了客观的分析以及建议,以期构建真正体现公民环境权思想的公众参与法律制度。     

从“主权未定”到“主权独立”——台湾当局修改历史教科书的政治目的

2004年11月9日台湾教育部门公布《普通高级中学历史科课程纲要草案》(下简称《纲要草案》)，把《旧金山和约》及所谓《中日和约》引入教科书，引发一场涉及“主权”问题的争议。当前台湾当局修改教科书的政治目的何在，《纲要草案》的要害何在，这是本文所要讨论的问题。     

能打假货的就是好猫

《上海市消费者权益保护条例》(修订草案)公布后,其支不支持“知假买假”再次成为舆论焦点。中国消费者协会副秘书长董京生指出,《消法》是全国人大通过的法律,从立法程序来说,地方机构无权对法律中的“消费者”内涵和外延做出     

微博:世相与江湖

不能成为有效的公共对话平台,这是微博最致命的伤。事实上,对于构建公共领域的贡献,从当初的BBS到博客再到微博,网络发展的这10多年来,几乎是呈下降趋势的。女歌手吴虹飞被北京警方拘留了,原因是她7月21日在微博上发表"我想炸的地方有北京人才交流中心的居委会,还有妈逼的建委",被认为触及《治安管理处罚法》第25条第3项"扬言实施放     

走向依法治官——专访国家行政学院教授王伟

即将出台的《公务员法》将为我们带来些怎样的变化? 全面规范公务员队伍《南风窗》(以下简称《南》):您参与了《公务员法》草案制定的研讨过程, 在您印象中,从1993年8月国务院发布《国家公务员暂行条例》以来,即将出台的《公务员法》有哪些背景最值得关注? 王(以下简称王):《暂行条例》的正式实施是在1993年的10月1日,那时中国刚开始做这方面的工作。应该说     

《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》修订专家建议稿

正【总说明】颁行于1999年的《预防未成年人犯罪法》存在以下三大问题:一是在未成年人罪错行为的分级上,存在科学性的硬伤,主要体现在将触犯《刑法》的"触法行为"与仅属于违反《治安管理处罚法》的违法行为一起归为"严重不良行为",忽视了两种行为的本质区别。二是在对未成年人罪错行为的预防措施上,存在着设计的硬伤。该法既没有合理梳理监护人管教、学校教育、社区干预与行政干预、司法干预之间的关系,也没有合理衔接治安管理处罚、专门教育、收容教养、刑罚等现     

从特赦风波看韩国“总统怪圈”

包括李明博的这次特赦,韩国已进行过47次特赦,被赦人员多达20余万人。金大中任内的光复节特赦中,李明博被复职,从而使其走上了政坛坦途,直至登上总统宝座。3月5日,韩国市民团体"参与连带"以涉嫌违反《特殊经济犯罪加重处罚法》向首尔中央地方法院举报了李明博去年购买内谷洞私宅地皮中的违法行为。同一天,韩国媒体劳工组织的YTN(新闻     

《环境保护法》中的公众参与原则分析

随着公众环保意识、法律思维的逐步提升,公众参与环境保护已然转变成应对严峻生态环境问题、维护生态可持续性的一条重要途径,应借助法律工具保障公众参与环境保护的基本权利,顺应环保事业的时代发展趋势。本文从公众参与原则的含义及其相关理论入手,阐述了公众参与环保的主要内容,最后提出了完善《环境保护法》中公众参与原则的相关建议,包括完善环境信息公开方向,提升公众参与规范化、程序化,加强环境执法能力建设,建立环境奖励机制,引导公众参与环境保护等。     

四年艰辛终成一法

纵观古今中外的历史,让民众参与制定的法律为数并不多。而《澳门基本法》,则是澳门居民广泛参与制定的、自己的法律。它的起草过程,反映了中国政府对澳门实行“一国两制”、澳门高度自治特殊政策的诚意。1987年4月13日,《中葡关于澳门问题的联合声明》正式签署,重申中国将于1999年恢复对澳门行使主权,届时设立澳门特别行政区,并保持现行的社会、经济制度和生活方式不变。     

促进社会就业夯实和谐社会基础

1月11日召开的国务院常务会议讨论并原则通过了《中华人民共和国就业促进法(草案)》。会议指出,就业是民生之本,实现就业比较充分是经济社会发展的重要目标。为了促进就业,保持社会和谐稳定,有必要在总结经验的基础上,制定专门法律,将国家促进就业的方针政策进一步制度化和具体化。《中华人民共和国就业促进法(草案)》对促进就业的原则、工作机制、政府职责和政策支持体系,以及人才和劳动力市场秩序、职业教育和培训、就业服务和就业援助、监督检查和法律责任等内容作了明确规定。我们特约中国劳动关系学院法学系王守俊先生就此问题进行剖析,以期引起读者的共鸣与关注。     

论广告法草案中自然人荐证者的连带赔偿责任

本文从国务院法制办于2014年2月21日公布并征求意见的《中华人民共和国广告法(修订草案)》出发,探究自然人广告荐证者在特定情况下对消费者承担连带赔偿责任的适当性。